Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2017 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Домодедовского городского суда Московской области от 14 сентября 2017 года по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионному фонду Российской Федерации №26 по г. Москве и Московской области об обязании включить спорные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца, представителя третьего лица,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды работы с 01 февраля 2000 года по 28 февраля 2011 года в ООО «Международный аэропорт Домодедово и с 01 марта 2011 года по 17 января 2017 года в ООО «Домодедово Айти Сервисиз» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию досрочно со дня обращения - 26.01.2017 года.

Требования мотивировал тем, что в спорные периоды работал на должности кабельщик-спайщик, включенной в Список №2 от 26.01.1991 года, что влечет досрочное назначение пенсии. Тот факт, что работодатели отозвали ранее представленные справки о работе на должности, дающей право на получение пенсии по выслуге лет, не может влиять на его пенсионные права, поскольку в его должностные обязанности входила не только спайка, но иные виды деятельности, что не исключает его право на досрочную пенсию.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица ООО «Международный аэропорт Домодедово» просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Домодедово Айти Сервисиз», в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 14 сентября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить, постановить новое решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица в судебном заседании апелляционной инстанции просил оставить решение суда без изменения.

Представитель ответчика, третьего лица ООО «Домодедово Айти Сервисиз» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается письменными материалами дела, в период с 01 февраля 2000 года по 28 февраля 2011 года истец работал в ООО «Международный аэропорт Домодедово» и с 01 марта 2011 года по 17 января 2017 года в ООО «Домодедово Айти Сервисиз» в должности кабельщик-спайщик.

26.01.2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Однако, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа по Списку № 2.

В специальный стаж истца не были включены выше указанные периоды его работы.

Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что для включения спорных периодов работы в должности кабельщик-спайщик, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми оболочками необходимо одновременное наличие предусмотренных законодательством требований о вредном характере выполняемой работы и работы в данных условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Список №2 (раздел «Связь») действительно содержит наименование профессии - кабельщик – спайщик, на которых в случае занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками распространяется действие ст. 30 ФЗ №400.

Вместе с тем Правительством Российской Федерации принято Постановление от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяемое при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно Должностной инструкции на л.д. 71-73 в должностные обязанности истца при работе в ООО «Международный аэропорт Домодедово» входили, как выполнение работ по устранению повреждений и текущему ремонту кабелей связи, так и обязанности по ведению технической документации, ремонту компрессорно-сушильных установок, прокладке кабелей связи. Аналогичные обязанности истец выполнял при работе в ООО «Домодедово Айти Сервисис».

Из материалов дела усматривается, что карта аттестации рабочих мест, Протокол оценки условий труда при воздействии химического фактора в ООО «Домодедово Айти Сервисиз» и в ООО «Международный аэропорт Домодедово» не содержат указаний на наличие вредных условий, и полную занятость на таких работах, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии.

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей работникам которых установлена пенсия по Спискам №1, №2, представленном ООО «Международный аэропорт Домодедово» в Пенсионный фонд отсутствует должность кабельщик-спайщик.

ООО «Домодедово Айти Сервисиз» не утверждала перечень рабочих профессий, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, работодатели истца, не подтверждают его работу во вредных условиях в юридически значимый период.

Ранее представленные в Пенсионный фонд справки (л.д. 12,13) о наличии вредных условий были отозваны работодателями, что указано в Решении об отказе в установлении пенсии от 16.03.2017 года(л.д. 11).

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих условия, дающие право на досрочное назначение пенсии - занятость по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в оспариваемый период, истцом не представлено.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 14 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи