ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3523/2015 от 05.03.2015 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

 ВЕРХОВНЫЙ СУД

 РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 дело № 33-3523/2015

 05 марта 2015 года                     город Уфа

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего                 Крыгиной Т.Ф.

 судей                             Низамовой А.Р.

                                 ФИО1

 при секретаре                         Валитовой Э.М.

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО2 – ФИО3 на решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 ноября 2014 года, которым постановлено:

 иск ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Уфимские инженерные сети» городского округа г.Уфа РБ о понуждении заключения договора удовлетворить в части.

 Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ресурсоснабжающая организация) и ФИО2 (потребитель) заключить договор ресурсоснабжения №... от дата года с учетом разногласий, возникших при заключении данного договора:

 Дату заключения договора считать дата года.

 Пункт 2.1.3 договора изложить в следующей редакции: «Информировать непосредственно потребителя о начале проведения: плановых ремонтных и профилактических работ и т.д.».

 Пункт 3.1.1 договора изложить в следующей редакции: «Своевременно и в полном объеме вносить плату за полученные от ресурсоснабжающей организации коммунальные услуги и сверхнормативный ХОВ».

 Пункт 3.1.8 договора изложить в следующей редакции: «За счет потребителя обеспечить проведение поверок, коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав ресурсоснабжающую организацию о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки».

 Пункт 3.2.2 договора изложить в следующей редакции: «Получать от ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы надлежащего качества и в соответствующих объемах, при исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды».

 Пункт 5.1.8 договора изложить в следующей редакции: «Неполучение потребителем платежных документов не освобождает потребителя от надлежащего исполнения им своих обязательств по оплате потребляемых коммунальных ресурсов за расчетный период».

 Пункт 8.1 договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор заключен на период с дата года по дата года, место заключения договора: адрес».

 Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Уфимские инженерные сети» городского округа город Уфа Республики Башкортостан госпошлину в доход местного бюджета в размере ... руб.

 Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

 установила:

 ФИО2 обратился с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Уфимские инженерные сети» ГО г.Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора. Свои требования мотивировал тем, что ответчиком в адрес истца был направлен договор ресурсоснабжения №... от дата года. Данный договор в адрес истца был направлен в дата года для рассмотрения и подписания. Во время изучения договора истцом были обнаружены положения, которые противоречат действующему законодательству. В связи с наличием противоречий, истцом договор был подписан с протоколом разногласий, который был передан ответчику. Ответчик на представленный протокол разногласий составил протокол урегулирования разногласий, в котором признал, что лишь один пункт договора ресурсоснабжения противоречит действующему законодательству, а именно: п.7.2 договора о рассмотрении споров в Уфимском Третейском суде. Согласно достигнутому соглашению по данному пункту, все споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством. Остальные пункты договора, по мнению ответчика, должны быть оставлены в первоначальной редакции.

 Ресурсоснабжающей организацией договор ресурсоснабжения №... изложен в следующей редакции. Дата договора – 01 января 2014 года. Пункт 2.1.3: «Информировать потребителя через обслуживающие организации или лиц, привлеченных потребителем для обслуживания внутридомовых сетей, о начале проведения:». Пункт 3.1.1: «Своевременно и в полном объеме вносить плату за полученные от ресурсоснабжающей организации коммунальные услуги и сверхнормативный ХОВ, в том числе и затраты на производство расчетов потребления на отдельно взятые помещения, печатания платежных документов и их доставку и оплату штрафных санкций». Пункт 3.1.8: «За счет потребителя обеспечить проведение поверок, коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав ресурсоснабжающую организацию о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки». Пункт 3.2.2: «Получать от ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы надлежащего качества и в соответствующих объемах при соблюдении потребителем норм сбережений тепла (уплотнение притворов окон, балконных и входных дверей и т.д.) и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды». Пункт 5.1.8: «Неполучение потребителем платежных документов не освобождает потребителя от надлежащего исполнения им своих обязательств по своевременной оплате потребляемых коммунальных ресурсов за расчетный период в установленные настоящим договором сроки». Пункт 8.1.: «Настоящий договор заключен на период с дата года по дата года, место заключения договора: адрес».

 Истцом были направлены ответчику следующие разногласия к данному договору. Дата договора – дата года (считать договор заключенным с дата года). Пункт 2.1.3: «Информировать непосредственно потребителя о начале проведения:». Пункт 3.1.1: «Своевременно и в полном объеме вносить плату за полученные от ресурсоснабжающей организации коммунальные услуги и сверхнормативный ХОВ». Пункт 3.1.8: «За счет ресурсоснабжающей организации обеспечить проведение поверок, коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав ресурсоснабжающую организацию о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установки прибора учета по итогам проведения его поверки». Пункт 3.2.2: «Получать от ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы надлежащего качества и в соответствующих объемах, при исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды». Пункт 5.1.8: «Неполучение потребителем платежных документов освобождает потребителя от ответственности за несвоевременную или не в полном объеме оплату потребляемых коммунальных ресурсов за расчетный период». Пункт 8.1: «Настоящий договор заключен на период с дата года по дата года, место заключения договора: адрес».

 Указанные пункты договора, по мнению истца, должны быть оставлены в его редакции (потребителя коммунальных услуг), как не противоречащие требованиям, установленным «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011 года.

 Истец с последующим уточнением исковых требований (л.д. 132-135) просил признать недействительными следующие пункты договора ресурсоснабжения №... от дата: дата договора, пункты 2.1.3, 3.1.1, 3.1.8, 3.2.2, 5.1.8, 8.1.

 Утвердить пункты договора, указанные в п.1 просительной части настоящего искового заявления в следующей редакции:

 Дата договора – дата года (считать договор заключенным с дата года)

 Пункт 2.1.3: «Информировать непосредственно потребителя о начале проведения:».

 Пункт 3.1.1: «Своевременно и в полном объеме вносить плату за полученные от РО коммунальные услуги и сверхнормативный ХОВ».

 Пункт 3.1.8: «За счет Ресурсоснабжающей организации обеспечить проведение проверок, коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав РО о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установки прибора учета по итогам проведения его проверки».

 Пункт 3.2.2: «Получать от РО коммунальные ресурсы надлежащего качества и в соответствующих объемах, при исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды».

 Пункт 5.1.8: «Неполучение потребителем платежных документов освобождает потребителя от ответственности за несвоевременную или в не полном объеме оплату потребляемых коммунальных ресурсов за расчетный период».

 Пункт 8.1: «Настоящий договор заключен на период с дата года по дата года, место заключения договора: адрес».

 Судом вынесено вышеприведенное решение.

 В апелляционной жалобе представитель ФИО2 – ФИО3 просит решение суда отменить в части изложения п. 5.1.8 с вынесением решения об изложении данного пункта в редакции «неполучение потребителем платежных документов освобождает потребителя от ответственности за несвоевременную или в не в полном объеме оплату потребляемых коммунальных ресурсов за расчетный период», указывая, что данная редакция была составлена с учетом, того, что в состав платежей по договору ресурсоснабжения входят, в том числе, платежи по ОДН, которые начисляются ответчиком самостоятельно по данным общедомовых приборов учета. К данным приборам учета истец не имеет доступа и не может самостоятельно произвести расчет платы за потребленные ресурсы без указанных показателей, следовательно, несвоевременное доставление платежных документов ответчиком не может для истца ложиться бременем выплаты пеней за те платежи, которые он не произвел, не будучи осведомленным о размере платежей.

 Лица, не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

 Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

 Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

 Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

 В редакции ресурсоснабжающей организации (ответчика) редакция п. 5.1.8 указана следующим образом:

 «Неполучение потребителем платежных документов не освобождает потребителя от надлежащего исполнения им своих обязательств по своевременной оплате коммунальных ресурсов за расчетный период в установленные настоящим договором сроки».

 Истец как потребитель услуг полагает редакцию п. 5.1.8 подлежащей изложению следующим образом:

 «Неполучение потребителем платежных документов освобождает потребителя от ответственности за несвоевременную или в не в полном объеме оплату потребляемых коммунальных ресурсов за расчетный период».

 На эту же редакцию истец ссылается в апелляционной жалобе.

 Между тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд учел баланс интересов и, реализуя предоставленное суду право разрешить спор в соответствии с ч. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, применил иную, чем просил истец редакцию пункта 5.1.8 договора.

 Ответчик в своей редакции оговаривает обязательства истца, а именно условия, где при отсутствии платежного документа потребитель не освобожден от обязанности оплатить потребляемые коммунальные ресурсы в полном объеме своевременно.

 Истец же оговаривает условия отсутствия своей ответственности по несвоевременной оплате или оплате в неполном объеме коммунальных ресурсов при отсутствии платежных документов.

 Суд правильно указал, что вопросам ответственности посвящен раздел 6 договора.

 Фактически, истец возлагает на ответчика бремя доказывания вручения ему платежного документа, тогда как в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в Правилах предоставления коммунальных услуг не предусмотрен способ доставки платежных документов.

 Применение условий договора, на которых настаивает истец в части изложения п. 5.1.8 невозможно.

 Доводы апелляционной жалобы о том, что в расчет входят сведения, которые не доступны для истца, поэтому без платежных документов не представляется возможной своевременная и полная оплата, отклоняются.

 Судебная коллегия учитывает, что на момент разрешения спора статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 и 2.1) изложена в следующей редакции:

 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

 (часть 2 в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ)

 2.1. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

 (часть 2.1 введена Федерального закона от 21 июля 2014 года № 263-ФЗ З)

 Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

 Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 определила:

 решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 10 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО2 ФИО3 – без удовлетворения.

 Председательствующий:                Т.Ф. Крыгина

 Судьи:                             А.Р. Низамова

                                 ФИО1

 Справка: судья Мусин Э.Р.