Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным отклонение заявки, о признании лота № аукциона № по реализации арестованного имущества недействительным, признании сделки купли-продажи нежилого помещения недействительной по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., объяснения представителей индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «Волгаторг» - ФИО4, возражавших против доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее - ИП) ФИО2, в котором просил признать незаконным отклонение организатором торгов ИП ФИО2 заявки истца на участие в аукционе № по реализации арестованного имущества, организованным им 20 марта 2015 года и проведенным 15 декабря 2015 года; признать аукцион № по реализации арестованного имущества недействительным по причине необоснованного отстранения от участия в аукционе претендента на участие в аукционе истца; признать сделку купли-продажи нежилого помещения, площадью 358,5 кв.м, находящегося на 1 этаже, расположенного по адресу: <адрес>, поставленное на учет под кадастровым (условным) номером №, совершенную по результатам аукциона № по реализации арестованного имущества между ИП ФИО2 и ООО «Волгаторг», недействительной и применить последствия недействительности сделки.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2016 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением судом норм материального права, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ИП ФИО2 в письменных возражениях просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, в связи с чем дело в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены или изменения вынесенного судебного постановления не имеется.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно положениям ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с учетом их действия во времени) реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям) порядок проведения торгов устанавливается ГК РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В силу ст. 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Общий порядок организации и проведения торгов установлен ст. 448 ГК РФ.

В соответствии со ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

<данные изъяты>

В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Таким образом, как верно определил суд первой инстанции исходя из анализа положений действующего законодательства, установление порядка проведения торгов, оформления участия в торгах, в том числе сроков и порядка внесения задатков, условий заключения договоров о задатке, является прерогативой организатора торгов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ИП ФИО2 по поручению Территориального управления Росимущества в Саратовской области организовал открытый аукцион № по реализации арестованного имущества, под лотом № заявлено: нежилое помещение, площадью 358,5 кв.м, этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №. Обременение: <данные изъяты>. Решение об условиях продажи имущества принято на основании поручения Территориального управления «Росимущества» Саратовской области № от 04 марта 2015 года, уведомления УФССП по Саратовской области о готовности реализации арестованного имущества от 25 февраля 2015 года №, заявки на проведение торгов по продаже арестованного имущества <адрес> отдела УФССП по Саратовской области от 10 февраля 2015 года №.

Извещение о проведении аукциона и документация об аукционе были опубликованы на официальном сайте.

ФИО1 имел намерение принять участие в аукционе по реализации арестованного имущества (лот №).

08 апреля 2015 года истец оплатил задаток и сдал документы для участия в аукционе организатору аукциона.

13 апреля 2015 года организатор аукциона направил истцу уведомление об отклонении заявки на участие в аукционе, поданной на участие в открытом аукционе № по реализации арестованного имущества по лоту №.

Причиной отклонения заявки ФИО1 явилось то, что она подана в нарушение требований об аукционной документации: не прошиты и не пронумерованы документы, входящие в состав заявки, а именно опись (форма №) документов и заявка на участие в открытом аукционе № по реализации арестованного имущества; в описи документов количество страниц копий документов, входящих в заявку, не соответствуют количеству страниц, указанных в описи документов, а именно нотариально заверенная копия всех листов паспорта в описи значится на 10 листах, тогда как фактически состоит из 11 страниц, также нотариально заверенная копия ИНН значится в описи документов – 1 страница, тогда как фактически данный документ состоит из 2 страниц; допущены нарушения заполнения формы № (необходимо указывать количество страниц документов, так как в заявке ФИО1 указано количество листов); формы № (необходимо указывать количество страниц, тогда как в заявке указано количество листов.

Не согласившись с действиями организатора торгов ИП ФИО2 при проведении открытого аукциона № по реализации арестованного имущества, лот №, ФИО1 обратился в Управление ФАС по Саратовской области с жалобой, которая решением от 13 января 2016 года признана необоснованной.

Разрешая исковые требования ФИО1 в пределах их предмета и оснований, суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, с учетом их действия во времени, дав надлежащую оценку обстоятельствам дела, а также исследованным доказательствам, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания торгов, состоявшихся 15 декабря 2015 года, недействительными, проведенными с существенными нарушениями требований закона.

Доводы жалобы о том, что аукцион проведен с существенным нарушением законодательства, являются несостоятельными, по следующим основаниям.

Как правомерно указал суд первой инстанции, ИП ФИО2 разработана и утверждена 18 марта 2015 года документация об аукционе на проведение поверенным Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области открытого аукциона по реализации арестованного имущества.

В п. 1.2.2. содержится подробная инструкция по заполнению заявки, а также ее соответствие формальным требованиям к документам, предъявляемым претендентами на участие в аукционе.

Как следует из п.1.2.1 документации, к участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, представившие оформленные надлежащим образом документы, в т.ч., опись представленных документов, с указанием наименования каждого документа и количества страниц, подписанную претендентом или его уполномоченным представителем с оригинальной печатью юридического лица.

Согласно п. 1.2.9. к участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в аукционе, представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, установленным в информационном сообщении и аукционной документации, и обеспечившие поступление на счет продавца установленной суммы задатка в указанный срок.

Поскольку судом первой инстанции установлено, что истец ненадлежащим образом оформил документы для участия в аукционе, ему правомерно было отказано в допуске к участию в аукционе.

Победителем торгов было признано ООО «Волгаторг», с которым на основании протокола № подведения итогов аукциона № по лоту № от 15 декабря 2015 года и уплатой выкупной цены, заключен договор купли-продажи № от 25 декабря 2015 года спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылки в жалобе на несоответствие проведения аукциона Порядку организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства, утвержденному распоряжением Российского фонда федерального имущества от 29 ноября 2001 года № 418, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку указанное распоряжение утратило юридическую силу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального и процессуального права, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, оснований для его отмены, в том числе, по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: