Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Григорьевой Татьяны Владимировны к ООО «Специализированный застройщик «Лидер» о возложении обязанности завершить строительство и организовать ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, поступившее по апелляционному представлению и.о. прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чурбановой Е.А. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 июля 2020 года.

Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., судебная коллегия

установила:

25 июня 2020г. заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары обратился в суд с иском в интересах Григорьевой Т.В. к ООО «Специализированный застройщик «Лидер» о возложении обязанности завершить строительство объекта - многоэтажного жилого дома, поз. ... в микрорайоне «...» г. Чебоксары в установленные разрешением на строительство сроки до 29 декабря 2020 года и организовать ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Исковые требования мотивированы тем, что 28 декабря 2017 года ООО «СЗ «Лидер» выдано разрешение на строительство ...-этажного ...-квартирного ...-подъездного жилого дома поз. ... в микрорайоне «...» со встроено-пристроенными помещениями и встроенной подземной автостоянкой сроком до 29 декабря 2019 года. Ответчиком по данной позиции заключено 133 договора участия в долевом строительстве, в том числе с истцом Григорьевой Т.В. По условиям договора долевого участия в строительстве застройщик принял на себя обязательство завершить строительство и ввести дом в эксплуатацию в срок до 29 декабря 2020 года, передать участнику долевого строительства завершенный строительством объект - не позднее 30 марта 2021 года. На момент предъявления искового заявления в суд степень готовности объекта составляет 17%, строительство ведется низкими темпами, на момент проверки прокуратуры района 15 июня 2020 года строительные работы не велись, что свидетельствует о неэффективности принимаемых организацией мер к надлежащему исполнению своих обязательств перед дольщиками. Кроме того, в отношении неустановленных лиц ООО «СЗ «Лидер» возбуждено уголовное дело по факту незаконного привлечения денежных средств участников долевого строительства. Обращение в суд с исковым заявлением в интересах Григорьевой Т.В. прокурор обосновывает тем, что семья истца является малоимущей, в связи с этим истцу затруднительно самостоятельно обратиться за защитой жилищных прав.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Васильева Е.В., истец Григорьева Т.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Лидер» ФИО1 в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку по условиям договора долевого участия в строительстве срок передачи квартиры определен 30 марта 2021 года. В настоящее время нельзя говорить о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств, доказательств, что строительство дома не будет завершено в установленный договором срок, не представлено. Ответчик от исполнения принятых на себя обязательств не отказывается.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах Григорьевой Т.В. к ООО «Специализированный застройщик «Лидер» о возложении обязанности завершить строительство в установленные разрешением на строительство сроки до 29 декабря 2020 года и организовать ввод многоквартирного дома поз. ... в микрорайоне «...» в эксплуатацию отказано.

На указанное решение суда прокурором принесено апелляционное представление по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционном представлении прокурор в интересах Григорьевой Т.В. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении заявленных требований, приводит доводы, аналогичные заявленным в исковом заявлении. Указывает, что в настоящее время готовность объекта строительства составляет лишь 17%, строительство ведется низкими темпами, сложившаяся на объекте строительства ситуация свидетельствует о невозможности сдачи объекта в установленные разрешением на строительство сроки и последующем нарушении прав участников долевого строительства данного объекта.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Григорьева Т.В., прокурор Васильева Е.В. поддержали изложенные доводы апелляционного представления на решение суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО «Лидер» ФИО1 возражал против доводов апелляционной жалобы на решение суда, ссылаясь на то, что в силу требований Федерального закона №214-ФЗ и договора долевого участия в строительстве у ООО СЗ «Лидер» имеется обязанность по завершению строительства в установленные сроки и передаче объекта долевого строительства, ООО СЗ «Лидер» не отказывается от выполнения указанных обязательств перед долевиком. Возложение такой же обязанности на застройщика дополнительно решением суда не предусмотрено действующим законодательством. Также на момент обращения прокурора с иском в суд и вынесения решения суда первой инстанции установленные договором сроки не нарушены, строительство дома не приостановлено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, прокурора, проверив решение суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что 19 октября 2018 года между ООО «Лидер» и Григорьевой Т.В. заключен договор участия в долевом строительстве №, по условиям которого Застройщик обязался построить многоэтажный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями и встроенной подземной автостоянкой, поз. ... в микрорайоне, ограниченном улицами <адрес> на земельном участке площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства ... квартиру под строительным номером №, расположенную на ...-м этаже, ориентировочной общей проектной площадью квартиры ... кв.м.

В соответствии с пунктом 1.6 договора планируемый срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного дома - 4 квартал 2020 года, не позднее 29 декабря 2020 года. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства - не позднее 30 марта 2021 года.

Цена объекта долевого строительства составила ... руб. Обязанность участника долевого строительства обеспечить финансирование строительства объекта в размере, предусмотренном договором, выполнена в полном объеме, что не оспаривается ответчиком.

Разрешая исковые требования прокурора, суд первой инстанции, установив, что срок передачи объекта долевого строительства Григорьевой Т.В. по договору участия в долевом строительстве от 19 октября 2018 года на момент вынесения решения суда ООО «СЗ «Лидер» не нарушен, доказательств прекращения или приостановления строительства объекта по указанному адресу стороной истца не представлено, принимая во внимание, что обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства в предусмотренный договором срок, не установлено, пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены преждевременно, в связи с чем отказал в их удовлетворении.

Судебная коллегия вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах Григорьевой Т.В. находит правильным ввиду следующего.

Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены гарантии защиты прав участников долевого строительства при несоблюдении застройщиком установленных договором сроков строительства, ввода объекта в эксплуатацию и передачи долевику.

Специальным законом урегулирован объем прав участников договора участия в долевом строительстве, способы защиты права каждой из сторон.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона №214-ФЗ за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства предусмотрено, что застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона №214-ФЗ участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.

Также нормами Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ предусмотрено право участника долевого строительства расторгнуть в судебном порядке договор в случае прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства (п.1.1. ст.9).

В силу части 9 статьи 4 Федерального закона 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить её своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Истцом в исковом заявлении не заявлен ни один из предусмотренных законом способов защиты права, предусмотренных на случай, когда застройщиком (исполнителем) работы выполняются медленно, что имеются опасения, что они не будут выполнены в срок.

Обязанность застройщика завершить строительство многоквартирного дома с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного дома - 4 квартал 2020 года, не позднее 29 декабря 2020 года, и передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее 30 марта 2020 года, предусмотрена договором № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 19 октября 2018 года, заключенным с Григорьевой Т.В.

В исковом заявлении истец просит судебным решением продублировать обязательства застройщика завершить строительство дома в установленные разрешением на строительство сроки до 29 декабря 2020 года, в то время как указанное обязательство уже имеется у Застройщика в соответствии с условиями договора долевого участия в строительстве.

Указанное прокурором в исковом заявлении требование в рассматриваемом случае является ненадлежащим способом защиты гражданского права в соответствии с нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» и Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на случай, когда имеются опасения, что застройщиком работы не будут выполнены в срок.

Из материалов дела, объяснений представителя ответчика следует, что какие-либо акты о прекращении или приостановлении строительства многоквартирного дома поз. ... в микрорайоне, ограниченном улицами <адрес>, не принимались, строительство дома продолжается. Установленные договором сроки завершения строительства многоквартирного дома и ввода в эксплуатацию не наступили как на момент вынесения решения судом первой инстанции, так и на момент апелляционного рассмотрения, тем более на момент предъявления искового заявления в суд 25.06.2020г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ответчиком на момент обращения с исковым заявлением не нарушены обязательства по завершению строительства жилого дома и по передаче объекта долевого строительства Григорьевой Т.В., соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в интересах Григорьевой Т.В. не имеется.

Доводы апелляционного представления правовых оснований к отмене постановленного по делу решения не содержат, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм действующего законодательства.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционного представления прокурора не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление и.о. прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Чурбановой Е.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи: А.А. Нестерова

Л.И. Стародубцева