Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе Б. на решение Каневского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г., Д., Г. обратились в суд с иском к АО «<...>», Б. о признании действий ответчиков незаконными и восстановлении нарушенного права.

Требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи жилого дома, строений, сооружений и приусадебного земельного участка с оплатой по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, они получили общую долевую собственность по 1/4 доли каждому на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <...>Е. исправно оплачивала за потребляемый газ по счетам, которые ей предоставляла Б., поскольку на два дома приходится один счётчик. <...>Б., стороннее лицо по сделке купли-продажи домовладения, подала заявление в АО «<...>» на отключение газа от домовладения Е., не уведомив истца об этом надлежащим образом. <...> по наряду <...> на производство газовых работ газопровод в её дом был отрезан. Истец просит признать незаконными действия АО «<...>», Б. и восстановить положение существовавшего до нарушения права на пользование газом.

Обжалуемым решением Каневского районного суда от <...> исковые требования Е., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г., Д., Г. к АО «<...>», Б. о признании действий ответчиков незаконными и восстановлении нарушенного права - удовлетворены частично. Суд признал необоснованными действия Б., а также действия АО «<...>» по прекращению газоснабжения домовладения по адресу: <...> и возложил на АО «<...>» обязанность восстановить право на газоснабжение данного домовладения, расходы возложил на Б.

В апелляционной жалобе Б. полагает обжалуемое решение незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указала, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства. Так, она оплачивала все коммунальные платежи, в том числе за газ не только за своё домовладение, но и за домовладение истца, поскольку на оба домовладения имеется один газовый счётчик и выставляется одна квитанция. На её требование вернуть понесенные расходы, Е. ответила отказом, в связи с чем Б. обратилась в АО «<...>» с заявлением об отключении газа в жилом доме истцов. Считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в сделке по купле-продаже дома не участвовала и не обязана оплачивать газоснабжение дома истцов, которым надлежит самостоятельно заключать договоры с газоснабжающей организацией. Просит обжалуемое решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Е. по доверенности А. просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав представителя Б. по устному ходатайству Б., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя Е. по доверенности А., полагавшего обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Исходя из ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из п.2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Из содержания п. 22 Правил следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28, 30 и 31 Правил.

Из содержания п.п. 45-47 Правил следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы Е., Г., Д., Г. являются собственниками в праве общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>

Ранее земельный участок и жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежали на праве собственности В. на основании решения Каневского районного суда Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от <...>, свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от <...>.

Судом установлено, что <...>Б., стороннее лицо по сделке купли-продажи, подала заявление в АО «<...>» на отключение газа от дома истицы, не уведомив истцов надлежащим образом.

АО "<...>" в нарушение указанных выше Правил, без письменного предупреждения о предстоящем отключении газа, <...> согласно акту-наряду в жилом доме, принадлежащем истцам, путем отрезания газопроводящей трубы была отключена подача газа, используемого истцами для отопления жилого дома.

Разрешая требования истцов о возложении на ответчика обязанности восстановить газоснабжение в жилом доме, суд пришел к выводу об их удовлетворении, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Так, в соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, а в соответствии с пп. "а" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 410 от 14.05.2013 были утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно п.4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

Направление уведомлений в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ N 410 от 14.05.2013, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив, таким образом приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Как установлено судом, истцами по месту их фактического проживания не было получено уведомление о приостановлении подачи газа.

Стороной ответчика Б. и АО "<...>" доказательств обратного в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд правомерно возложил на ответчика обязанность восстановить газоснабжение в жилом доме истцов.

Таким образом, исходя из требований п.115, п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 6 мая 2011 года N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 422 и от 27 августа 2012 года N 857), п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (в редакции от 06 мая 2011 года), и с учетом того обстоятельства, что отключение газа у истцов было произведено незаконно, оснований для отключения газа не имелось в связи с отсутствием сведений о вручении истцам уведомления о возможном отключении подачи газа, суд первой инстанции пришел к верному выводу о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отключении сетевого газа в домовладении истцов.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению судом первой инстанции определены правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность вынесенного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Каневского районного суда Краснодарского края от 05 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: