ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3468-2018 от 22.11.2018 Курского областного суда (Курская область)

Судья: Гармашов А.А. Дело № 33-3468-2018 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 22 ноября 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Лобковой Е.А.,

судей: Журавлева А.В., Черниковой Е.Н.,

при секретаре: Орлове А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное), на решение Ленинского районного суда г. Курска от 4 сентября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с 01.12.1988 года по 31.12.1991 года в должности огнеупорщика <данные изъяты> СМУ АО «<данные изъяты>» (03 года 01 месяц 00 дней);

- с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года в должности огнеупорщика <данные изъяты> СМУ АО <данные изъяты>» по фактически отработанному времени (04 года 07 месяцев 16 дней),

а всего засчитать 07 лет 08 месяцев 16 дней и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с <данные изъяты> года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.)».

Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) № <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2: из необходимых 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55-ти лет пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке засчитано 8 лет 09 месяцев 00 дней, страховой стаж составил 26 лет 09 месяцев 9 дней.

Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж периоды:

обучения в <данные изъяты> ССПТУ № 1 <данные изъяты> области с 01.09.1978 по 30.03.1981 и период прохождения военной службы по призыву в Советской Армии с 26.10.1981 по 20.10.1984 со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, а также со ссылкой на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972, поскольку периоду обучения в училище и периоду военной службы по призыву не предшествовала и не следовала работа с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956.

Периоды работы с 01.12.1988 по 31.12.1996 в должности «огнеупорщик» и второй профессии «трубоклад» в <данные изъяты> СМУ (переименованного с 01.01.1991 г в <данные изъяты> филиал АОЗТ «<данные изъяты>», с 06.06.1996 в <данные изъяты> филиала АОЗТ «<данные изъяты>»), с 01.12.1988 по 31.12.1996 в должности «огнеупорщик» и второй профессии «трубоклад» не засчитаны в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня как в профессии «огнеупорщик», так и в профессии «трубоклад». Согласно справке № <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной ЗАО «<данные изъяты>», ФИО1 работал полный рабочий день огнеупорщиком с 20.08.1985 по 31.12.2001 (работа по смежной профессии – «трубоклад» не отражена), однако личная карточка формы Т-2 и копии карточек-справок содержат информацию о работе по 2-м смежным профессиям: огнеупорщик и трубоклад, а также о присвоении разрядов по 2-м профессиям. Кроме того, профессия «трубоклад» не поименована Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 и Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в ЗАО «СТС-<данные изъяты>» в 2002 – 1 месяц 13 дней не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 и со ссылкой на п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258 от 31.03.2011, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета не содержат данных о стаже на соответствующих видах работ, а также ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающих льготный характер работы.

ФИО1, не согласившись с отказом в назначении пенсии, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонному), уточнив который просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать пенсионный орган засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелым условиями труда периоды его работы: с 01.12.1988 по 31.12.1991 в должности огнеупорщика <данные изъяты> СМУ АО «<данные изъяты>», с 01.01.1992 по 31.12.1996 в должности огнеупорщика <данные изъяты> СМУ АО «<данные изъяты> по фактически отработанному времени в объеме 4 года 7 месяцев 16 дней, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что <данные изъяты> он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и своим решением № 571 от 13.02.2018 г. пенсионный орган ему необоснованно отказал.

При рассмотрении дела судом первой инстанции в судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В судебном заседании представитель истца адвокат Сергеева С.В. уточненные исковые требования подержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, просила в иске отказать.

Суд постановил вышеуказанное решение об удовлетворении исковых требований истца.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, мотивируя свои возражения тем, что постоянная занятость истца огнеупорщиком в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, не подтверждена.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, заслушав возражения истца ФИО1 и его адвоката Сергеевой С.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда не имелось правовых оснований, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, являются несостоятельными.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, дал правильную оценку пенсионным правам истца, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

В силу ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 приняло Постановление № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.

Согласно подпункта «б» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Спорые периоды работы истца имели место как до 01.01.1992, так и после 01.01.1992.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173,который может применяться в отношении периодов деятельности до 01.01.1992, в разделеXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименован «огнеупорщик».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделеXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», под кодом 2290000а-15416 также поименованы огнеупорщики.

В силу примечания к пункту 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131, к строительным организациям относятся, в частности, строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие, приведенные к ним организации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с 20.08.1985 принят огнеупорщиком 3 разряда на <данные изъяты> участок в <данные изъяты> СМУ (переименованное в дальнейшем с 01.01.1991 г в <данные изъяты> филиал АО «<данные изъяты>», с 06.06.1996 в <данные изъяты> филиала АОЗТ «<данные изъяты>»), 01.10.1987 ему присвоена профессия огнеупорщик 4 разряда, 01.12.1988 присвоена 2-я профессия «трубоклад» 4 разряда, 01.03.1992 присвоен 5-й разряд огнеупорщика, с 01.06.1999 г. присвоен 5-й разряд трубоклада промышленных труб, с 31.12.2001 г. уволен в связи с переводом в ЗАО «<данные изъяты>», с 01.01.2002 г. принят огнеупорщиком 5 разряда на <данные изъяты> участок в ЗАО «<данные изъяты>», с 01.04.2002 г. присвоен 6-й разряд огнеупорщика, с 01.08.2002 уволен.

Разрешая спор, суд первой инстанции исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о том, что истец в период работы с 01.12.1988 по 31.12.1991 и с 01.01.1992 по 31.12.1996 был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работе в качестве огнеупорщика <данные изъяты> СМУ АО «<данные изъяты>», что предусмотрено позицией 2290000а-15416 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 г., указанная работа также предоставляет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 от 1956 г., в связи с чем счел, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2. Установив, что с учетом включенных судом спорных периодов специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по достижении им возраста <данные изъяты> лет составляет более 12 лет 6 месяцев, суд пришел к выводу о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, назначив досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по достижении <данные изъяты> лет и со дня обращения в пенсионный орган – с <данные изъяты>.

Выводы суда о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж спорных периодов работы, судебная коллегия находит правильными.

Ссылка в апелляционной жалобе ответчика на отсутствие документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня, как в профессии «огнеупорщик», так и в профессии «трубоклад», поскольку, по мнению ответчика, хотя согласно справке № <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной ЗАО «<данные изъяты>», ФИО1 работал полный рабочий день огнеупорщиком с 20.08.1985 по 31.12.2001 (работа по смежной профессии – «трубоклад» не отражена), однако, личная карточка формы Т-2 и копии карточек-справок содержат информацию о работе по 2-м смежным профессиям: огнеупорщик и трубоклад, а также о присвоении разрядов по 2-м профессиям, а профессия «трубоклад» не поименована Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 и Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, является несостоятельной, основанием к отмене решения суда не является, принимая во внимание тот факт, что в материалах дела имеется справка работодателя ЗАО «<данные изъяты>», уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда от <данные изъяты><данные изъяты> (л.д<данные изъяты>), согласно которой ФИО1, <данные изъяты>, работал в <данные изъяты> строительно-монтажном управлении треста «<данные изъяты>» полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с 20.08.1985 (приказ о приеме № <данные изъяты> от <данные изъяты>) по 31.12.2001 (приказ об увольнении № <данные изъяты> от <данные изъяты>) в качестве огнеупорщика. В справке указаны дополнительные условия: повышенная запыленность воздуха рабочей зоны при производстве строительных работ огнеупорными теплоизоляционными материалами; производство: строительство, капитальный ремонт промышленных печей, котлов, домовых труб; участок: <данные изъяты>. В указанный период ФИО1 в режиме неполной рабочей недели не работал. Работа в качестве огнеупорщика предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 за № 10, раздел XXVII, пункт «а», код позиции 2290000а-15416, и стаж работы включается в специальный стаж, дающий право на оформление пенсии по льготным основаниям. Данная справка выдана на основании: карточки формы Т-2, приказов по <данные изъяты> СМУ «<данные изъяты>», технологии производства огнеупорных работ, лицевых счетов по заработной плате за период работы с 20.08.1985 по 31.12.2001.

С 01.01.1991 <данные изъяты> строительно-монтажное управление треста «<данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты> филиал АОЗТ «<данные изъяты>» (приказ № <данные изъяты> от <данные изъяты>), с 06.06.1996 в <данные изъяты> филиал ЗАО «<данные изъяты>», в соответствии с решением внеочередного собрания акционеров (протокол № <данные изъяты> от <данные изъяты> г.). С 01.01.2003 <данные изъяты> филиал ЗАО <данные изъяты>» закрыт. Обязательства филиала переданы головной организации – ЗАО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: г. <данные изъяты>, улица <данные изъяты>, дом <данные изъяты>, строение <данные изъяты>

Согласно приказу по <данные изъяты> Специализированному стротельно-монтажному управлению треста «<данные изъяты>» № <данные изъяты> от <данные изъяты> §3 ФИО1 принят на постоянную работу огнеупорщиком 3 разряда на <данные изъяты> участок с 26.08.85.

Кроме того, как следует из ответа Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде Белгородской области от 08.02.2018 № <данные изъяты> на запрос Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонного) (л.д. <данные изъяты>), в дополнение к ранее отправленному ответу № <данные изъяты> от <данные изъяты> в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сообщено, что страхователями <данные изъяты> филиал ЗАО <данные изъяты>» и ЗАО «<данные изъяты>» наблюдательные дела оформлялись, и в материалах архивного наблюдательного дела <данные изъяты> филиала ЗАО «<данные изъяты> имеется Перечень рабочих мест, профессий и должностей за 1997-2001 г.г., в которые профессия «огнеупорщики» включена обоснованно. Обоснованность включения подтверждена актом документальной проверки от <данные изъяты>. В материалах архивного наблюдательного дела ЗАО «<данные изъяты>» имеются Перечни рабочих мест, профессий и должностей за 2002 г., в которые профессия «огнеупорщики» включена обоснованно. Обоснованность включения подтверждена актом документальной проверки от <данные изъяты>.

Для документальной проверки факта льготной работы и обоснованности включения должностей в Перечни рабочих мест были представлены следующие документы: коллективный договор, приказы о предоставлении дополнительно оплачиваемых дней отпуска за работу с вредными условиями труда, журналы (ф2) учета фактически отработанного времени, связанного с вредными условиями труда, штатные расписания, табели учета рабочего времени, лицевые счета, трудовые книжки, должностные инструкции, акты на выполнение работы Ф-2, журнал общественных работ.

Согласно Перечней рабочих мест работников льготных профессий, пользующихся правом на пенсию по Списку № 2 по <данные изъяты> филиалу ЗАО «<данные изъяты>» и по ЗАО «<данные изъяты>-<данные изъяты>» ФИО1 значится – огнеупорщиком (2290000а-15416). Информация о совмещении должностей и о работе в других должностях не усматривается. Сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 по страхователям ЗАО «<данные изъяты>» за 1997 – 2001 г.г. и по ЗАО «<данные изъяты>-<данные изъяты>» за 2002 г. достоверны.

Приказ по <данные изъяты> специализированному строительно-монтажному управлению треста «<данные изъяты>» за № <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты> о присвоении на основании свидетельства Магнитогорского учебного пункта треста «<данные изъяты>» № <данные изъяты>, № <данные изъяты> и протокола квалификационной комиссии УП № <данные изъяты> рабочим <данные изъяты> участка, прошедшим полный курс теоретического и производственного обучения при Магнитогорском учебном пункте треста «<данные изъяты>», второй профессии, в том числе и ФИО1 – трубоклад 4 разряда квалификации, не свидетельствует о том, что ФИО1 по данной специальности работал.

Приказов о переводе ФИО1 на работу в качестве трубоклада, о выполнении им этой работы по совместительству в материалах дела нет.

Истец ФИО1 в ходе апелляционного рассмотрения дела пояснил, что постоянно работал огнеупорщиком, трубокладом никогда не работал, хотя ему была присвоена вторая профессия в соответствии с веяниями того времени.

При таких обстоятельствах, суд сделал правильный вывод о том, что истец работал только в должности огнеупорщика и не выполнял работы по смежной профессии «трубоклад», в связи с чем обоснованно засчитал в специальный стаж истца спорные периоды его работы в качестве огнеупорщика.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что истец не доказал свою полную занятость огнеупорщиком, также являются несостоятельными, поскольку основаны на предположениях истца.

Согласно сопроводительному письму и ответу Управления по делам архивов <данные изъяты> области ОГКУ «Государственный архив новейшей истории <данные изъяты> области» № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. (л.д.<данные изъяты>) на запрос Ленинского районного суда г. Курска б/н от 07.06.2018 были направлены ксерокопии приказов о приеме на работу ФИО1, о присвоении ему разрядов, личная карточка формы Т-2. При этом указано, что запрашиваемые судом копии документов таких как: должностные инструкции огнеупорщика, с которыми ознакомлен ФИО1, штатные расписания за 1987-2001 годы по ЗАО «<данные изъяты>», коллективные договоры за период с 1988 по 1996 год, приказы о выдаче ФИО1 спецодежды, иных средств защиты, молока, спецпитания за 1988-1996 г.г., Устав (положение) ЗАО «<данные изъяты>» за все имеющиеся годы, расшифровки кодов выплаты заработной платы действующих в период с 1988 по 1996 годы, информация о выполняемых работах, заключаемых договорах с ЗАО «<данные изъяты>» за 1988-1996 г.г., и документы, подтверждающие занятость ФИО1 на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, на хранение в ОГУКУ «Государственный архив новейшей истории <данные изъяты> области» не передавались.

Учитывая, что истцом исчерпана возможность предоставления иных доказательств, при этом в силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, в которой содержатся сведения о его работе в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком №2, суд правомерно пришел к выводу о доказанности факта работы ФИО1 огнеупорщиком в тяжелых условиях труда.

Поскольку пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих выводы суда о характере работы истца в спорные периоды как связанной с тяжелыми условиями труда и о его постоянной занятости, что является обязательным после 01.01.1992, судебная коллегия считает, что оценка имеющихся в деле доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Спорные периоды работы имели место как до 01.01.1992, так и после 01.01.1992.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, которые в силу п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Вышеуказанные Правила и Разъяснения были утверждены после введения в действие Списка № 2 от 1991 года с 01.01.1992, потому периоды работы истца в качестве огнеупорщика до этого момента суд обоснованно включил в специальный стаж в календарном исчислении, а периоды работы огнеупорщиком после 01.01.1992 - по фактически отработанному времени.

В соответствии с представленным истцом расчетом (л.д. <данные изъяты>), расчет специального стажа по фактически отработанному времени произведен судом правильно.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что работа истца в СМУ АО «<данные изъяты>» в спорные периоды с 01.12.1988 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.1996 соответствовала условиям, предусмотренным Списком № 2, а именно, профессии «огнеупорщик», которая выполнялась им в течение полного рабочего дня, принимая во внимание, что пенсионным органом в ходе разрешения спора доказательств обратному суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с тяжелыми условиями туда с 31.01.2018 года, являются необоснованными.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец <данные изъяты>, возраста <данные изъяты>, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты>.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, у истца на момент достижения <данные изъяты> и обращения с заявлением в пенсионный орган <данные изъяты>, имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в объеме более 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, срок назначения досрочной страховой пенсии определен судом правильно в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 с <данные изъяты>, то есть с момента возникновения права.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 4 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области (межрайонное) - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ