ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3505/2014 от 02.03.2016 Волгоградского областного суда (Волгоградская область)

Судья: Зиновьева С.П. Дело №33-3505/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 02 марта 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Самойловой Н.Г.

судей: Федоренко И.В., Изоткиной И.В.

при секретаре Чекашовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконным приостановления подачи природного газа в домовладение и обязании возобновить подачу газа без оплаты работ по отключению и подключению газового оборудования,

по апелляционной жалобе ФИО1 ча

на решение Дзержинского районного суда г.Волгограда от 07 декабря 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконным приостановления подачи природного газа в домовладение и обязании возобновить подачу газа без оплаты работ по отключению и подключению газового оборудования отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконным приостановления подачи природного газа в домовладение и обязании возобновить подачу газа без оплаты работ по отключению и подключению газового оборудования.

В обоснование указал, что 30 декабря 2005 года между ФИО2 и ответчиком был заключён договор газоснабжения, по условиям которого газоснабжающая организация обеспечивает поставку газа в жилой <адрес>. В указанном домовладении помимо него зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетний ФИО4 Учитывая, что в феврале 2015 года ФИО2, являющаяся его матерью умерла, то он, как и иные зарегистрированные лица являются потребителями газа. Вместе с тем, в сентябре работники ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», произвели отключение газоснабжения домовладения по указанному адресу, не уведомив истца и иных лиц, проживающих в доме, о предстоящем приостановлении газоснабжения. Он является инвалидом второй группы, отключением газа ему, как потребителю, причинен моральный вред, а также указанное создает реальную угрозу причинения вреда здоровью.

С учётом изложенного просил признать незаконным приостановление подачи природного газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес> обязать ответчика возобновить подачу газа в домовладение без оплаты истцом расходов, в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования, обратить решение к немедленному исполнении; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда <.......>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, ФИО1 просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Возражая по доводам жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО5, возражения на жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности ФИО6, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (абзац 1 пункт 1 статья 540 Гражданского кодекса РФ).

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Указанное корреспондирует с положением статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года, согласно которой, на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги, и при несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года (в редакции действующей на момент спорных правоотношений) следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 4 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 июня 2009 года № 18627 СК/14 о разъяснении пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан который предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. При этом возможно вручение уведомления о предстоящей приостановке подачи газа не непосредственно абоненту, а лицу, зарегистрированному по месту проживания в домовладении.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, 30 декабря 2005 года между ООО «Волгоградрегионгаз» и ФИО2 заключен договор газоснабжения № 15664.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа на территории Волгоградской области и осуществляет поставку газа в домовладение № <...> по <адрес>.

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ФИО2 открыт лицевой счет № <...> (л.д.68).

ФИО1 является потребителем природного газа, и пользуется им по подключенным газовым сетям по адресу: <адрес>№ <...>.

Однако с октября 2014 года оплата за потребленный газ перестала поступать, в результате чего по данному лицевому счету образовалась задолженность.

По причине невыполнения обязательств по оплате поставленного газа в адрес абонента ФИО2 направлялось соответствующее уведомление о приостановлении подачи газа после 05 января 2015 года, в случае если указанная причина не будет устранена, что подтверждается списком №89 внутренних почтовых отправлений от 16 декабря 2014 года.

25 сентября 2015 года представителями АО «Волгоградгоргаз» по заявке №1328/58/4 от 24 сентября 2015 года ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» приостановлена поставка природного газа в домовладение истца с отключением её от газораспределительной сети.

ФИО1 обратился с претензией в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о восстановлении подачи газа в домовладение, указывая, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не выполнило требования, предусмотренные Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в частности поставщик газа не направил уведомление о приостановлении исполнения договора. Одновременно указал, что произошла фактическая смена собственника.

Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГФИО2 умерла.

В соответствии с положениями подпункта «е» пункта 21 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.

Поскольку ФИО1 не сообщил об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, то ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» производило поставку газа в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из положений пунктов 3,4 статьи 1, пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, суд обоснованно пришёл к выводу, что действия ФИО1 можно расценивать как недобросовестное поведение, направленное на извлечение преимуществ, по несвоевременной оплате за поставленный природный газ, а также по возобновлению поставки газа за счет поставщика.

Отказывая в удовлетворении требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконным приостановления подачи природного газа в домовладение, суд обоснованно руководствовался нормами Гражданского кодекса РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и исходил из того, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца соответствуют требованиям закона, поскольку подача газа была прекращена в связи с неоплатой поставленного газа при наличии уведомления о предполагаемом отключении абонента от системы газоснабжения.

Суд также пришел к выводу, что поскольку требование об обязании возобновить подачу газа без оплаты работ по отключению и подключению газового оборудования является производным от требования о признании действий ответчика незаконными, то они также не подлежат удовлетворению.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит, так как суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям и правильно его применил.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 07 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ча - без изменения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда Федоренко И.В.