Гражданский кодекс часть 1

«Отсрочить исполнение решения Кизилюртовского городского суда РД от 27 ноября 2012 года по гражданскому делу по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Дадаевой А. М. в части обязании Дадаевой А. М. привести незаконное строение, расположенное по адресу: РД, <адрес> № «а» в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85 «Магистральные газопроводы» в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 669-670 км. путем сноса до 01 августа 2015 года».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Магадовой А.В., Судебная коллегия

установила:

Решением Кизилюртовского городского суда от 27 ноября 2012 года исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Дадаевой А. М., Администрации МО «<адрес>» о признании распоряжения главы администрации <адрес> №346-р от 10.02.2002 года незаконным в части узаконения домостроения с надворными постройками по <адрес> № «а», сел. Старый Бавтугай, <адрес>; обязании Дадаевой А. М. привести незаконное строение, расположенное по адресу: РД, <адрес> № «а» в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85 «Магистральные газопроводы» в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 669-670 км. путем сноса и взыскании с Дадаевой А. М. государственной пошлины в размере 8 000 рублей в полном объеме удовлетворены.

07августа 2014 года Дадаева А. М. обратиласьв Кизилюртовский городской суд РД с заявлением об отсрочке исполнения решения Кизилюртовского городского суда РД от 27 ноября 2012 года, в части обязании Дадаевой А. М. привести незаконное строение,расположенное по адресу: РД, <адрес> № «а» в соответствии с
требованиями СНиП 2.05.06-85 «Магистральные газопроводы» в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед»на участке 669-670 км. путем сноса до 01 августа 2015 года.

В ходе судебного заседания представитель ответчика Дадаевой A.M. –Алиев Б.И. подтвердил свои доводы, изложенные в заявлении и просил суд отсрочить исполнение решения Кизилюртовского городского суда РД от 27 ноября 2012 года в части обязании Дадаевой А. М. привести незаконное строение, расположенное по адресу: РД, <адрес> № «а» в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85 «Магистральные газопроводы» в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 669-670 км. путем сноса до 01 августа 2015 года. При этом объяснил, что в настоящее время в установленный судебным приставом срок исполнить решение суда в части сноса домостроения с надворными постройками она не имеет возможности в связи с тем, что она до конца августа 2014 года находилась в отпуску по уходу за младшим ребенком, которому недавно исполнилось три года, на иждивении у них трое малолетних детей, и он - супруг в данное время не работает. Финансовое, материальное и семейное положение и в данное время не позволяет ей заниматься исполнением решения суда. Судебные приставы постоянно ее вызывают и требуют незамедлительно снести объект и вывезти строительный материал. Сделать это в настоящее время она не имеет возможности по указанным причинам и ей необходимо время для исполнения решения суда.

Представитель ООО «Газпром трансгаз Махачкала» просил суд отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что уже более года не исполняется решение суда и не имеются исключительные обстоятельства для отсрочки исполнения решения суда.

Судебный пристав-исполнитель Багандов М.Ш. объяснил, что у него находится исполнительное производство в отношении Дадаевой Д.М., вопрос об отсрочке должнику исполнения решения суда ставит на усмотрение суда.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе представитель истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности Болачев Б.М. просит отменить определение суда, принять по делу новое решение отказать в удовлетворении заявления Дадаевой А. М. об отсрочке исполнения решения Кизилюртовского городского суда РД от 27 ноября 2012 года.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Кроме того, Дадаевой A.M. не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что с момента вступления решения суда в законную силу ею предпринимались какие-либо попытки исполнить это решение, в том числе и частично. Убедительных данных подтверждающих, что в пределах заявленного к отсрочке срока Дадаева A.M. сможет исполнить решение суда, в материалах дела не имеется.

Дадаева A.M. со своей семьёй проживает в <адрес>, а не в доме, который необходимо привести в соответствие с требованиями СНиП, расположенный по адресу: <адрес> «а».

Более того, Дадаева A.M. вышла из декретного отпуска и ходит на работу.

Материалами дела не подтверждается наличие каких-либо обстоятельств, которые могли бы быть положены в основу определения об удовлетворении требования об отсрочке исполнения решения суда, однако судом первой инстанции вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда сроком до 01.08.2015, хотя решение суда не исполняется около 2-х лет.

Судом первой инстанции не учтено то, что решение должно быть исполнимым, его длительное неисполнение, затягивание реального исполнения снижает эффективность судебного постановления, что будет противоречить общим принципам правосудия, не будет достигнута конечная цель судопроизводства.

Учитывая, что своевременное исполнение судебных актов является одной из задач исполнительного производства, при отсрочке исполнения судебного решения суд должен исходить не только из интересов должника, но и взыскателя. В противном случае необоснованное определение суда об изменении сроков исполнения решения станет инструментом затягивания его реального исполнения, и будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Положения статьи 1 Протокола № к Конвенции предполагают, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности и никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Считает, что предоставление отсрочки исполнения решения суда Дадаевой A.M. нарушит баланс законных прав и интересов ООО «Газпром трансгаз Махачкала».

Материалами дела не подтверждается наличие каких-либо обстоятельств, которые могли бы быть положены в основу определения об удовлетворении требования о рассрочке исполнения решения суда. Кроме того, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что с момента вступления решения суда в законную силу им предпринимались какие-либо попытки исполнить это решение, в том числе и частично.

При таких обстоятельствах, предоставление отсрочки исполнения решения по основаниям, изложенным в определении суда, не может быть признано законным и обоснованным, а потому оно в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, а в предоставлении отсрочки исполнения решения должно быть отказано.

В возражении на частную жалобу представитель заявителя Алиев Б.Б. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Разрешая вопрос об отсрочке исполнения решения суда от 27 ноября 2012 года, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований в пределах действия ст. 203, ст. 434 ГПК РФ для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам находит вывод суда неправильным по следующим основаниям.

Основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, решением Кизилюртовского городского суда от 27 ноября 2012 года, вступившим в законную силу, исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Дадаевой А. М., Администрации МО «<адрес>» о признании распоряжения главы администрации <адрес> №346-р от 10.02.2002 года незаконным в части узаконения домостроения с надворными постройками по <адрес> № «а», сел. Старый Бавтугай, <адрес>; обязании Дадаевой А. М. привести незаконное строение, расположенное по адресу: РД, <адрес> № «а» в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85 «Магистральные газопроводы» в зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Моздок-Казимагомед» на участке 669-670 км. путем сноса и взыскании с Дадаевой А. М. государственной пошлины в размере 8 000 рублей в полном объеме удовлетворены.

Как видно из материалов дела, в адрес ООО «Газпром Трансгаз Махачкала», судом 28 декабря 2012 года направлены два исполнительных листа, для обращения в службу судебных приставов по вопросу исполнения.

Однако в связи с отсутствием данных о должнике и взыскателе УФССП РФ по РД отказало в возбуждении исполнительного производства, о чем 10.06. 2013 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление.

19.07. 2013 года вновь получен исполнительный лист ООО «Газпром Трансгаз Махачкала».

21.08. 2014 года судебным приставом исполнителем Керимовым М.Р. возбуждено исполнительное производство по делу.

Дадашева А.М. добровольно не исполнила решение суда.

07.08. 2014 года Дадашева А.М. обратилась в суд с ходатайством об отсрочке исполнения решения суда от 27 ноября 2012 года до 01 августа 2015 года.

При рассмотрении ходатайства Дадаевой А.М. суд пришел к выводу, что заявление Дадаевой А. М. об отсрочке исполнения решения Кизилюртовского городского суда РД от 27.11.2012 г. подлежит удовлетворению, поскольку у Дадаевой A.M. тяжелое материальное положение и исполнение в полном объеме решения суда, не представляется возможным, вопрос о сносе строения с надворными постройками и специфика выполняемых работ по сносу строения требует финансовых средств, вследствие чего следует отсрочить исполнение решения суда до 01 августа 2015 года.

Однако данный вывод противоречит требованиям ст. 203 ГПК РФ и установленным по делу обстоятельствам, предоставленная отсрочка исполнения решения суда не отвечает требованиям справедливости, затрагивает существо конституционных прав взыскателя, в связи с чем следовало отказать в удовлетворении заявления Дадаевой А.М.

Отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Доводы, приведенные Дадаевой А.М. в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановленного судом решения, не позволяют сделать вывод о том, что заявителем Дадаевой А.М. принимаются меры к исполнению решения.

При таком положении, судебная коллегия по гражданским делам полагает об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 27.11. 2012 года, что не противоречит требованиям ст. 203 ГПК РФ и установленным по делу обстоятельствам.

Доводы, содержащиеся в частной жалобе являются обоснованными, являются основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан 05 сентября 2014 года отменить.

В удовлетворении заявления Дадаевой А. М. об отсрочке исполнения решения Кизилюртовского городского суда РД от 27 ноября 2012 года отказать.

Председательствующий

Судьи