ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-34928/2017 от 05.12.2017 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья: Мельникова О.Н. Дело № 33-34928/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей Башинского Д.А., Онохова Ю.В.,

по докладу судьи Башинского Д.А.

при секретаре Шумилиной А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Краснодарскому краю Елисеевой < Ф.И.О. >10 на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2017 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

МРИ ФНС России № 3 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к Абушаеву < Ф.И.О. >12 об обязании налогоплательщика зарегистрировать транспортное средство, мотивируя свои требования тем, что Абушаеву < Ф.И.О. >13 по данным регистрирующих органов принадлежат воздушные судна: самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>; самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...> самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2017 года отказано в удовлетворении исковых требований МРИ ФНС России № 3 по Краснодарскому краю к Абушаеву < Ф.И.О. >14 об обязании налогоплательщика зарегистрировать транспортное средство.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Краснодарскому краю Елисеев < Ф.И.О. >15 просит решение районного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Принять по делу новое решение.

В своих возражениях Абушаев < Ф.И.О. >16 просит решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав Абушаева < Ф.И.О. >17, просившего решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, представителя Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Краснодарскому краю по доверенности Андриякину < Ф.И.О. >18 просившую решение районного суда отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнение к апелляционной жалобе, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, судом установлено, что принадлежащие ответчику воздушные суда внесены в единый регистр учета ВС Федерации любителей авиации России.

Регистрация указанных воздушных судов была проведена на основании части 2 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в которой указано:.. .в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Воздушные суда, принадлежащие Абушаеву < Ф.И.О. >19 на праве собственности, зарегистрированы в установленном порядке, каждое воздушное судно имеет свидетельство о постановке в Единый регистр учета ВС. Согласно Воздушного кодекса Российской Федерации регистрация вышеуказанных ВС не была нарушена.

Налоговый орган считает, что Абушаев < Ф.И.О. >20 согласно требований ст. 57 Конституции РФ и пункта 1 подпункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.2.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 ст.23 НК РФ, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Абушаеву < Ф.И.О. >21 по данным единого регистра учета ВС Федерации любителей авиации России принадлежат воздушные судна:

- самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>

- самолет <...> заводской <...>, регистрационный знак <...>

- самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>

Данные регистрационные знаки присвоены на основании свидетельств о постановке в Единый регистр учета ВС <...> от 30.03.2011г., <...> от <...>, <...> от <...>), выданных Общероссийской общественной организацией «Федерация любителей авиации России». Самолеты принадлежат Абушаеву < Ф.И.О. >22 на основании заключенных с продавцами договоров купли-продажи.

В соответствии чп.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда.

Согласно п.1 ст. 33 Воздушного кодекса гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов, с выдачей свидетельств о государственной регистрации. Порядок регистрации гражданских воздушных судов, предназначенных для выполнения полетов, оформление и выдача свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов до 01.01.2014 года регулировался Правилами государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденными Приказом Минтранса РФ от 02.07.2007 года №85, с 01.04.2014 года - Административным регламентом Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 05.12.2013 года №457.

С 14.09.2009 года вступил в силу Федеральный закон от 14.03.2009 года №31 -ФЗ «О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ним», которым установлена обязательная государственная регистрации прав на воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с ВК РФ (то есть в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации).

Согласно Положению о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года №396 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), является Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация). Согласно ответу от 15.07.2016 года, полученного от Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (Южное МТУ Росавиации), Абушаев < Ф.И.О. >23 за регистрацией транспортных средств и получением сертификата эксплуатанта не обращался. При этом налоговым органом установлено фактическое использование транспортных средств с целью извлечения прибыли.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с действующим законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Ответчик не вправе ссылаться на освобождение от уплаты транспортного налога на основании пп. 4 п. 2 статьи 358 НК РФ, так как в силу указанной нормы не являются объектом налогообложения по транспортному налогу при подтверждении факта осуществления пассажирских и (или) грузовых перевозок все зарегистрированные на налогоплательщика находящиеся в собственности воздушные суда. Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от его фактического наличия или использования (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 №12223/10).

Поскольку требование <...> о необходимости проведения регистрационных действий в отношении принадлежащих Абушаеву < Ф.И.О. >24 воздушных транспортных средств не исполнил, налоговый орган обратился в суд.

Согласно пп.1.1 п.1 ст. 33 Воздушного Кодекса РФ, пилотируемые гражданские воздушные суда регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации. Ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов возлагается на уполномоченный орган в области гражданской авиации (п. 2 ст. 33 ВК РФ). В соответствии с п. 5.4.19. Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утв. Постановлением Правительства №396 от 30.07.2017 Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) осуществляет государственную регистрацию гражданских воздушных судов, ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ, утв. Приказом Минтранса России №457 от 05.12.2013 года, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Росавиации и порядок их взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ. Приказом Росавиации от 26.04.2010 №133 утверждено Положение об Управлении инспекции по безопасности полетов Федерального агентства воздушного транспорта, согласно п. 6.5 которого государственная регистрация гражданских воздушных судов, прав на воздушные суда и сделок с ними, ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ и Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними входит в сферу деятельности Управления. Регистрация производится в центральном офисе Росавиации по адресу: 125993, Москва, Ленинградский проспект, 37 корп/стр 2. Для регистрации частного самолета или другого воздушного судна необходимы документы: заявление, заполненное в произвольной форме, с обязательным указанием достоверных данных о самолете и его собственнике, подписанное лично заявителем, документ, подтверждающий законность права собственности на воздушное судно (договор дарения, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, свидетельство о приватизации, акт органов государственной власти, судебные акты, вступившие в законную силу), при необходимости предоставляется документ о снятии судна в экспериментальной или государственной авиации, экспортный сертификат летной годности либо документ об исключении самолета из реестра воздушных судов другого государства, квитанция об оплате: для легких воздушных судов весом до 5700 кг пошлина составит 2000 рублей. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" а также на Интернет-сайте Росавиации.

Судом установлено, что принадлежащие ответчику воздушные суда внесены в единый регистр учета ВС Федерации любителей авиации России, но не учтено, что ФЛА осуществляет деятельность по внутренней регистрации как ее членов, так и воздушных судов, а выдаваемые ею документы не являются источником возникновения прав в отношении воздушных судов.

В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда.

Согласно п.1 ст. 33 Воздушного кодекса гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов, с выдачей свидетельств о государственной регистрации. Ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ возлагается на специально уполномоченный орган.

Отказывая в удовлетворении требований инспекции в полном объеме, суд исходил из того, что принадлежащие ответчику воздушные суда внесены в единый регистр учета ВС Федерации любителей авиации России.

Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п.1 пп. 2. ст. 330 ГПК РФ). Решение суда от 21.07.2017г. основано только на тех фактах, которые предоставил в своих возражениях ответчик. Неправильное применение норм материального права является в соответствии с п.1 пп.3 ст. 330 ГПК РФ) основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, судом в нарушение статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не приняты меры к всестороннему, объективному исследованию юридически значимых обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в апелляционном порядке являются нарушения норм материального или процессуального права.

При вынесении указанного решения судом нарушены нормы материального и процессуального права подлежащих применению.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу заместителя начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Краснодарскому краю Елисеевой < Ф.И.О. >25 - удовлетворить.

Решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 21 июля 2017 года - отменить.

Исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Краснодарскому краю к Абушаеву < Ф.И.О. >26 об обязании налогоплательщика зарегистрировать транспортное средство - удовлетворить в полном объеме.

Обязать физическое лицо Абушаева < Ф.И.О. >27 исполнить обязанность по регистрации воздушных транспортных средств:

- самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>

- самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>

- самолет <...>, заводской <...>, регистрационный знак <...>

Председательствующий:

Судьи: