Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Октябрьского района к Ш.А.В., Ш.В.А. - законный представитель Ш.А.В., о признании утратившим право пользования жилым помещением.

по апелляционной жалобе ответчика Ш.А.В..

на решение Октябрьского районного суда ХМАО-Югры от 23 декабря 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации Октябрьского района к Ш.А.В., Ш.В.А. - законный представитель Ш.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Ш.А.В., зарегистрированного по адресу: (адрес) ХМАО-Югра, проживающего по адресу: (адрес), в (адрес) ХМАО-Югра, Ш.В.А. - законный представитель Ш.А.В. зарегистрированного по адресу: (адрес) ХМАО-Югра, проживающего по адресу: (адрес) ХМАО-Югра - утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) ХМАО-Югра.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Ш.А.В., Ш.В.А. по указанному адресу: (адрес) ОУФМС России по ХМАО-Югре в Октябрьском районе».

Заслушав доклад судьи Ивановой И.Е., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Администрация Октябрьского района (истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Ш.А.В., Ш.В.А. - законный представитель Ш.А.В. (ответчики), о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес).

Исковые требования мотивировала тем, что собственником спорного жилья является муниципалитет. Право собственности возникло на основании безвозмездной передачи ведомственного жилья, находившегося в ведении Перегребненского ЛПУ ООО «Тюменьтрансгаз», в собственность муниципалитета.

Истец предоставил квартиру в пользование ответчику Ш.А.В.. по договору коммерческого найма от (дата) года, на срок 3 года. Вышеуказанный договор прекратил свое действие (дата).

На новый срок договор найма сторонами не заключался. Ответчики были предупреждены о необходимости передать жильё муниципалитету. Добровольно выполнить названные требования отказываются, с регистрационного учёта не снимаются.

Это, считал истец, нарушает права собственника, который не имеет возможности распорядиться жильём по своему усмотрению. Полагал, имеются основания для восстановления нарушенных прав принудительно заявленным в иске способом.

Также ссылался на то, что фактически ответчики в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали для постоянного проживания, в жильё по адресу: (адрес), в (адрес) ХМАО-Югра. В нём зарегистрирована супруга Ш.А.В.. П.Е.А. Бремя расходов не несут, имеют задолженность по коммунальным платежам.

С учётом указанного истец просил суд признать Ш.А.В., Ш.В.А. - законный представитель Ш.А.В., утратившими право пользования жилым помещением, что требуется для цели снятия их с регистрационного учёта.

В судебном заседании представитель истца Администрации Октябрьского района не присутствовал, о месте и времени судебного заседания был уведомлен судом надлежаще. Просил рассмотреть дело в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчики Ш.А.В.. Ш.В.А. о месте и времени судебного заседания были также уведомлены надлежащим образом, не явились, возражений относительно исковых требований с их стороны суду не представлено.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон. Проверил представленные доказательства, постановил вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик Ш.А.В.

Считает, исковые требования истцом надлежащими сведениями не доказаны. Значимые обстоятельства определены судом неправильно, это привело к ошибочным выводам и постановлению незаконного решения.

Указывает, что семья с 2004 года имеет статус погорельцев. В связи с чем, с ведома муниципалитета, были поселены в спорную квартиру на основании договора коммерческого найма. Он регулярно перезаключался. Правоотношения по пользованию квартирой фактически длятся более 10 лет.

В установленном законом порядке взамен ранее занимаемого сгоревшего жилья другое жильё им для постоянного проживания не предоставлено. Спорное жильё ремонтируют и содержат за свой счёт. Иного жилья в постоянном пользовании не имеют, коммунальные платежи оплачивают в полном объёме. Задолженность незначительная. Претензий по этому вопросу наймодатель им не предъявлял.

Правоотношения по договору найма спорной квартирой возникли и продолжаются в рамках договора коммерческого найма, по вышеназванным основаниям, что скрыл истец. Право пользования не утратили. Срок действия прежнего договора на это не влияет, поскольку фактически правоотношения продолжились на новый срок. В установленном законом порядке не прекращались. Задолженность по коммунальным платежам возникла из-за временных материальных проблем.

Не отрицает, что супруга зарегистрирована в жилье, в котором помимо неё права пользованию имеют другие родственники. Возможность регистрации и проживания в нём супруга с ребёнком (ответчиков по делу) отсутствует.

По поводу нахождения в квартире на момент составления акта третьих лиц, указывает, они являются знакомыми, проживали некоторое время в период временного выезда в связи с рождением ребёнка по согласованию с нанимателями. От прав пользования спорной квартирой члены семьи при этом не отказывались. Факт их отсутствия в квартире на момент составления акта, безусловно, об отказе от прав пользования и проживании в другом жилье не свидетельствует.

Считает, судом не применены нормы права, подлежащие применению, что является основанием для отмены решения суда по смыслу правил ст. 330 ГПК РФ. С учётом указанного просит решение суда отменить, в иске отказать.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация Октябрьского района полагает, ответчик занимает жилое помещение без законных оснований. Правоустанавливающие документы отсутствуют. Договор коммерческого найма 2009 года по истечению срока прекратил действие. Нового не заключалось. Не отрицает факта наличия пожара, в результате которого было утрачено прежнее жильё ответчика. Однако, полагает, к сути рассматриваемого спора это отношения не имеет. С учетом изложенного просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия находит, решение суда не соответствует имеющимся в деле сведениям и требованиям закона, поскольку выводы суда доказательствами не подтверждены.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью Октябрьского района ХМАО-Югры. Это подтверждает выпиской из реестра муниципальной собственности. Квартира включена в реестр собственности распоряжением главы Октябрьского района от (дата) (номер)

В соответствии с договором коммерческого найма от (дата) (номер) Администрация Октябрьского района предоставила ответчику Ш.А.В. в срочное возмездное владение и пользование вышеозначенную квартиру. Срок действия договора был установлен до (дата) года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок действия договора найма закончился. Нового договора сторонами не заключено. Ответчик Ш.А.В. в спорном жилом помещении не проживает. Это подтверждается актом, составленном по инициативе истца. Выехал на другое постоянное место жительства и проживает в квартире супруги. Расходы по содержанию жилья не несёт. Имеет задолженность по коммунальным платежам. Договор найма на новый срок не продлён. По названным мотивам иск удовлетворил.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, определены судом не верно. Выводы суда доказательствами не подтверждены. Это привело к ошибочным выводам и неправильному применению норм материального права. В соответствии с правилами ст.330 ГПК РФ такие недостатки являются основанием для отмены судебного решения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

По условиям договора наймодатель (Администрация Октябрьского района) предоставил ответчикам для проживания за плату жилое помещение по адресу: (адрес), сроком на три года – по (дата) (номер) (л.д. 73).

Ответчик указывает, что договор в 2009 году заключён в рамках вышеназванных правил, по окончании действия прежнего договора найма от 2004 года. Истец наличия таких обстоятельств в возражениях на жалобу не отрицает.

При этом, из смысла пояснений ответчика следует, что правоотношения по пользованию квартирой фактически длятся более 10 лет. Это указывает, что договор найма долгосрочный.

Кроме того, ответчик указывает, что правоотношения по пользованию квартирой изначально возникли в связи с тем, что пришло в негодность из-за пожара жильё, в котором ранее проживал. Истец о наличии таких обстоятельств суд не уведомил. Сведений о том, что вопрос предоставления им жилья в связи с пожаром разрешен в установленном законом порядке, суду не представил. Обстоятельства, на которые ссылается ответчик, заслуживают внимания, доказательств, опровергающих такие сведения, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах пункт 2.5.4. договора коммерческого найма от (дата) об отсутствии у ответчика преимущественного права на заключение договора (продление) на новый срок, не может влиять на правоотношения сторон. Противоречит смыслу изначально возникших правоотношений и правилам ст. 684 ГПК РФ.

Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Сведения о выполнении наймодателем обязанности по предупреждению нанимателя о том, что на новый срок договор заключаться не будет, в деле отсутствуют. Это являлось значимым обстоятельством для оценки характера правоотношений сторон.

Исходя из анализа приведенных положений закона, нарушение обязанности по своевременному уведомлению нанимателя в установленный срок предполагает автоматическое продление долгосрочного договора найма на тех же условиях и на тот же срок.

Срок направления предупреждений в адрес ответчика заканчивался (дата) года. Истец представил суду копии уведомлений ответчика об отказе в продлении настоящего договора коммерческого найма за пределами установленного законом срока для направления таких предупреждений, а именно: (дата) (л.д. 22), (дата) (л.д. 23). Поэтому они значения для разрешения спора сторон не имеют. Несмотря на это, приняты судом и положены в основу выводов.

Договор действует на новый срок в соответствии с правилами ст.684 ГК РФ, с (дата) по (дата) года. Оплату за пользование спорным жильём в период после (дата) ответчик производил. Квартиру наймодателю по акту приёма-передачи не передавал. Это указывает на то, что правоотношения по пользованию квартирой на момент направления уведомлений уже продолжались на новый 3-х летний срок, на прежних условиях пользования.

Доказательств, достоверно подтверждающих факт прекращения правоотношений по пользованию квартирой со стороны законных нанимателей, суду также не представлено. Акт, представленный истцом о том, что в квартире находятся третьи лица, указывает на обстоятельства, имевшиеся на момент его составления, но не содержит сведений о причинах отсутствия основных пользователей, тогда как выяснение таких причин является обязательным при рассмотрении таких видов споров.

Ответчики ссылаются на временный характер отсутствия. Доказательств опровергающих это и факт проживания ответчиков в другом жилье на условиях постоянного пользования не представлено.

Выводы суда о выезде ответчиков для постоянного проживания в другое жильё основаны на предположениях, высказанных истцом, что также нельзя признать правильным. Регистрация супруги ответчика в другой квартире безусловно таким доказательством не является, свидетельствует о правоотношениях административно-правового характера и не может расцениваться как доказательство прекращения правоотношений по пользованию спорной квартирой членов семьи ответчика.

То обстоятельство, что ответчик не вовремя исполняет обязанности нанимателя по оплате жк-услуг и имеет незначительную задолженность в размере <данные изъяты> тыс.руб., правового значения для разрешения заявленного спора не имеет. Требований о прекращении правоотношений по мотиву несвоевременной оплаты коммунальных платежей истец не заявлял.

При таких обстоятельствах, основания для признания ответчиков утратившим права пользования по мотивам, на которые ссылался истец - для цели снятия с регистрационного учёта, отсутствуют. Несмотря на это требования удовлетворены.

Выявленные недостатки свидетельствуют о том, что судом были неверно определены значимые обстоятельства и неправильно применены и не применены нормы права, подлежащие применению, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены судебного решения. В дополнительной проверке обстоятельства спора не нуждаются. Стороны давали по ним пояснения и представляли доказательства, которым суд дал неправильную оценку. Поэтому судебная коллегия считает возможным принять новое решение, в иске отказать.

Руководствуясь статьями 330 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Октябрьского районного суда от 23 декабря 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Администрации Октябрьского района к Ш.А.В. Ш.В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), в (адрес) ХМАО-Югра, отказать.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи Дука Е.А.

Степанова М.Г.