Судья Курганова Н.В. Дело № 33-3538/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Гулиной Е.М., Цуркан Л.С.,
при секретаре Родиной Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 1 февраля 2017 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области на решение Пушкинского городского суда Московской области от 20 сентября 2016 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения истца, представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию по старости,
Свои требование мотивировала тем, что 06.06.2013 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19. п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года 173-ФЗ, однако, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа работы 25 лет. Считает, что незаконно не включены в ее специальный трудовой стаж период работы с 01.09.2003 года по 30.08.2010 года в должности преподавателя русского языка и литературы в ГБОУ СПО г. Москвы колледже Московское хореографическое училище при Московском государственном академическом театре танца «Гжель», а также период ее работы по совместительству с 01.09.2009 года по 30.11.2009 года в должности учителем английского языка в ГОУ Центре образования «Технология обучения» в соответствии с трудовым договором, с 01.09.2010 года по 24.08.2011 года в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ г.Москвы Центре образования № 1601.
Просила признать незаконными отказы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области № 38\19 от 05.09.2013 г. и № 43/18 от 3 октября 2013 года в назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости. Признать ее право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включив в мой специальный стаж периоды работ с 01.09.2003 года по 30.08.2010 года в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ СПО г. Москвы колледжа «Московское хореографическое училище при Московском государственном академическом театре танца «Гжель»; 01.09.2010 года по 24.08.2011 года в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ г. Москвы Центре образования № 1601 и обязать ГУ УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию с момента обращения 06.06.2013 года.
Представитель ответчика против иска возражал.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 20 сентября 2016 года исковые требования были удовлетворены частично.
Не согласившись с вынесенным решением, Управление Пенсионного фонда РФ № 16 по г.Москве и Московской области в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив дело, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение подлежит отмене в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.09.2003 года по 26.10.2006 года в должности преподавателя русского языка и литературы ГБОУ СПО г. Москвы Колледж «Московское хореографическое училище при Московском государственном театре танца «Гжель».
Судом установлено, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, пенсия устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
06.06.2013 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако, в назначении пенсии было отказано.
При этом в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ответчиком не были включены периоды работы с 01.09.2003 года по 30.08.2010 года в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ СПО г. Москвы колледжа «Московское хореографическое училище при Московском государственном академическом театре танца «Гжель»; 01.09.2010 года по 24.08.2011 года в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ г. Москвы Центре образования № 1601.
В бесспорном порядке в специальный стаж истицы зачтено 17 лет 10 месяцев 29 дней.
Из трудовой книжки истца следует, что истица работала с 01.09.2003 года по 31.08.2010 года в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ СПО г. Москвы колледжа «Московское хореографическое училище при Московском государственном академическом театре танца «Гжель»; 01.09.2010 года по 24.08.2011 года в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ г. Москвы Центре образования № 1601.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены должности учителя в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований, лицеях, гимназиях, центрах образования.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 24.10.2006 года по 31.08.2010 года в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ СПО г. Москвы колледжа «Московское хореографическое училище при Московском государственном академическом театре танца «Гжель»; 01.09.2010 года по 24.08.2011 года в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ г. Москвы Центре образования № 1601, поскольку характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, данный факт подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, трудовым договором, приказами департамента образования г. Москвы, лицензиями выдаваемыми учебным учреждениям, Уставом ГБОУ «Центр образования № 1601».
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с правильностью решения суда о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.09.2003 года по 26.10.2006 года в должности преподавателя русского языка и литературы ГБОУ СПО г. Москвы Колледж «Московское хореографическое училище при Московском государственном театре танца «Гжель», исходя из следующего.
Включая в специальный стаж истца периоды работы с 01.09.2003 года по 26.10.2006 года, судом первой инстанции не было принято во внимание то обстоятельство, что период работы с января 2003 года по 26.10.2006 года приходится на работу истца в других образовательных учреждениях, работа в которых была засчитана пенсионным органом в специальный стаж, что не дает оснований для его повторного зачета, но в другом учреждении.
С учетом принятых к зачету судом периодов работы у истца на дату обращения к ответчику 06 июня 2013 года с заявлением о назначении пенсии отсутствует необходимый 25-летний стаж работы, что не дает истцу права на назначение пенсии с указанной даты.
При указанных обстоятельствах, решение суда в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.09.2003 года по 26.10.2006 года в должности преподавателя русского языка и литературы ГБОУ СПО г. Москвы Колледж «Московское хореографическое училище при Московском государственном театре танца «Гжель» подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пушкинского городского суда Московской области от 20 сентября 2016 года в части включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.09.2003 года по 26.10.2006 года в должности преподавателя русского языка и литературы ГБОУ СПО г. Москвы Колледж «Московское хореографическое училище при Московском государственном театре танца «Гжель» отменить, в отмененной части постановить новое решение.
В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.09.2003 года по 26.10.2006 года в должности преподавателя русского языка и литературы ГБОУ СПО г. Москвы Колледж «Московское хореографическое училище при Московском государственном театре танца «Гжель» отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи