Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в г.Севастополе об отмене решения, признании права на ежемесячное пожизненное содержание и получение выходного пособия,

заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Судебного департамента в г.Севастополе об отмене решения ответчика от 10 августа 2015 года, которым отказано в назначении ежемесячного пожизненного содержания судьи, просил признать за ним право на получение ежемесячного пожизненного содержания судьи и получения выходного пособия исходя из выслуги 28 лет. Требования мотивированы тем, что УСД в г.Севастополе не принято во внимание установленный стаж ФИО1 для выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьи, который подтверждается решением Нахимовского районного суда г.Севастополя от 23.12.2008 г.; письмом Государственной судебной администрации Украины от ДД.ММ.ГГГГ№ о разрешении на получение ежемесячного денежного содержания судье ФИО1; приказом и.о. председателя суда от ДД.ММ.ГГГГ№-к о назначении судье ФИО1 ежемесячного пожизненного денежного содержания, как работающему судье, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет стаж работы 21 год 23 дня; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ председателя суда об установлении судье ФИО1 надбавки за выслугу лет, которая составляет на ДД.ММ.ГГГГ 25 лет.

Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 августа 2016 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку оно является незаконным и необоснованным и вынесено с нарушением норм материального права. Апеллянт указывает, что суд первой инстанции в полном объеме не исследовал обстоятельства по делу, не рассмотрел вопрос о размере выплат выходного пособия. Кроме того, документы подтверждающие установленный до референдума стаж судьи ФИО1 не требуют подтверждения со стороны государственных органов РФ, а также суд первой инстанции незаконно и необоснованно не принял во внимание решение Нахимовского районного суда г.Севастопол от 23.12.2008 г. Таким образом, суд фактически пересмотрел вступившее в законную силу решение Нахимовского районного суда г.Севастополя от 23.12.2008 г., однако судья Гагаринского районного суда не имел право пересматривать вступившее в законную силу решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, доводы возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации". Положения настоящей статьи подлежат применению при исчислении стажа работы для назначения выходного пособия и ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", а также при исчислении стажа, дающего право на получение иных видов выплат и льгот.

Вопрос о расчете стажа работы для установления права на отставку, а также о выплате денежного содержания судьям, замещавшим на 18 марта 2014 года должности судей судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 156-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" первоначальных составов судов Российской Федерации, урегулирован специальным законом, а именно ФЗ РФ №139-ФЗ О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан».

В соответствии со ст. 1,2 Федерального Закона РФ №139-ФЗ «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан», настоящий Федеральный закон предусматривает установление гарантий социальной защиты отдельных категорий граждан Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Настоящий Федеральный закон распространяется на следующие категории граждан Российской Федерации: 1) судей в отставке, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и являвшихся на 18 марта 2014 года получателями ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года; 2) судей в отставке, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и имевших право на 18 марта 2014 года на назначение ежемесячного пожизненного денежного содержания в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 21 февраля 2014 года; 3) замещавших на 18 марта 2014 года должности судей судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и не назначенных на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 156-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" первоначальных составов судов Российской Федерации; 4) замещавших на 18 марта 2014 года должности судей судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и назначенных на должности судей при формировании в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 156-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" первоначальных составов судов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона установлено, что Гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 2 настоящего Федерального закона, в стаж работы для назначения ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия засчитывается время работы на должности судьи в судах различного уровня и юрисдикции в Союзе ССР, на Украине, в судах, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 26 декабря 2014 года, а также время предшествующей работы на должностях, указанных в статье 7 Федерального закона от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации".

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончил Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся судьей военного суда Севастопольского гарнизона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся судьей Севастопольского городского апелляционного административного суда, с должности судьи был уволен в связи с истечением полномочий. Статуса судьи в отставке не имеет.

Таким образом, стаж работы в должности судьи составляет 17 лет 8 месяцев.

Согласно протоколу № заседания комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачено выходное пособие за 17 полных лет работы судьи.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что у ФИО1 отсутствует необходимый стаж для признания за ним права на получение ежемесячного пожизненного содержания судьи и получения выходного пособия за 28 лет работы судьи, поскольку подсчет стажа ответчиком произведен верно в соответствии с установленным ст.3 ФЗ «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» от 08.06.2015 г. №139-ФЗ, порядком исчисления выслуги лет для ежемесячной доплаты за выслугу лет, исчисления стажа работы при назначении ежемесячного пожизненного денежного содержания и выходного пособия.

Доводы истца о том, что суд первой инстанции не принял во внимание решение Нахимовского районного суда г.Севастополя от 23.12.2008 г., в котором ФИО1 засчитан в стаж судьи период его прохождения воинской службы, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку в соответствии со ст.7 ФЗ от 10.01.1996 г. №6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, период прохождения воинской службы не включен.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не рассмотрел вопрос о размере выплат выходного пособия, являются несостоятельными, поскольку размер выплат выходного пособия определяется исходя из стажа работы в должности судьи. В данном случае стаж работы в должности судьи РФ у ФИО1 составляет 17 лет 8 месяцев.

Доводы жалобы о том, что имеется вступившее в законную силу решение Нахимовского районного суда г.Севастополя от 23.12.2008 г. об установлении стажа судьи 28 лет, не принимаются судебной коллегией, поскольку указанное истцом решение суда не является преюдициальным при рассмотрении настоящего спора.

Иные доводы апелляционных жалоб сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, однако, основания для такой переоценки у судебной коллегии отсутствуют.

Проверяя правильность решения суда первой инстанции судебная коллегия приходит к выводу, что юридически значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, оценка исследованных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ произведена полно и всесторонне, нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, применены верно, решение постановлено в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, а потому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, –

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 23 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Ж.В.Григорова

Судьи: Л.В.Володина

Е.В.Герасименко