Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ГУ-ОПФР по Нижегородской области ГоршковаВВ, представителя ФИО1 - ФИО2, представителя ФИО3, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО4, ПеньковаТД – ФИО6.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Савинова КА

дело по апелляционной жалобе ГУ-ОПФР по Нижегородской области

на решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 марта 2017 года

по иску Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании средств пенсионных накоплений, выплаченных из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, в сумме 91 313 рублей 41 копейка,

УСТАНОВИЛА:

Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в Семеновский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании средств пенсионных накоплений, выплаченных из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, в сумме 91 313 рублей 41 копейка. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО5 (до 06 августа 2010 года – ТДБ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, сведения о которых отражались в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области осуществлена выплата средств пенсионных накоплений правопреемнику первой очереди - матери умершего ФИО5ФИО1, в сумме 121 751руб. 21 коп., что составило 100% от суммы средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на дату осуществления выплаты.

Данное обстоятельство подтверждается решением Отделения ПФР по Нижегородской области от 25 марта 2016 года № 062028 - VIP00961 о выплате ФИО1 средств пенсионных накоплений.

При обращении за указанной выплатой ответчик в заявлении от 07 октября 2015 года не сообщил о других родственниках умершего застрахованного лица, являющихся правопреемниками по закону.

19 августа 2016 года в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Нижнего Новгорода обратились правопреемники умершего ФИО5, супруга - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дочь - ПеньковаТД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем которых является ФИО3.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО5, сумма средств пенсионных накоплений на 29 августа 2016 года составила 121 751 руб. 21 коп.

В соответствии с пп. «д» п.19 Правил территориальный орган ПФР устанавливает равные доли для правопреемников по закону. В связи с этим, Отделением ПФР по Нижегородской области было принято решение от 29 августа 2016 года № 062028 - RGR06346 о выплате ФИО3, ФИО4, ПеньковаТД средств пенсионных накоплений, как вновь обратившимся правопреемникам умершего застрахованного лица, и произведена выплата из резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию в размере 25% от общей суммы средств пенсионных накоплений для каждого правопреемника, что составляет по 30 437 руб. 80 коп. (121 751,21 : 4 = 30 437,8).

На основании вышеизложенного, сумма средств пенсионных накоплений, подлежащая восстановлению за счет ФИО1 (ответчик), составляет 91 313 руб. 41 коп. (121 751 руб. 21 коп. (фактически получено) - 30 437 руб. 80 коп. (подлежало выплате каждому правопреемнику).

В связи с этим, в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возврате в срок до 25 октября 2016 года средств пенсионных накоплений, выплаченных из резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию.

В определенный уведомлением срок соответствующая сумма средств пенсионных накоплений от ФИО1 не поступила, в результате чего выплаченные из резерва Фонда суммы подлежат восстановлению в порядке регресса.

То есть у застрахованного лица отсутствует право собственности на средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

На основании изложенного Государственной учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области просит взыскать с ответчика средств пенсионных накоплений, выплаченных из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, в сумме 91 313 рублей 41 копейка.

Определением суда от 31 января 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3, действующая от своего имени и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО4, ПеньковаТД

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 28.03.2017 года в удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании средств пенсионных накоплений, выплаченных из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, в сумме 91 313 рублей 41 копейка, отказать.

В апелляционной жалобе Отделением Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, принятого с нарушением норм материального права. По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции не были учтены положения пункта 3 статьи 36.5 Федерального закона №75-ФЗ, в соответствии с которыми в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в связи со смертью застрахованного лица обязанность выплатить правопреемнику (правопреемникам умершего застрахованного лица сумму, эквивалентную сумме средств пенсионных накоплений, учтенной на пенсионном счете накопительной пенсии, с учетом результата их инвестирования возникает у НПФ, а не Пенсионного фонда России. Судом неправильно применены положения статей 36.5, 36.21 Федерального закона от 07.05.1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» пункта 6 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №422-ФЗ «О гарантии прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Представитель ГУ-ОПФР по Нижегородской области ГоршковаВВ доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, исковые требования истца удовлетворить.

Представитель ФИО1ФИО2 доводы апелляционной жалобы отклонила, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Представитель ФИО3, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО4, ПеньковаТД – ФИО6 доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, исковые требования истца удовлетворить.

Участники рассмотрения дела не явились, извещались должным образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" от 07.05.1998 г. N 75-ФЗ (далее - Закон N 75-ФЗ) негосударственный пенсионный фонд - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и договорами об обязательном пенсионном страховании; деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.

Согласно п. 2 ст. 2 вышеуказанного Закона деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда.

Деятельность фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, организацию инвестирования средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам, осуществление срочных пенсионных выплат и единовременных пенсионных выплат застрахованным лицам, осуществление выплат правопреемникам застрахованных лиц.

Деятельность фонда в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию включает в себя аккумулирование средств пенсионных накоплений, инвестирование средств пенсионных накоплений, учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, назначение и выплату профессиональных пенсий застрахованным лицам и регулируется федеральным законом.

Статьей 3 Закон N 75-ФЗ договор об обязательном пенсионном страховании - соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица. К правопреемникам застрахованного лица относятся лица, указанные в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 36.5 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" договор об обязательном пенсионном страховании прекращается в частности в случае: смерти застрахованного лица, со дня аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию у фонда.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора об обязательном пенсионном страховании от 15 мая 2010 года, заключенного между ТДБ (с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7) и Негосударственным пенсионным фондом «Ренессанс Жизнь и пенсии» деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию ФИО5, включая аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии при наступлении пенсионных оснований, а в установленных случаях производство выплаты правопреемникам, была возложена на Негосударственный пенсионный фонд «Ренессанс Жизнь и Пенсии».

В Негосударственный пенсионный фонд «Ренессанс Жизнь и Пенсии» уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии за ФИО5 до дня смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 25 договора об обязательном пенсионном страховании ФИО5 предусмотрено, что в случае его смерти до назначения ему накопительной части трудовой пенсии средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии должны быть выплачены ТВН (с в настоящее время ФИО1) размере 100 %.

14 января 2015 года НПФ «Ренессанс Жизнь и Пенсии» было реорганизовано в форме преобразования в АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия.».

Приказом Банка России от 03 августа 2015 года № ОД-1922 аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию Акционерного общества Негосударственный пенсионный фонд «Солнце. Жизнь. Пенсия.» с 03 августа 2015 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку смерть ФИО5 наступила до аннулирования лицензии АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия», то договор об обязательном пенсионном страховании прекратил свое действие в связи со смертью застрахованного лица (ФИО5), а не в связи с аннулированием у НПФ лицензии, в связи с чем, в силу ч.7 ст.36.5 Федерального закона от 07.05.1998г. №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» Пенсионный фонд РФ обязан был в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения от НПФ уведомления о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании, по основанию, предусмотренному абзацем 5 пункта 2 настоящей статьи (смерть застрахованного лица), внести соответствующую запись в единый реестр застрахованных лиц. Кроме этого, суд указал, что Пенсионный фонд РФ в силу п.6 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. №422-ФЗ «О гарантии прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» отвечает по уже возникшим обязательствам негосударственных пенсионных фондов, лицензия которых аннулирована, по договорам обязательного пенсионного страхования. Следовательно, как указал суд, в рассматриваемом случае истец должен был выплатить пенсионные накопления ФИО5 его правопреемнику, указанному в договоре об обязательном пенсионном страховании от 15.05.2010г., так как данное обязательство возникло до аннулирования лицензии АО НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия».

Судебная коллегия не может согласится с указанным выводом суда первой инстанции на основании следующего.

Смерть застрахованного лица (абз.5 п.2 ст.36.5 Федерального закона №75-ФЗ) и аннулирование у НПФ лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (абз.4 п.2 ст.36.5 Федерального закона №75-ФЗ) являются самостоятельными основаниями прекращения действия договора об обязательном пенсионном страховании, влекущими различные правовые последствия для застрахованных лиц, их правопреемников, НПФ и Пенсионного фонда РФ, то есть для участников правоотношений по обязательному пенсионному страхования.

При этом, как следует из буквального толкования указанных положений закона в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в связи со смертью застрахованного лица обязанность выплатить правопреемнику (правопреемникам) умершего застрахованного лица сумму, эквивалентную сумме средств пенсионных накоплений, учтенной на пенсионном счете накопительной пенсии, с учетом результата их инвестирования, возникает у НПФ (п.3 ст.36.5 Федерального закона №75- ФЗ), а не у Пенсионного фонда России. Данные нормы права не распространяют свое действие на правоотношения, возникшие между правопреемниками застрахованного лица и Пенсионным фондом как страховщиком по обязательному пенсионному страхованию. Пенсионный фонд РФ не является стороной данного договора.

В рассматриваемом случае обязательства по выплате средств пенсионных накоплений в связи со смертью ФИО5 перешли к Пенсионному фонду РФ в связи с аннулированием у НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия» лицензии. В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании в связи с аннулированием у НПФ лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию для него возникает обязанность по передаче средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии в Пенсионный фонд России (п.4 ст.36.5 Федерального закона №75-ФЗ) в размере, установленном п.5 ст.36.6 Федерального закона №75-ФЗ.

Из приведенных норм Федерального закона следует, что в связи с аннулированием лицензии передаче из НПФ в ПФР подлежат только средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии, а не обязательства по договору об обязательном пенсионном страховании. Следовательно, наличие в договоре об обязательном пенсионном страховании ФИО5 условия о том, что в случае его смерти до назначения ему накопительной части трудовой пенсии средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии должны быть выплачены ТВН (с в настоящее время ФИО1) размере 100 % не порождает у Пенсионного фонда России в связи аннулированием у НПФ лицензии обязательств по выплате средств пенсионных накоплений именно этому правопреемнику.

Согласно п.3 ст.36.21 Федерального закона №75-ФЗ в случае аннулирования у НПФ лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию правопреемники умершего застрахованного лица обращаются за получением указанной выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев с даты аннулирования лицензии. При этом, указанная норма не содержит в себе положений, закрепляющих обязанность по выплате Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений исключительно тем правопреемникам, которые были указаны застрахованным лицом в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в НПФ.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 года №711 (далее – Правила №711) и не содержат в себе положений по правопреемству Пенсионным фондом РФ обязательств НПФ по договорам об обязательном пенсионном страховании.

Согласно пункту 10 Правил №711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документов предусмотренных пунктом 11 Правил.

В рассматриваемом случае ФИО1 обратилась с заявлением в Пенсионный фонд РФ как правопреемник первой очереди, в связи с чем, в соответствии с Правилами №711 ей и была осуществлена выплата средств пенсионных накоплений.

Согласно пункта 31 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711) установлено, что в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после выплаты средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм с последующим их зачислением в резерв Фонда по обязательному пенсионному страхованию осуществляется за счет правопреемников, которым выплачены средства пенсионных накоплений (в случае их согласия), или в судебном порядке (в случае отсутствия их согласия).

Таким образом, выводы суда об отказе в удовлетворении искового заявления Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании средств пенсионных накоплений, выплаченных из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, в сумме 91 313 рублей 41 копейка основаны на неправильном применении норм материального права и подлежит отмене с вынесением нового решения которым иск ГУ-ОПФР по Нижегородской области подлежит удовлетворению. С ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области подлежат взысканию средства пенсионных накоплений, выплаченные из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию в сумме 91 313 рублей 41 копейка.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Семеновского районного суда Нижегородской области от 28 марта 2017 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области средства пенсионных накоплений, выплаченные из резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, в сумме 91 313 рублей 41 копейка.

Председательствующий:

Судьи: