Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адьяева Алексея Николаевича к администрации г. Элисты о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по апелляционной жалобе представителя истца Манджикова В.В. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Кашиева М.Б., объяснения представителя истца Манджикова В.В., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя администрации г. Элисты Деликовой А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Адьяев А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Элисты о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивируя следующим.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное, исковые требования удовлетворить. Указывает, что переводимая часть жилого помещения в нежилое отвечает условиям изолированности, поскольку имеет отдельный вход, а между жилыми помещениями и переводимыми в нежилое рабочим проектом переоборудования предусмотрено наличие перегородки и двери. Таким образом, будет иметься возможность самостоятельного использования (эксплуатации и обслуживания) как жилого, так и нежилого помещений. Ссылка суда на правила землепользования и застройки противоречат нормам Гражданского и Жилищного кодексов РФ, так как истец обратился в администрацию г.Элисты о переводе в нежилое части жилого помещения, а не всего объекта капитального строительства.

Проверив материалы, выслушав представителя истца ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя администрации г.Элисты ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не находит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, АТО «Город Шахмат», блок секция ***. кв. ***, а также 1/20 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным многоквартирным домом.

Решением Межведомственной комиссии при администрации г. Элисты по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое от 21 ноября 2014 года в удовлетворении заявлении отказано на основании пункта 2 статьи 22 Жилищного кодекса РФ, а также в связи с несоответствием перевода части жилого помещения требованиям градостроительного регламента Правил землепользования и застройки г. Элисты об основных видах разрешенного использования.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что переводимое помещение является частью жилого помещения, в связи с чем отказ администрации г.Элисты в переводе части жилого помещения в нежилое помещение является правомерным.

Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ под квартирой как жилым помещением понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном домек, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как видно из технического паспорта квартиры, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, АТО «Город Шахмат», блок секция ***. кв. ***, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 24 января 2014 года, и рабочему проекту переоборудования квартиры под офис, разработанному ООО «Технопроект», переводимое помещение находится на первом уровне квартиры на отметке 2.800-3.000, общей площадью 69,7 кв.м. На данном уровне согласно техническому паспорту находятся: топочная, холл-коридор, лестница, хозкладовая, мастерская, а согласно рабочему проекту переоборудования квартиры: тамбур, коридор с лестницей, кладовая, тренажерная, которые по общей площади идентичны.

Следовательно, находящиеся на данном уровне квартиры переводимые помещения согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ являются помещениями вспомогательного использования и являются частью жилого помещения - квартиры, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, АТО «Город Шахмат», блок секция ***. кв. ***.

Поскольку в силу части 2 статьи 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если переводимое помещение является частью жилого помещения, вывод суда о правомерности отказа администрации г.Элисты в переводе части жилого помещения в нежилое, является правильным.

Кроме того, перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям (часть 4 статьи 22 Жилищного кодекса РФ).

На основании части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ под жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Санитарные и технические правила и нормы для жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, установлены в том числе и СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятыми Постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года N 109.

Приказом Минрегиона России от 24 декабря 2010 г. N 778, указанные СНиП включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р, которые согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" являются обязательными для применения.

Согласно пункту 7.2.15 указанных норм и правил помещения общественного назначения (нежилые помещения) должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.

Из материалов дела следует, что переводимая часть квартиры в категорию нежилых помещений имеет отдельный вход. Вместе с тем между жилыми помещениями и переводимыми в нежилое предусмотрено наличие еще одного входа, что прямо запрещено строительными нормами и правилами.

При таких данных решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а :

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 25 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

ФИО4

ФИО5

ФИО6