Судья Тимкина Л.А. Дело № 33-3518/2019
(№ М-1437/2019)
15 августа 2019 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.,
судей Черниковой О.Ф., Суркова Д.С.,
при секретаре Бакулевой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове материал по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 июля 2019 года, которым постановлено:
ФИО1 в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины при подаче искового заявления к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества – отказать.
Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества. Одновременно истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера подлежащей уплате госпошлины до 1000 руб. в связи с тяжелым материальным положением.
Определением судьи от 18.07.2019 в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче иска, истцу отказано.
С определением судьи не согласна ФИО1, в частной жалобе просит его отменить, разрешить вопрос об уменьшении размера госпошлины. Указывает, что удостоверение малоимущей семьи предоставляется только непосредственно малоимущим семьям, у которых доход на одного члена семьи менее прожиточного минимума. Удостоверение продлевается на очередной период только после предоставления и проверки соответствующих документов о доходах и составе семьи. В настоящее время срок действия представленного истцом суду удостоверения продлен до 2020 года. Таким образом, представленные доказательства явно свидетельствуют о тяжелом материальном положении истца. Поскольку уплатить госпошлину в полном объеме истец не имеет возможности, она будет вынуждена отказаться от обращения в суд за защитой своих прав, соответственно, судом был полностью перекрыт доступ истца к правосудию.
В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривалась без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества. Цена иска ФИО1 определена в размере 1235900,89 руб., а подлежащая уплате государственная пошлина в сумме 14379 рублей.
При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в сумме 1000 руб. и подано ходатайство об уменьшении подлежащей уплате госпошлины до этой суммы.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера подлежащей уплате при подаче иска госпошлины, судья исходил из того, что заявителем не представлено бесспорных доказательств ее тяжелого материального положения, свидетельствующего об отсутствии реальной возможности единовременно уплатить госпошлину по иску.
Судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью таких выводов судьи первой инстанции ввиду следующего.
В силу ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Статьей 89 ГПК РФ установлено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу п.2 ст.333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 настоящего Кодекса.
Имущественное положение плательщика государственной пошлины характеризуется комплексом показателей, при наличии которых судья может сделать вывод, что в силу трудного имущественного положения заявитель действительно не в состоянии уплатить государственную пошлину в требуемом законом размере.
Статьей 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины либо уменьшения ее размера, возлагается на заявителя.
Ходатайствуя о снижении размера госпошлины, подлежащей уплате при подаче иска, ФИО1 указала, что является многодетной малоимущей матерью и имеет на иждивении троих малолетних детей. В подтверждение своих доводов ФИО1 представлены копии свидетельств о рождении детей, 10.01.2016, 08.08.2014 и ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, а также копия удостоверения КОГКУ от 16.03.2016 № 26, согласно которому предъявитель удостоверения имеет право на меры социальной поддержки, установленные для многодетных малообеспеченных семей на территории Кировской области (л.д.7-10).
Согласно п.1.2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат многодетным малообеспеченным семьям», утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 22.04.2019 N 210-П, критерием для признания семьи малообеспеченной является тот факт, что среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Кировской области.
Величина прожиточного минимума на душу населения в Кировской области за 1 квартал 2019 года составляет 9901 руб.
Учитывая, что истец имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, судебная коллегия полагает, что представленные документы свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 возможности уплатить госпошлину в требуемом законом размере, в связи с чем определение судьи об отказе в удовлетворении ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
С учетом положений п.2 ст.334 ГПК РФ и разъяснений п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» судебная коллегия находит ходатайство ФИО1 подлежащим удовлетворению и считает возможным, для обеспечения доступа к правосудию, снизить размер государственной пошлины, подлежащей уплате ФИО1 при подаче ею иска, до 1 000 руб.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 18 июля 2019 года отменить.
Ходатайство ФИО1 удовлетворить.
Уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате ФИО1 при подаче искового заявления к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества, до 1000 рублей.
Председательствующий Судьи: