Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе председателя СНТ «Зеленая роща» Гордиенко В.Н. на определение Анапского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

председатель СНТ «Зеленая Роща» Гордиенко В.Н. обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда и указал, что решением Анапского районного суда от 02 октября 2014 года отказано в удовлетворении иска Азово-Черноморского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Зеленая роща» о понуждении устранить допущенные требования пожарной безопасности, а именно обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива не менее 15 метров. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 декабря 2014 года решение Анапского районного суда отменено. По делу вынесено новое решение, которым исковые требования Азово-Черноморского межрайонного прокурора удовлетворены. Суд обязал СНТ «Зеленая роща» устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, а именно, обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных построек и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива не менее 15 метров. В отношении СНТ «Зеленая роща» судебным приставом-исполнителем Поляковым М.А. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №ФС 000952373 от 16 февраля 2015 года с предметом исполнения: Обязать СНТ «Зеленая роща» устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, а именно, обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных построек и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива не менее 15 метров. Требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены в связи с невозможностью. Поскольку с момента вынесения решения суда и апелляционного определения, произошли изменения законодательства, в связи с чем, возникла необходимость изменения способа и порядка исполнения решения суда. Просит суд изменить способ и порядок исполнения решения суда, указав в его резолютивной части: Обязать СНТ «Зеленая роща» устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, а именно обеспечить расчистку территории, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или противопожарным барьером.

Обжалуемым определением Анапского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2018 года в удовлетворении заявления председателя СНТ «Зеленая Роща» Гордиенко В.Н. об изменении способа и порядка исполнения решения суда отказано.

С определением суда председатель СНТ «Зеленая роща» Гордиенко В.Н. не согласился, подал частную жалобу, в которой указал, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Заслушав председателя СНТ «Зеленая Роща» Гордиенко В.Н. и представителя СНТ «Зеленая Роща» на основании доверенности Шаталову О.А., настаивавших на удовлетворении частной жалобы, прокурора Руденко М.В., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия усмотрела основания для отмены судебного определения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Из смысла статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда. Изменение способа и порядка исполнения решения суда является не обязанностью, а правом суда.

Закон не содержит перечня оснований для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии.

В частности, к изменению способа исполнения решения суд прибегает тогда, когда должник добровольно не выполняет решение суда, реализация которого будет зависеть от его действий, либо исполнить решение в принудительном порядке не представляется возможным в силу объективных причин.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований об изменении способа и порядка исполнения решения суду необходимо достоверно убедиться в том, что обстоятельства, затрудняющие исполнение либо свидетельствующие о невозможности исполнить решение суда тем способом, имеются, при этом наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующими доказательствами.

Вместе с тем, в соответствии с материалами дела в отношении СНТ «Зеленая роща» судебным приставом-исполнителем Поляковым М.А. возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу №ФС <...> от 16 февраля 2015 года с предметом исполнения: Обязать СНТ «Зеленая роща» устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, а именно, обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных построек и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива не менее 15 метров.

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2016 года №807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий» утверждены изменения, согласно которым в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или противопожарным барьером.

С момента вынесения решения суда и апелляционного определения, произошли изменения законодательства, в связи с чем, требования об изменении способа и порядка исполнения решения суда являются обоснованными.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, о необходимости изменения способа и порядка исполнения решения суда. Выводы суда об отказе в удовлетворении заявления председателя СНТ «Зеленая роща» Гордиенко В.Н. сделаны при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и основаны на ошибочном применении норм материального и процессуального права, что в силу пункта 1 части 1, части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В связи с чем, судебная коллегия полагает правильным отменить определение Анапского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2018 года и, разрешая вопрос по существу, удовлетворить заявленные требования председателя СНТ «Зеленая роща» Гордиенко В.Н. об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 02 октября 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

частную жалобу председателя СНТ «Зеленая роща» Гордиенко В.Н. удовлетворить.

Определение Анапского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2018 года отменить.

Заявление председателя СНТ «Зеленая Роща» Гордиенко В.Н. об изменении способа и порядка исполнения решения суда от 02 октября 2014 года, по делу по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Садоводческому некоммерческому товариществу «Зеленая роща» о понуждении к соблюдению законодательства о пожарной безопасности в лесах удовлетворить.

Изменить способ и порядок исполнения решения Анапского районного суда от 02 октября 2014 года. Обязать СНТ «Зеленая роща» устранить допущенные нарушения пожарной безопасности, а именно обеспечить расчистку территории, прилегающей к лесу от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или противопожарным барьером.

Председательствующий:

Судьи: