Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению Похвистневского межрайонного прокурора, апелляционным жалобам Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на решение Похвистневского районного суда Самарской области от 13 декабря 2021 года, апелляционному представлению Похвистневского межрайонного прокурора на дополнительное решение Похвистневского районного суда Самарской области от 26 января 2022 г. которыми постановлено:

«Исковые требования Куляева О.Ю. к ФССП России, УФССП России по Самарской области о признании незаконными приказов, признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, исключении записей из трудовой книжки, увольнении, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) от 07.06.2021 №№ «О внесении изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.05.2020 № № «О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и присвоении специальных званий».

Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (УФССП России по Самарской области) от 08.06.2021 № № «Об отмене приказа УФССП России по Самарской области от 01.06.2020 № № «Об установлении денежного довольствия О.Ю.Куляеву».

Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (УФССП России по Самарской области) от 09.06.2021 № № «Об исключении абзаца 13 из пункта 1 приказа Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от 31.05.2020 № № «Об увольнении федеральных государственных гражданских служащих отдела судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области».

Признать незаконным приказ Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (УФССП России по Самарской области) от 03.08.2021 № № «Об увольнении О.Ю. Куляева».

Признать незаконным увольнение Куляева О.Ю. в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе на основании приказа Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (УФССП России по Самарской области) от 03.08.2021 № № «Об увольнении О.Ю. Куляева».

Исключить из трудовой книжки Куляева О.Ю. записи № № от 07.06.2021, № № от 09.06.2021 и № № от 09.08.2021.

Восстановить Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы».

Расторгнуть с Куляевым О.Ю. контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от 01.06.2020 и уволить Куляева О.Ю. с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 13.01.2021 на основании рапорта Куляева О.Ю. от 13.01.2021.

Взыскать с ФССП России в пользу Куляева О.Ю. компенсацию морального вреда в размере 7000,00 рубля.

Взыскать с УФССП России по Самарской области в пользу Куляева О.Ю. компенсацию морального вреда в размере 3000,00 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части восстановления на работе вступает в законную силу немедленно.

Взыскать с ФССП России в доход бюджета городского округа Похвистнево Самарской области государственную пошлину в размере 600,00 рубля.

Взыскать с УФССП России по Самарской области в доход бюджета городского округа Похвистнево Самарской области государственную пошлину в размере 600,00 рубля».

«Восстановить Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы» с 13.01.2021».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Соболевой Ж.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куляев О.Ю. обратился в суд с иском к Управлению ФССП по Самарской области о восстановлении на работе в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов г. Похвистнево УФССП по Самарской области, взыскании компенсации морального вреда, указав, что истец работал в указанной должности с 2012г., уволен со службы в связи с сокращением должностей гражданской службы на основании приказа от 09.08.2021. Считая свое увольнение незаконным, Куляев О.Ю. просил восстановить его на работе в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов г.Похвистнево УФССП по Самарской области, взыскать с УФССП России по Самарской области компенсацию морального вреда в размере 100000,00 рубля.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика по делу привлечена ФССП России.

С учетом неоднократных уточнений исковых требований, истец просил признать незаконным его увольнение в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы, основанное на незаконном приказе УФССП по Самарской области № № от 03.08.2021; исключить из трудовой книжки запись № № от 07.06.2021, как основанную на незаконном приказе ФССП России № № от 07.06.2021, запись № № от 09.06.2021, как основанную на незаконном приказе УФССП России по Самарской области № № от 09.06.2021, запись № № от 09.08.2021, как основанную на незаконном приказе УФССП России по Самарской области № № от 03.08.2021; признать незаконным приказ УФССП России по Самарской области № № от 08.06.2021, вытекающий из приказа ФССП России № № от 07.06.2021; восстановить Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения РФ в должности младшего судебного пристава по обеспечению порядка деятельности судов с присвоением специального звания – капитан внутренней службы; внести в трудовую книжку запись о расторжении служебного контракта и увольнении по п.4 ч.2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (том 2 л.д.29-32).

Судом постановлено указанное выше решение и дополнительное решение.

Похвистневский межрайонный прокурор в принесенном апелляционном представлении просит отменить решение, исключив из резолютивной части указание на расторжение с Куляевым О.Ю. контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от 01.06.2020 и увольнении Куляева О.Ю. с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г.Похвистнево УФССП по Самарской области на основании п.4 ч.2 ст.80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 13.01.2021 на основании рапорта Куляева О.Ю. от 13.01.2021, а также отменить дополнительное решение о восстановлении Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Похвистнево УФССП по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы» с 13.01.2021. Так, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности увольнения истца, на основании чего восстановил его на службе. Вместе с тем, суд одновременно уволил Куляева О.Ю. на основании пункта 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 13.01.2021 на основании рапорта Куляева О.Ю. от 13.01.2021, что противоречит статье 394 Трудового кодекса Российской Федерации. Истцом требования о восстановлении на работе именно с 13.01.2021 не заявлялись, оснований для вынесения дополнительного решения не имелось. Кроме того, дата 13.01.2021 также определена с нарушением норм материального права. Суд пришел к обоснованному выводу о незаконном увольнении истца на основании приказа Управления ФССП по Самарской области от 03.08.2021 №№, которым он уволен 09.08.2021. Таким образом, Куляев О.Ю. подлежит восстановлению на работе со следующего дня после расторжения служебного контракта, то есть с 10.08.2021.

В апелляционной жалобе ФССП России, Управление ФССП по Самарской области просят отменить решение суда первой инстанции, указывая, что с июня 2020г. ФССП России перешла на иной вид государственной гражданской службы в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии, с которым определен порядок поступления на службу в органы принудительного исполнения. При изъявлении желания поступить на службу в органы принудительного исполнения Куляев О.Ю. был назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Похвистнево с присвоением специального звания капитан внутренней службы. Между тем, Куляевым О.Ю. были представлены не достоверные сведения о его образовании, а именно диплом о высшем образовании, что было установлено в результате проверочных мероприятий отделом собственной безопасности управления. Так как диплом о высшем образовании представлен Куляевым О.Ю. в качестве подтверждения соответствия квалификационным требованиям при поступлении на службу в органы принудительного исполнения, то назначение его на должность являлось неправомерным. Судом первой инстанции сделан неправомерный вывод о том, что избранная процедура увольнения Куляева О.Ю., выразившаяся в исключении записи о его назначении на должность сотрудника органов принудительного исполнения приказом ФССП России от 07.06.2021 № № и последующим его сокращение не предусмотрена нормами трудового законодательства. Однако по смыслу ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Дисциплинарного Устава директор ФССП России несет ответственность за соответствие содержания издаваемых приказов требованиям законности и правомочен их отменять, вносить изменения (в части, противоречащей нормам действующего законодательства), что свидетельствует о наличии оснований для отмены приказа в части назначения Куляева О.Ю. на должность сотрудника органов принудительного исполнения и присвоения ему специального звания. Спорный приказ издан в целях устранения факта незаконного назначения и как следствия присвоения ему специального звания.

Признавая незаконной процедуру увольнения суд при наличии оснований для расторжения трудовых правоотношений по инициативе службы судебных приставов, решил необходимым расторгнуть контракт с Куляевым О.Ю. по его инициативе с 13.01.2021 по рапорту от 13.01.2021. Факт представления истцом подложных документов при изъявлении желания поступить на службу в органы принудительного исполнения является установленным. Таким образом, имелись основания уволить истца со службы в органах принудительного исполнения по отрицательным мотивам, в том числе оставив рапорт Куляева О.Ю. без рассмотрения, который был подан после инициирования служебной проверки, соответственно подачей рапорта истец лишь пытался скрыться от ответственности. При этом Куляевым О.Ю. не сданы служебное удостоверение и жетон с личным номером. Согласно статье 83 ФЗ от 01.10.2019 № 328-ФЗ в случае если по истечении срока предупреждения о расторжение контракта и об увольнении со службы контракт не расторгнут и сотрудник не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях. Таким образом, полагают, что судом первой инстанции необоснованно удовлетворено требование истца о расторжении контракта по рапорту от 13.01.2021.

В заседании судебной коллегии представители ФССП России, Управления ФССП по Самарской области – Шпилевая В.И., Корсунов С.А., Бабошкина В.С. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Истец Куляев О.Ю. и его представитель Нефёдова Е.А. возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить решение суда без изменений.

Прокурор Самарской областной прокуратуры Борисова М.А. поддержала доводы апелляционного представления.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционных жалоб и апелляционного представления, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и апелляционного представления, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

01.01.2020 вступил в силу Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник не может находиться на службе в органах принудительного исполнения в случае представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы принудительного исполнения или в период ее прохождения.

В соответствие с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение со службы в органах принудительного исполнения.

Частью 3 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены случаи, когда контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы в органах принудительного исполнения, в том числе в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта (пункт 10 часть 3 статьи 80 указанного Федерального закона), в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы принудительного исполнения, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах принудительного исполнения подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах принудительного исполнения, если это не влечет за собой уголовную ответственность (пункт 5 часть 3 статьи 80 указанного Федерального закона), в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах принудительного исполнения преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом (пункт 7 части 3 статьи 80 указанного Федерального закона).

Судом установлено, что 26.01.2012 Куляев О.Ю. принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов г. Похвистнево.

31.05.2020 на основании приказа Управления ФССП по Самарской области от 31.05.2020 № № «Об увольнении федеральных государственных гражданских служащих отдела судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области» служебный контракт с Куляевым О.Ю. прекращен, истец освобожден от занимаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с переводом гражданского служащего по его просьбе на государственную службу иного вида, в соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», запись в трудовой книжке № № от 31.05.2020.

01.06.2020 на основании заявления Куляева О.Ю. от 20.03.2020, акта по результатам рассмотрения документов, представленных истцом, приказом ФССП России от 20.05.2020 № № «О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением специальных знаний» Куляев О.Ю. назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, истцу присвоено специальное звание – капитан внутренней службы, Куляев О.Ю. принят на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации, запись в трудовой книжке № № от 01.06.2020.

01.06.2020 руководителем УФССП по Самарской области и Куляевым О.Ю. заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения, в соответствие с которым истец обязался выполнять обязанности по должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г.Похвистнево УФССП по Самарской области. Согласно п.12 контракт может быть прекращен или расторгнут по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.

11.01.2021 УФССП России по Самарской области издан приказ о проведении служебной проверки в отношении Куляева О.Ю. по факту несоблюдения требований статьи 14 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Основанием для проведения служебной проверки явилось предоставление Куляевым О.Ю. не достоверных сведений о его образовании, а именно о наличии диплома о высшем образовании. Данный факт был установлен в ходе проведения проверочных мероприятий с целью выявления подложных документов, ранее предоставленных сотрудниками.

11.01.2021 Куляев О.Ю. уведомлен о служебной проверке по факту нарушения требований пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

11.01.2021 на основании приказа № № УФССП России по Самарской области Куляев О.Ю. с 12.01.2021 временно отстранен от исполнения служебных обязанностей на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания.

13.01.2021 Кулямовым О.Ю. подан рапорт об увольнении по выслуге лет.

В период с 14.01.2021 по 01.03.2021 Куляев О.Ю. был освобожден от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.

02.02.2021 руководителем УФССП по Самарской области утверждено заключение по результатам служебной проверки в отношении Куляева О.Ю., при проведении которой установлена вина Куляева О.Ю. в несоблюдении требований п.9 ч.1 ст.14, ч.3 ст.21 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно в несоблюдении запрета на предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы принудительного исполнения или в период ее прохождения. По факту нарушения установленных Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязательных правил заключения служебного контракта, исключающего возможность замещения Куляевым О.Ю. должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов и дальнейшее прохождение службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, предложено расторгнуть служебный контракт с Куляевым О.Ю. по основаниям, предусмотренным п.10.ч.3 ст.80, п.3 ст. 86 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выходу с листа нетрудоспособности. Материал по признакам состава преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ направлен в СУ СК России по Самарской области.

24.02.2021 УФССП по Самарской области в ФССП России направлены документы в отношении Куляева О.Ю., представляемого к увольнению со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». По указанным основаниям, рапорт Куляева О.Ю. о расторжении контракта по выслуге лет оставлен без рассмотрения.

07.06.2021 приказом ФССП России № № внесены изменения в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.05.2020 № № «О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением специальных знаний», исключен абзац следующего содержания «Куляева О.Ю. на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Присвоить Куляеву О.Ю. специальное звание – капитан внутренней службы. Основание: заявление Куляева О.Ю. от 20.03.2020, акт по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином», на основании приказа в трудовую книжку Куляева О.Ю. внесена запись № № от 07.06.2021 следующего содержания «Запись за номером № считать недействительной».

09.06.2021 приказом Управления ФССП по Самарской области № № в связи с внесением изменений в приказ Федеральной службы судебных приставов от 20.05.2020 № № «О назначении на должности сотрудников органов принудительного исполнения российской Федерации в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением специальных знаний» из приказа Управления от 31.05.2020 № № «Об увольнении федеральных государственных гражданских служащих отдела судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области» исключен абзац 13 из пункта 1 – «Куляева О.Ю., судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов г.Похвистнево», в трудовую книжку Куляева О.Ю. внесена запись № № от 09.06.2021 следующего содержания «Запись за номером № считать недействительной».

09.06.2021 Куляев О.Ю. уведомлен о сокращении замещаемой им должности федеральной государственной гражданской службы в связи с вступлением в силу 01.01.2020 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и переходом Федеральной службы судебных приставов на иной вид государственной службы.

09.06.2021 Куляеву О.Ю. предложена возможность замещения иных вакантных должностей в Управлении ФССП по Самарской области, от предложенных должностей истец отказался.

Приказом Управления ФССП по Самарской области от 03.08.2021 № № с Куляевым О.Ю. расторгнут служебный контракт от 26.01.2012 № №, истец освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов г.Похвистнево УФССП по Самарской области и уволен с федеральной государственной гражданской службы 09.08.2021 в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе в соответствие с пунктом 8.2 части 1 и части 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», запись в трудовой книжке № № от 09.08.2021.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Трудового кодекса Российской Федерации, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности увольнения истца, восстановив его на службе в прежней должности, при этом исходил из того, что ответчиками нарушен порядок увольнения истца со службы, вновь изданные приказы об увольнении с внесенными в них сведениями об основаниях увольнения являются незаконными, поскольку действующее трудовое законодательство не предоставляет работодателю права совершать юридические значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, направленные на изменение основания увольнения работника, после того, как трудовые отношения между работником и работодателем прекращены.

В этой связи выводы суда первой инстанции относительно наличия правовых оснований для признания незаконными и отмене приказов от 07.06.2021 №№, от 08.06.2021 № №, от 09.06.2021 № №, от 03.08.2021 № 330-к являются обоснованным, соответствующим установленным представленным доказательствам, при правильном применении норм материального права, а доводы апелляционной жалобы ответчиков, оспаривающие указанные выводы, не могут быть признаны заслуживающими внимания как основанные на неправильном толковании положений норм трудового законодательства и ошибочной оценке имеющих значение для дела обстоятельств.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности увольнения истца, восстановив его на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г. Похвистнево УФССП по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы».

Руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере, отвечающем требованиям разумности и справедливости.

Доводы ответчиков о том, что оспариваемый приказ издан в целях устранения факта незаконного назначения Куляева О.Ю. на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г.Похвистнево и, как следствие, присвоения Куляеву О.Ю. специального звания – капитан внутренней службы, судебная коллегия считает не состоятельными.

В соответствие с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом ФССП России от 17.01.2020 № 102 «Об установлении квалификационных требований к стажу службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, образованию, профессиональным знаниям и навыкам сотрудника, необходимым для замещения должностей в органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусматривается наличие для должностей младшего начальствующего состава образования не ниже среднего профессионального образования.

В данном случае Куляев О.Ю. имеет среднее специальное образование, и как пояснил представитель ответчика, наличие средне-специального образования Куляева О.Ю. являлось достаточным для поступления на службу в органы принудительного исполнения на должность, на которую претендовал истец с присвоением соответствующего звания.

В остальном, доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

В соответствии со статьей 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

Из приведенной нормы права следует, что при признании увольнения незаконным, суд принимает решение либо о восстановлении работника на работе, либо по заявлению работника изменяет формулировку основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

При этом согласно части 7 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения незаконным, когда суд выносит решение не о восстановлении работника на работе, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом.

Между тем, восстановив Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г.Похвистнево Управления ФССП по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы» суд одновременно уволил Куляева О.Ю. с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г.Похвистнево УФССП по Самарской области на основании пункта 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 13.01.2021 на основании рапорта Куляева О.Ю. от 13.01.2021, что противоречит статье 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене.

Поскольку суд первой пришел к правильному выводу о незаконном переводе истца на основании приказов ФССП России от 07.06.2021 № № и УФССП по Самарской области от 09.06.2021 № №, а также незаконном его увольнении на основании приказа УФССП России по Самарской области от 03.08.2021 № №, которым он уволен 09.08.2021, следовательно, Куляев О.Ю. подлежит восстановлению на работе со следующего дня после расторжения служебного контракта, то есть с 10.08.2021.

При этом заслуживают внимание довода ответчиков о том, что рапорт об увольнении Куляевым О.Ю. по выслуге лет от 13.01.2021 был подан после инициирования служебной проверки по факту предоставления подложного документа и уведомления Куляева О.Ю. о временном отстранении от исполнения служебных обязанностей на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания, тем самым подачей рапорта Куляев О.Ю. пытался скрыться от ответственности. Кроме того, в соответствии со статьей 83 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах принудительного исполнения по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения. По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах принудительного исполнения сотрудник вправе прекратить исполнение служебных обязанностей при условии выполнения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 88 настоящего Федерального закона. Между тем обязательный порядок соблюден не был, после подачи рапорта об увольнении Куляевым О.Ю. не сданы служебное удостоверение и жетон с личным номером, что истцом не оспаривалось.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Решением Похвистневского районного суда Самарской области от 13.12.2021 требования Куляева О.Ю. о восстановлении на работе судом были разрешены в полном объеме. Суд постановил восстановить Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП г.Похвистнево УФССП по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренний службы» (абзац 8 резолютивной части решения). Решение в части восстановления на работе вступает в законную силу немедленно (абзац 13 резолютивной части). Истцом исковые требования о восстановлении на работе с 13.01.2021 не заявлялись. Таким образом, оснований для вынесения дополнительного решения у суда не имелось. Внесение изменений в резолютивную часть решения после его принятия действующим законодательством не допускается.

При таких обстоятельствах рассматривая доводы апелляционного представления Похвистневского межрайонного прокурора судебная коллегия, находит их обоснованными. Дополнительное решение о восстановлении Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения РФ с 13.01.2021 подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Похвистевского районного суда г. Самары от 13 декабря 2021 года отменить в части расторжения с Куляевым О.Ю. контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от 01.06.2020 и увольнении Куляева О.Ю. с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании пункта 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 13.01.2021 на основании рапорта Куляева О.Ю. от 13.01.2021, в указанной части постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований о расторжении с Куляевым О.Ю. контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации от 01.06.2020 и увольнении Куляева О.Ю. с должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области на основании пункта 4 части 2 статьи 80 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 13.01.2021 на основании рапорта Куляева О.Ю. от 13.01.2021, отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФССП России, УФССП России по Самарской области без удовлетворения, представление прокурора удовлетворить.

Дополнительное решение Похвистевского районного суда г. Самары от 26 января 2022 г. в части восстановления Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г.Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы» с 13.01.2021, отменить, в указанной части постановить новое решение.

Восстановить Куляева О.Ю. на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации в должности младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных приставов г. Похвистнево Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области с присвоением звания «капитан внутренней службы» с 10.08.2021.

Представление прокурора удовлетворить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи