ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3465/2016 от 03.06.2016 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Шевелёв Л.А.. Дело № 33-3465/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 03 июня 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Киселёва Г.В.,

судей Осиповой И.Г., Тепловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Калининой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кравцовой Т.В. на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 января 2016 года по исковому заявлению Кравцовой Т.В. к Союзу Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ в лице Вихаревой З.Н. о признании недействительными решений, принятых 14 июня 2015 года на внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя, оформленные протоколом внеочередного общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя 14 июня 2015 года,

заслушав доклад судьи Осиповой И.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Кравцова Т.В. обратилась в суд с иском (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Союзу Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ в лице Вихаревой З.Н. о признании недействительными решений, принятых 14 июня 2015 г. на внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя, оформленные протоколом внеочередного общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя от 14 июня 2015г., указав, что 26.03.2015г. на заседании Правления Союза садоводов Кравцова Г.В. была избрана заместителем председателя Правления единогласно. Исполняющей обязанности председателя Правления Кравцова Т.В. назначена до проведения внеочередного общего собрания Союза садоводов г. Ставрополя, которое должно было состояться до 15 октября 2015г. Решение было принято большинством голосов (против голосовали Вихарева З.Н. и Казакова В.С. ). В связи с решением Правительства Ставропольского края о создании Ассоциации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Ставропольского края. Союза садоводов г. Ставрополя было рекомендовано в мае 2015г. провести внеочередное общее собрание садоводческих объединений, входящих в состав Союза садоводов, на котором избрать делегатов на краевую конференцию, которая должна состояться в 4 квартале 2015г. Для рассмотрения данного вопроса 12.05.2015г. состоялось заседание Правления Союза садоводов г. Ставрополя. При рассмотрении повестки дня, часть членов Правления во главе с Вихаревой 3.Н.. и два председателя садоводческих объединений, которых на заседание не приглашали, внесли предложение избрать новый состав Правления, председателя правления и другие комиссии. Мнение членов Правления разошлись и решение по выборам нового состава Правления, председателя Правления и других комиссий принято не было. Проведение внеочередного общего собрания Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений г. Ставрополя было определено на 14.06.2015г. с повесткой дня: 1.выборы делегатов на краевую конференцию; 2. утверждение на должность бухгалтера Союза садоводов г.Ставрополя Мамонтову Н.В.

Данные вопросы были приняты на заседании Правления 12.05.2015г. единогласно.

В газете «Вечерний Ставрополь» от 09.06.2015г. дано объявление о внеочередной конференции Союза садоводов г. Ставрополя.

Несмотря на принятое решение Правления от 12.05.2015г., группа лиц (в том числе и не являющихся председателями садоводческих обществ во главе с Вихаревой начала подготовку к внеочередному собранию, не согласовывая с подготовкой, которую вело Правление Союза садоводов г.Ставрополя (повестку дня, подготовку мандатов, объявление в газете и т.д.), что привело к хаосу по рассмотрению вопросов на внеочередном общем собрании 14.06.2015г. садоводческих объединений. Инициативная группа с неизвестными лицами захватила столы, где должна была проводиться регистрация председателей садоводческих объединений Союза садоводов г. Ставрополя, оттолкнув председателя мандатной комиссии Порывай Н.М., при этом ее оскорбляя. Порывай Н.М. была избрана членом мандатной комиссии на общем собрании марте 2014г., а в 2015г. была избрана председателем мандатной комиссии. Бывший председатель мандатной комиссии Максименко Л.П. сложила с себя полномочия 13.03.2015г. согласно поданного ею заявления. Таким образом, регистрация членов Союза, проводилась с нарушением Закона № 66 «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан». Открытие общего внеочередного собрания Союза садоводов г. Ставрополя и.о. председателя Правления Союза Кравцовой Г.В. инициативная группа во главе с Вихаревой З.Н. не допустила, заблокировав трибуну, на которую поднялась председатель ДПТ «Комплекс-2» Москвитина Г.В. и внесла предложение избрать председателем собрания Силина В.Л. - председателя ДНТ «Вольница-2». Силин В.Л. внес предложение пригласить в Президиум собрания представителя администрации г. Ставрополя - Яровую Ю.И. Согласно регламента по проведению собраний вначале избирается Президиум собрания участниками собрания, а из числа членов Президиума избирается председатель общего собрания простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого Союза. Согласно п. 6.2.12 Устава Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя (далее - Союза), общее собрание правомочно, если на нем присутствовали более 50% членов Союза. Согласно уточненных списков садоводческих объединений, проведенных мандатной комиссией при подготовке к общему отчетному собранию на 14 марта 2015 г. членами Союза является 122 садоводческих объединений, которые имели право принимать участие в работе отчетного общего собрания Союза за 2014г. 17 садоводческих объединений, которые утратили связь с Союзом садоводов г. Ставрополя и которые предлагались Союзом общему собранию 14.03.2015г. к исключению из Союза садоводов, в уточненные списки уже не были включены. Таким образом, на день проведения внеочередного общего собрания 14.06.2015г. количество объединений не менялось, заявлений о выходе из состава Союза не поступало, т.е. согласно уточненных списков садоводческих объединений на 14.03.2015г. (отчетного собрания) оставляло 122 объединений, но не 99 как указано в протоколе внеочередного общего собрания 14.06.2015г. При открытии собрания инициативная группа объявила, что на собрание прибыло 98 делегатов, с учетом того, что учтены приглашенные председатели садоводческих объединений администрацией г.Ставрополя, не входящие в состав Союза садоводов г. Ставрополя и не являющиеся его членами. После рассмотрения вопроса по выборам делегатов на краевую конференцию, хотя делегаты на собрании избраны не были, а определен приблизительный численный состав от 7 до 9 человек, легитимность которых не подтверждается, было объявлено, что не члены Союза должны покинуть зал. Из зала, где проходило собрание, ушло 26 делегатов, т.е. 98 делегатов - 26 делегатов=72 делегата осталось для участия во внеочередном обще собрании Союза садоводов г. Ставрополя.

Из оставшихся участников общего собрания не являются юридическими лицами и председателями садоводческих объединений, но получили мандаты и принимали участие в голосовании:

- Шадрина А.В. мандат № 76 от С Г «Сатурн»

- Чеботарев А.В. мандат № 78 от СТ «Марс»

- Кумратов И.М. мандат № 98 от ДНТ «Ягодка» (на общем собрании от 14.03.2015г. ДНТ «Ягодка» было исключено из состава Союза садоводов г.Ставрополя).

Не являются членами Союза, но получили мандаты и принимали участие в голосовании:

- Казакова В.С. мандат № 53, которая была исключена из Союза садоводов в 2015г. и с заявлением о принятии ее в члены Союза не обращалась. 06.03.2015г. написала заявление о выходе из Союза, объясняя тем, что продала свой участок в ДНТ «Мебельщик» и не может быть там председателем, а значит и членом Союза.

- Перелыгина П.В.

- Трофимов П.М.

- Гончарова В.И.

- Пахомова Т.А.

Указанные лица не имели право участвовать в голосовании.

В приложении № 1 к протоколу № 7 мандатной комиссии при регистрации участников внеочередного собрания Союза садоводов г. Ставрополя от 14.06.2015г. в числе участвующих в голосовании 77 председателей и получивших мандаты числятся:

- Блинников А.М., который мандат не получал (отмечено, что мандат № 43 и участие в работе собрания по выборам Правления и председателя и т.д. не принимал, т.к. отсутствовал).

- Пинчук А.И. мандат № 66 НТ «Успех»

- Винников ВЛ. ДНТ «Мелиоратор-3»

- Приходько В.Н. ДНТ «Восход» (указано в протоколе, что по доверенности Малик С.П. участвовала) фактически указанные лица, либо по доверенности от их объединений никто не присутствовал на собрании.

Садовников В.М. председатель ДНТ «Химик» получил пригласительный для участия в собрании по выборам делегатов на краевую конференцию, но мандат для голосования ему не выдали, (в приложении к протоколу мандатной комиссии их зарегистрировали как участников внеочередного собрания Союза садоводов г. Ставрополя и указано, что им выдан мандат № 25 и отмечено о голосовании). Таким образом, из числа оставшихся для участия во внеочередном собрании Союза садоводов г. Ставрополя 72 участника из которых, 13 председателей не принимали участие в работе собрания (по вышеуказанным причинам) и общее количество председателей, которые принимали участие во внеочередном собрании 14.06.2015г. составило 59 председателей, что составляет 48%. Председатель собрания, счетная комиссия не уточнили количество присутствующих на собрании после ухода из зала приглашенных председателей. При отсутствии кворума и грубых нарушений при регистрации участников общего внеочередного собрания Союза садоводов, работа по проведению собрания была продолжена и начали проводить выборы Правления и председателя.

Не голосовали по вопросам выбора Правления и председателя:

- Мамонтова П.В. по доверенности от ДНТ «Лесная поляна-2»

- Григорьев А.И. СТ«Холодногорское»

- Москаленко Л.С. ДНТ «Восток»

- Порывай Н.М. ДНТ «Оптрон»

- Мамонтова Н.В. по доверенности от ДНТ «Престиж»

- Бугаевская Г.В. ДНТ «Ремонтник»

- Мамонтова Н.В. по доверенности от ДНТ «Чапаевец»

- Пашкова Л.М. ДНТ«ВНИИКИМ»

- Тимченко Н.И. ДНТ «Связист»

- Горлова Л.И. ДНТ «Мелиоратор»

- Кравцова Т.В. ДНТ «Вольница»

Согласно протоколу собрания от 14.06.2015г. по вопросу об избрании Вихаревой 3.Н. председателем правления Союза садоводов проголосовало 77 «за» - единогласно, что не соответствует действительности. Доверенность должна быть зарегистрирована в журнале регистрации доверенностей Союза садоводов г. Ставрополя и прилагаться к протоколу мандатной комиссии. Какие-либо доверенности на право участия во внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя 14.06.2015г. отсутствуют, что не соответствует требованиям закона. При регистрации садоводческих объединений мандатная комиссия не истребовала подписи регистрируемых председателей объединений. Согласно протокола от 14.06.2015г. росписи участвующих в голосовании отсутствуют, что не соответствует действующему законодательству. Кроме того, представленный список участвующих в голосовании, не соответствует списку при регистрации 14 июня 2015г. Напротив фамилии явившегося члена Союза, участвующего в голосовании, ставится крестик. В представленном списке указано, что «участвовал».

Протокол внеочередного общего собрания от 14.06.2015г. секретарем Бугаевской Т.В. не подписан, в силу нарушений при подсчете голосов и другие нарушения. Таким образом, протокол не является законным, поскольку составлен с нарушениями федерального закона.

Просила признать недействительными решения, принятые 14 июня 2015 г. на внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя, оформленные протоколом внеочередного общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г.Ставрополя от 14 июня 2015г.

Обжалуемым решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 января 2016 года в удовлетворении исковых требований Кравцовой Т.В. к Союзу Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ в лице Вихаревой З.Н. о признании недействительными решений, принятых 14 июня 2015 г. на внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя, оформленные протоколом внеочередного общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г.Ставрополя от 14 июня 2015 г. отказано.

В апелляционной жалобе Кравцова Т.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Кравцовой Т.В. удовлетворить, ссылаясь незаконность и необоснованность вынесенного решения.

В обоснование доводов указывает, что суд, отказывая в удовлетворении требований, пришел к выводу, что Кравцова Т.В., как физическое лицо, не вправе обжаловать решение Союза садоводов г. Ставрополя, поскольку членство в Союзе предусмотрено только для самих ДНТ, как юридических лиц. Однако судом не учтено, что. Кравцова Т.В. член и председатель правления ДНТ «Вольница». Как следует из норм закона юридическое лицо представляется лицом, имеющим право без доверенности осуществлять права и исполнять обязанности юридического лица. Для ДНТ таким лицом является председатель правления. Председателем правления ДНТ «Вольница» является Кравцова Т.В., а ДНТ «Вольница» является членом Союза садоводов г. Ставрополя. Соответственно, в Союзе садоводов г. Ставрополя ДНТ «Вольницу» представляет Кравцова Т.В. Указывает, что Кравцова Т.В. 26.03.2015г. на заседаний Правления Союза садоводов г. Ставрополя была избрана заместителем председателя Правления Союза и назначена исполняющей обязанности председателя Правления Союза. Решение от 14.06.2015 года затрагивает её права как заместителя председателя Правления Союза, а не ДНТ «Вольница», в связи с чем, она имела право оспаривать данное решение. Решение от 14.06.2015 года недействительно по основанию отсутствия кворума. Согласно п.6.2.12 Устава Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя общее собрание правомочно, если на нем присутствовали более 50% членов Союза. Согласно уточненных списков садоводческих объединений, проведенных мандатной комиссией при подготовке к общему отчетному собранию на 14 марта 2015г., членами Союза является 122 садоводческих объединения, которые имели право принимать участие в работе отчетного общего собрания Союза за 2014г. (списки садоводческих объединений, подписанные председателем мандатной комиссии Максименко Л.П. представлены в суд). 17 садоводческих объединений, которые утратили связь с Союзом садоводов г. Ставрополя и которые предлагались Союзом общему собранию 14.03.2015г. к исключению из Союза садоводов, в уточненные списки уже не были включены. Таким образом, на день проведения внеочередного общего собрания 14.06.2015г. количество объединений не менялось, заявлений о выходе из состава Союза не поступало, т.е. согласно уточненных списков садоводческих объединений на 14.03.2015г. составляло 122 объединения, но не 99 как указано в протоколе внеочередного общего собрания 14.06.2015г. Так же указывает, что председатель собрания, счетная комиссия не уточнили количество присутствующих на собрании после ухода из зала приглашенных председателей. При отсутствии кворума и грубых нарушений при регистрации участников общего внеочередного собрания Союза садоводов, работа по проведению собрания была продолжена и начали проводить выборы Правления и председателя. Согласно протоколу собрания от 14.06.2015г. по вопросу об избрании Вихаревой З.Н. председателем правления Союза садоводов проголосовало 77 «за» - единогласно, что не соответствует действительности. В соответствии с ч.2 абз.7 ст. 21 ФЗ-«0 садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Доверенность должна быть зарегистрирована в журнале регистрации доверенностей Союза садоводов г. Ставрополя и прилагаться к протоколу мандатной комиссии. Какие-либо доверенности на право участия во внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя 14.06.2015г. отсутствуют, что не соответствует требованиям закона. При регистрации садоводческих объединений мандатная комиссия не истребовала подписи регистрируемых председателей объединений. Согласно протокола от 14.06.2015г. росписи участвующих в голосовании отсутствуют, что не соответствует действующему законодательству. Кроме того, представленный список участвующих в голосовании, не соответствует списку при регистрации 14 июня 2015г. Протокол внеочередного общего собрания от 14.06.2015г. секретарем Бугаевской Т.В. не подписан, в силу нарушений при подсчете голосов и другие нарушения.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Вихарева З.Н. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях на неё, заслушав пояснения Кравцовой Т.В., её адвоката Фишер С.Ф., поддержавших доводы жалобы, представителя Союза Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ – адвоката Макерову В.Т., возражавшей в удовлетворении жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для их удовлетворения и отмене решения суда не нашла.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального Закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон №66-ФЗ) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом ответчиком в суде. Понятие ассоциации (союза) как одной из организационно-правовых форм юридических лиц закреплено в п. 1 ст. 123.8. ГК РФ.

Частью 1 ст. 52 ГК РФ установлено, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).

Согласно ч. 5 данной ст. 52 ГК РФ учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения (пункт 1 статьи 2) и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица. Во внутреннем регламенте и в иных внутренних документах юридического лица могут содержаться положения, не противоречащие учредительному документу юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 123.8. ГК РФ ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

В соответствии с ч. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать сведения о ее наименовании и месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, условия о порядке вступления (принятия) членов в ассоциацию (союз) и выхода из нее, сведения о составе и компетенции органов ассоциации (союза) и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела 26 марта 2015 года на заседании Правления Союза садоводов г.Ставрополя Кравцова Т.В. была избрана заместителем председателя правления Союза садоводов г. Ставрополя до проведения очередной отчетно-выборной конференции.

В связи с решением Правительства Ставропольского края о создании Ассоциации садоводческих. Огороднических и дачных некоммерческих объединений Ставропольского края. Союзу садоводов г. Ставрополя было рекомендовано в мае 2015 года провести внеочередное общее собрание садоводческих объединений, входящих в состав Союза садоводов, на котором избрать делегатов на краевую конференцию, которая должна состояться в 4 квартале 2015 года.

Для рассмотрения данного вопроса 12 мая 2015 года состоялось заседание Правления Союза садоводов г. Ставрополя. При рассмотрении повестки дня, часть членов Правления во главе с Вихаревой З.Н., два председателя садоводческих объединений, внесли предложение избрать новый состав Правления, председателя Правления и другие комиссии. Мнение членов Правления разошлись и решение по выборам нового состава Правления, председателя Правления и других комиссий принято не было.

Проведение внеочередного общего собрания Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений г. Ставрополя было определено на 14 июня 2015 года с повесткой дня: выборы делегатов на краевую конференцию; утверждение на должность бухгалтера Союза садоводов г. Ставрополя Мамонтову Н.В. Данные вопросы были приняты на заседании Правления 12 мая 2015 года единогласно.

09 июня 2015 года в газете «Вечерний Ставрополь» было дано объявление о внеочередной конференции Союза садоводов г. Ставрополя.

14 июня 2015 года состоялось общее внеочередное собрание членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений г. Ставрополя.

Из протокола внеочередного собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений г. Ставрополя от 14 июня 2015 года следует, что всего членов Союза садоводов г. Ставрополя – 99, присутствовало на собрании – 77. Для ведения собрания избраны единогласно: председатель собрания - председатель правления ДНТ «Вольница-2» - Силин В.Л., секретариат собрания - Бугаевская Т.В. – ДНТ «Ремонтник», Карташова Н.М. - СНТ «Золотой Ренет», счетная комиссия - Демидова И.А., Казакова М.М. – СНТ «Голубка».

Членом мандатной комиссии Суворовой О.П. доложено, что количество присутствующих с правом решающего голоса составляет 78%, соответственно кворум имеется, предложено открыть собрание.

На повестку дня были вынесены следующие вопросы: отчеты правления и ревизионной комиссии за 2015 год; выборы правления, председателя правления, заместителя председателя правления, комиссий: ревизионной, по соблюдению законодательства, мандатной; выборы членов городского совета садоводов, его председателя и делегатов на краевую конференцию «Дом садовода-опора семьи».

Приняты следующие решения:

1. Заслушан отчет председателя ревизионной комиссии – Москвитиной Г.В., утвержден акт ревизии от 06 апреля 2015 года за период с 01 января 2015 года по 01 апреля 2015 года, единогласно.

2. Утверждено правление в количестве 9 человек: Черноусов В.Н. – ДНТ «Грушовое», Запорожцев К.И. – СНТ «Электрик», Удовик В.И. – ДНТ «Автоприцеп», Карташова Н.М. – СНТ «Золотой Ренет», Вихарева З.Н. – ДНТ «Химреактив», Ладынская Т.П. – ДНТ «Механизатор», Тимченко Н.И. – ДНТ «Связист», единогласно.

Председателем правления Союза садоводов г. Ставрополя избрана Вихарева З.Н., единогласно.

Заместителем председателя правления Союза садоводов г. Ставрополя избрана Казакова В.С., единогласно.

Избрана ревизионная комиссия в составе: Москвитина Г.В. – ДНТ «Комплекс-2», Силина В.Л. – ДНТ «Вольница-2», Демченко Н.М. – ДНТ «Виола», единогласно

Избрана комиссия по соблюдению законодательства: Губская С.Б. – ДНТ «Заря», Зотова Л.В. – ДНТ «Швейник», Неведничая В.Е. – СНТ «Проводник», единогласно.

Избрана мандатная комиссия в составе: Чернобаева Л.В. – СНТ «Ветерок», Суворова О.В. – ДНТ «Промстроевец-1», Панков В.Н. – ДНТ «Полет-2», куратор мандатной комиссии – Максименко Л.П. – председатель объедененных товариществ хутора «Молочный», единогласно.

3. В состав городского совета садоводов г.Ставрополя избраны: Казакова В.С., Губская С.Б., Москвитина Г.В., Чернобаева Л.В., Вихарева З.Н. (также избрана председателем совета садоводов), единогласно.

Делегатами на краевую конференцию от Союза садоводов г.Ставрополя избраны: Вихарева З.Н., Казакова В.С., Губская С.Б., Москвитина Г.В., Чернобаева Л.В., Запорожцев К.И., Удовик В.И., Маликова Н.А., единогласно.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из вышепреведенных обстоятельств, и установив, что при проведении процедуры голосования на внеочередном Общем Собрании членов Союза от 14 июня 2015 года процедурных нарушений допущено не было, голосование проводилось в строгом соответствии с Уставом и Положением о мандатной комиссии, обоснованно отказал в удовлетворении требований Кравцовой Т.В. о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя от 14 июня 2015 года, при этом исходил из требований действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, как основанных на законе и фактических обстоятельствах дела.

В обоснование иска о признании недействительными решений, принятых 14 июня 2015 года на собрании Союза садоводов г. Ставрополя и в апелляционной жалобе Кравцова Т.В., ссылается на отсутствие кворума на общем собрании, на то, что подготовка к внеочередному Общему собранию членов Союза велась неуполномоченным на то лицом.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами, поскольку доказательств в их обоснование представлено не было, напротив, в соответствии с протоколом очередного годового Общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя от 14 марта 2015 года, который не был оспорен в установленном порядке истцом, мандаты получены 109 председателями объединений, имеющих статус юридического лица и на 14 марта 2015 года Союз садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя насчитывал 109 членов, тогда же из состава Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя было исключено 17 ДНТ, принято - 3. Таким образом, после очередного годового Общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя от 14 марта 2015 года в составе Союза состояло 95 ДНТ, являющихся членами Союза, со статусом юридического лица и, соответственно, правом голоса. При этом кворум подсчитывается именно из количества садоводческих товариществ, получивших мандат на очередное заседание. Ко дню проведения внеочередного Общего собрания членов Союза от 14 июня 2015 года мандаты получило 99 садоводческих товарищества, так как некоторые из них успели внести изменения в ЕГРЮЛ или погасить задолженность по взносам в Союз садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г.Ставрополя, что подтверждается п. 1.3. Положения о Мандатной комиссии «Союза садоводов» г.Ставрополя от 16 октября 2011 года, определяюшим её компетенцию.

Кроме того, в материалы дела представлены заявления, в общей сложности, от 60 председателей членов Союза, принимавших участие в голосовании 14 июня 2015 года на внеочередном Общем собрании, в которых они подтверждают, что в деятельности внеочередного общего собрания они принимали участие, были извещены о его проведении надлежащим образом. Более того, истцом не отрицается, что и она присутствовала на внеочередном общем собрании членов Союза 14 июня 2015 года, как председатель ДНТ «Вольница», при этом в уточнённом исковом заявлении указано, что на внеочередном Общем собрании присутствовали Мамонтова И.В. (по доверенности от ДНТ «Лесная поляна-2», ДНТ «Престиж -. ДНТ Чапаевой. Григорьев А.И. (СНТ «Холдногорское»), Москаленко Л.С. (ДНТ «Восток»). Порывай И.М. (ДНТ «Оптрон»). Пашкова Л.М. (ДНТ «ВНИИКИМ»), Тимченко П.И. (ДНТ «Связист»), Горлова Л.И. (ДНТ «Мелиоратор»), Таким образом, на внеочередном Общем собрании от 14 июня 2015 года присутствовало более 62 членов Союза, и в соответствии с п. 6.2.12 Устава Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя свидетельствует о том, что кворум имелся, в связи с чем, доводы жалобы об его отсутствии являются несостоятельными.

При этом, в опровержение доводов истца, мнение 11 человек, о которых говорит истец в апелляционной жалобе, не голосовавших по вопросам выбора Правления и председателя, не могло повлиять на итоги голосования.

Не может повлечь отмену судебного постановления и довод заявителя о том, что подготовка к внеочередному Общему собранию членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г. Ставрополя велась неуполномоченным на то лицом - Максименко Л.П., поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об утверждении Порывай Н.М. председателем мандатной комиссии.

Так, согласно п. 2.3 положения о мандатной комиссии, комиссия из своего состава избирает председателя, его заместителя и секретаря открытым голосованием.

В п. 2.5 положения о мандатной комиссии указано, что полномочия члена комиссии прекращаются по решению собрания членов союза.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание представленное истцом заявление Максименко Л.П. с просьбой о выходе из состава мандатной комиссии от 13 марта 2015 года, так как решения об освобождении её от должности председателя мандатной комиссии Общим Собранием не принималось, Максименко Л.П. с себя сполномочия не сложила, её отчет заслушан 14 марта 2015 года на очередном Общем Собрании членов Союза.

Также судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о процедурных нарушениях порядка голосования, поскольку судом достоверно установлено, что голосование проводилось в строгом соответствии с Уставом и Положением о мандатной комиссии. Кроме того, в материалы дела представлен список присутствовавших и зарегистрированных на данном собрании членов Союза, достоверность которого сомнений у судебной коллегии не вызывает.

В свою очередь, достаточных доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом представлено не было.

Соглашаясь с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия отмечает также, что исковое заявление о признании недействительными решений, принятых 14 июня 2015 г. на внеочередном общем собрании Союза садоводов г. Ставрополя, оформленные протоколом внеочередного общего собрания членов Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан г.Ставрополя от 14 июня 2015 г. подано в суд Кравцовой Т.В.

В ч. 1 ст. 123.8 ГК РФ определено, что ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Согласно п. 5.2. Устава Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений г. Ставрополя, членами Союза являются юридические лица - садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан города Ставрополя, выразившие поддержку целям и задачам Союза, участвующие в деятельности союза и уплачивающие членские взносы. Таким образом, участниками отношений внутри Союза являются юридические лица - его участники (члены). Указанной правовой норме корреспондирует положение п. 1 ст. 9 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой садоводческие. огороднические и дачные некоммерческие объединения могут создавать местные и межрайонные ассоциации (союзы). Также согласно п. 6 вышеуказанной статьи, член ассоциации (союза) сохраняет свою самостоятельность и право юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

То есть, право обжалования решения Общего собрания Союза предоставлено законом только участнику (члену) Союза, а именно, юридическому лицу. Исковое заявление подано Кравцовой Т.В.

Вместе с тем, законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» право члена садоводческого товарищества обжаловать решение общего собрания Союза, в который входит товарищество, членом которого он является, не предусмотрено

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Кравцова Т.В. обратилась с настоящим исковым заявлением в интересах ДОНТ «Вольница».

Таким образом, в силу положений п. 3 ст. 181.4 ГК РФ Кравцова Т.В. не вправе оспаривать решения ассоциации, участником которой она не является.

Доказательств того, что этими решениями нарушены права Кравцовой Т.В., либо созданы препятствия в осуществлении каких-либо ее прав истцом суду не представлено.

Правовых доводов, которые могли бы повлиять на правильность и законность судебного решения, в жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 19 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кравцовой Т.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: