Судья Порохнюк Е.Н. Дело № 33-3478/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 ноября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Емельяновой Ю.С.,
судей: Уваровой В.В., Небера Ю.А.,
при секретаре Жилякове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «ФИО2, /__/» о признании действий по начислению платы за отопление нежилого помещения незаконными, возложении обязанность совершить действия по исключению из оплаты платежей,
по апелляционной жалобе представителя ответчика товарищества собственников жилья «ФИО2, /__/» ФИО3 на решение Кировского районного суда г.Томска от 02 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Уваровой В.В., объяснения представителя ответчика ТСЖ «ФИО2, /__/» ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца ФИО1 ФИО5 (доверенность от 06.03.2018), возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья «ФИО2, /__/» (далее - ТСЖ «ФИО2, /__/»), в котором просил признать действия ответчика по начислению платы за отопление нежилого помещения - гаражного бокса /__/ площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, незаконными и возложить обязанность на ответчика исключить вид платежа «отопление» из ежемесячных платежей за коммунальные услуги.
В обоснование иска указал, что он является собственником указанного гаража. Услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту дома, а также встроено-пристроенных гаражей осуществляет ответчик. Он же предъявляет к оплате счета-извещения «взносы за гаражи», включающие виды платежей: содержание общего имущества, текущий ремонт, электроэнергия, отопление. Его бокс расположен в цокольном этаже в пристроенной части жилого дома по указанному адресу, то есть за пределами конструкции дома, имея только одну общую стену с домом, в которой расположен въезд в гаражный бокс. Учитывая такое расположение бокса, в нем не располагаются ни приборы отопления, ни транзитные трубопроводы системы отопления и ГВС жилого дома. Это было зафиксировано актом обследования от 19.09.2016. В помещении отсутствуют любые устройства, отвечающие признакам теплопотребляющих установок, в связи с чем он тепловую энергию не использует. Из письма ответчика ему стало известно о том, что тепловентиляционное оборудование в данном боксе отсутствует, и данная составляющая не была включена в проектную тепловую нагрузку на дом и не учитывалась в течение всего прошедшего периода в начислениях за отопление. Полагал, что факт отсутствия в нежилом помещении магистрали горячего водоснабжения, приборов отопления, действующего тепловентиляционного оборудования свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания платы за отопление, фактически представляющей собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии на них надлежащей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Полагал, что ответчик, предъявляя к оплате стоимость тепловой энергии, фактически требует оплатить технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях многоквартирного дома.
Представитель истца ФИО1 ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнив, что в боксе истца находится вытяжная вентиляционная шахта. Температура сохраняется зимой за счёт утеплённых стен. Дополнительного никакого обогревательного оборудования не установлено. Никакие изменения в гаражный бокс он не вносил. В вентиляционной шахте есть отверстия, истцом данным отверстиям был придан эстетический вид.
Представитель ответчика ТСЖ «ФИО2, /__/» ФИО6 исковые требования не признала, указав на то, что стены гаражного бокса обшиты, поэтому установить наличие радиаторов и иного оборудования не представляется возможным. Истцом оборудована вентиляция от вентиляционного воздуховода, по которому проходит теплый воздух и поступает в бокс истца. 21.03.2016 в ходе обследования выявлено, что гаражи отапливаются от проходящих общедомовых трубопроводов подающей и обратной сетевой воды по системе отопления и ГВС. На момент обследования температура в гаражах +13С0. 21.01.2017 также было выявлено, что температура в гаражах составляет +13,5С° при наружной температуре -38С°. Такая температура в гаражах обусловлена теплопоступлениями от ограждающих конструкций, от транзитных трубопроводов, расположенных в боксах и под потолком, от вентиляционных воздуховодов, отводящих нагретый до +42С° воздух из теплового узла. В последующем 22.07.2018 были установлены аналогичные обстоятельства. Отсутствие в помещении истца отопительных приборов (радиаторов), равно как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличии общедомового трубопровода отопления, подключенного к централизованной сети теплоснабжения, само по себе не исключает возложения на истца обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показании приборов учета (при их наличии) и не свидетельствует о том, что данное помещение не участвует в потреблении тепловой энергии от общедомовой системы отопления. Качество услуги «отопление» в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиатора отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и как следствие поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома. Согласно проектной документации на дом, цокольный этаж является отапливаемым. Система центрального отопления относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовый нужды. Освобождение истца от обязанности по оплате стоимости ресурса, предоставляемого для индивидуального потребления, влечет автоматическое освобождение истца от обязанности по оплате стоимости ресурса, предоставляемого в целях расходования на общедомовые нужды, поскольку собственник вносит плату за эту услугу совокупно без разделения. Невозможно определить количество тепловой энергии, поступающей в жилые (нежилые) помещения, а также в помещения, являющиеся общим имуществом собственников. Освобождение собственников гаражей от оплаты стоимости ресурса переложит бремя содержания общего имущества на иных собственников помещений. В помещении истца поддерживается температура воздуха для хранения автомобилей.
Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, третьего лица АО «ТомскРТС», представившего отзыв, в котором изложена позиция о несогласии с требованиями истца. Указано, что фактически в нежилое помещение истца представлена коммунальная услуга по отоплению, что подтверждается выставленными ему счетами с указанием объемов потребления. Правила №354 не предусматривают в расчетах сведений о технических характеристиках теплообменного оборудования, установленного в нежилых помещениях (отопительные нагрузки), а также информации о температурном режиме.
Решением Кировского районного суда г.Томска от 02 августа 2018 года исковые требования удовлетворены. Действия товарищества собственников жилья «ФИО2, /__/» по начислению платы за отопление нежилого помещения - гаражного бокса /__/ площадью /__/ кв.м, расположенного по адресу: /__/, признаны незаконными. На товарищество собственников жилья «ФИО2, /__/» возложена обязанность исключить из предъявляемой ежемесячно ФИО1 к оплате за гаражный бокс /__/ площадью /__/ кв.м, расположенный по адресу: /__/, суммы вид платежа «отопление».
В апелляционной жалобе и дополнении к ней, представитель ответчика ТСЖ «ФИО2, /__/» ФИО3 просит решение отменить, в удовлетворении требований – отказать.
В обоснование доводов жалобы ссылается на его незаконность, на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что плата за отопление нежилых помещений должна вноситься лишь в тех случаях, когда такие помещения оборудованы отопительными приборами, поскольку даже в отсутствие приборов отопления - батарей, отопление помещения, может осуществляться путем передачи излучения от нагреваемых поверхностей строительных конструкций соседних помещений и незаизолированных трубопроводов.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение Кировского районного суда г. Томска от 02 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца ФИО1, представителя третьего лица АО «ТомскРТС», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность принятого судом решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суд первой инстанций исходили из отсутствия в спорном нежилом помещении отопительных приборов и теплопринимающих устройств учета. При этом сам по себе факт прохождения через спорное нежилое помещение отопительно-вентиляционного оборудования МКД не является основанием для взыскания с ответчика платы за отопление, поскольку присутствующий в данном помещении объем тепловой энергии является технологическим ее расходом (потерями) транзитных незаизолированных трубопроводов во внутридомовых сетях жилого дома, который относится на общедомовые нужды собственников жилых помещений МКД.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является собственником гаражного бокса /__/ по /__/ в /__/, который расположен в цокольном этаже (раздел №5 выписки).
Обслуживание многоквартирного дома по /__/ осуществляет ТСЖ «ФИО2, /__/».
На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу чс.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Аналогичные положения содержатся в ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 ГК Российской Федерации).
На основании п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, на истце лежит обязанность, независимо от наличия или отсутствия договора, оплатить фактически принятое им количество тепловой энергии.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета.
В соответствии с пунктами 3, 6 статьи 19 данного Закона осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается лишь в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, их неисправности или нарушения сроков представления их показаний. Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.
Из пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) следует, что внутридомовые инженерные системы определяются как являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к названным правилам.
Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам ( Правила № 170, ГОСТ Р 51617, ГОСТ 31311-2005, СНиП 41-01-2003, Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034).
В соответствии с приложением Б свода правил по проектированию и строительству СП 20-101-2004 от 26.03.2004 отапливаемый подвал - это подвал, в котором предусмотрены отопительные приборы для поддержания заявленной температуры. Из содержания СНиП 41-01-2003 следует, что стояк системы отопления (равно как и транзитный трубопровод) не является отопительным прибором.
В соответствии с актом обследования от 19.09.2016, составленным Интер РАО Томск РТС СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» Управление тепловой инспекции, при обследовании 16.09.2016 нежилого помещения по адресу: /__/ на предмет наличия отопительных приборов и транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС выявлено, что бокс истца приборов отопления не имеет, транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС нет.
Из представленных истцом квитанций за период с апреля 2015 по декабрь 2017 года следует, что при оплате взносов за гаражи включается такой вид платежа как отопление.
Вместе с тем, из ответа председателя ТСЖ «ФИО2, /__/» от 11.12.2017 №32 следует, что приточно-вытяжная вентиляция к моменту приема-сдачи дома в эксплуатацию застройщиком в ноябре 2002 года смонтирована не была. Тепловентиляционное оборудование отсутствует. При заключении договора теплоснабжения №650 между ТСЖ «ФИО2, /__/» и АО «ТомскРТС» данная составляющая не была включена в проектную тепловую нагрузку на дом и не учитывалась в течение всего прошедшего периода в начислениях за отопление.
Это же подтвердил и допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Т., который является теплотехником ТСЖ «ФИО2, /__/» и ответственным за исправное состояние теплоустановок.
Согласно плану-схеме представленного ответчиком рабочего проекта заказчика ООО «СУ-13» 10-этажного жилого дома со встроено-пристроенным гаражом и элементами торгово-бытового обслуживания по /__/, в разделе расход тепла в гаражах (отопление, горячее водоснабжение) стоят прочерки.
Также в данном проекте имеется характеристика отопительно-вентиляционного оборудования. В ней указано, что трубопроводы, прокладываемые в техподполье и тепловые вводы изолируются холстами из микротонкого штапельного волокна до диаметра 40мм, свыше диаметра 50 мм матами из стеклянного штапельного волокна на синтетическом связующем МС-50 с последующим покрытием стеклопластиком рулонным РСТ.
Вместе с тем, из представленных в суд первой инстанции фототаблиц, показаний свидетелей М. (собственник бокса /__/), Г. (собственник бокса /__/), К., (председатель ТСЖ «ФИО2, /__/» с июня 2004 года по март 2018 года), Т. следует, что в боксах гаража приборов отопления нет. Транзитных водопроводов нет. Есть только вытяжная вентиляция. Тёплого воздуха из вентиляции нет. Вентиляция забирает воздух из гаража.
Анализируя представленные в суд первой инстанции доказательства, судебная коллегия считает необходимым согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствие у ответчика теплопотребляющих установок лишает истца права выставлять счета на оплату потребленной тепловой энергии и требовать ее оплаты от ответчика.
Возможность заключения договора на снабжение тепловой энергией, а также начисление оплаты за потребленную тепловую энергию связана с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.
Таким образом, факт прохождения через нежилое помещение вентиляционных воздуховодов, само по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях; транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера; тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, следовательно, подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии; предъявив к оплате ответчику стоимость тепловой энергии, проходящей по транзитному участку вентиляционных воздуховодов, истец фактически требует оплатить технологический расход (потери) тепловой энергии, возникший во внутридомовых сетях жилого дома.
Ссылка апеллянта на Правила № 354, судом апелляционной инстанции признается несостоятельной, поскольку данные нормы применяются для расчета стоимости поставленного ресурса, что в отношении спорных помещений истца не установлено.
Апеллянт в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства того, что участок сетей теплоснабжения, находящихся в спорных помещениях истца ФИО1, не относится к балансовой принадлежности собственников помещений в многоквартирном доме, и что потребленный истцом в спорный период объем тепловой энергии не был учтен в расчетах с исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией, осуществляющей управление указанным домом).
В свою очередь, в опровержение довода ответчика о наличии в гаражном боксе истца скрытых приборов отопления, в суд апелляционной инстанции стороной истца представлено тепловизионное обследование гаражного бокса № 17 от 30.10.2018, составленное контролером ООО «Элит проект», согласно которого ввод труб отопления в гараж с наружной стороны отсутствуют, скрытых коммуникаций отопления в пределах помещений гаражного бокса не обнаружено.
Судебная коллегия учитывает, что прохождение энергии по внутридомовым тепловым сетям обусловлено поставкой тепловой энергии многоквартирному жилому дому, и выставленный истцу счет за отопление не может расцениваться как потребленный истцом тепловой объем, так как он (объем) является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии во внутридомовых сетях жилого дома.
Несогласие заявителя жалобы с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
В целом доводы жалобы дублируют доводы, заявленные в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Томска от 02 августа 2018 года отставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика товарищества собственников жилья «ФИО2, /__/» ФИО3 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: