Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края на основании доверенности ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 1 февраля 2018 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился с иском к министерству природных ресурсов Краснодарского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

В обоснование требований указано, что истец является арендатором лесного участка из состава земель лесного фонда, находящегося в государственной собственности площадью <...> га, расположенного по адресу: Джубгское <...>. В целях уточнения таксационной характеристики насаждений лесного участка в 2015 г. истцом выполнено проектирование лесного участка. В ходе проектирования выявлено несоответствие фактических средних таксационных показателей состава насаждений лесного участка показателям, указанным в договоре. В связи с выявлением расхождения характеристики лесных насаждений на арендованном лесном участке с характеристикой, отражённой в договоре, истец обратился к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору для внесения в его текст соответствующих изменений. Однако ответчик в удовлетворении заявления истца отказал.

В связи с чем, ФИО2 просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности N 11-01а-057-021 от 30 июля 2013 г., а именно в приложении N 2 в таблице «Средние таксационные показатели насаждений лесного участка» в графе «Состав насаждений» вместо (4Спц6Днп) указать (10 Днп+Гр), а в приложении N 7 в таблице «Средние таксационные показатели насаждений лесного участка» в графе «Состав насаждений» вместо (4 Спц 6 Днп) указать (10 Днп+Гр).

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 1 февраля 2018 г. требования истца удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. В обоснование жалобы указывает, что судом допущены нарушения норм материального права и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

ФИО2, представитель министерства природных ресурсов Краснодарского края, представитель администрации Краснодарского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие, отложении слушания дела не просили. Руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия усмотрела основания для отмены судебного решения.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно пункту 4 статьи 71, пункту 1 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В силу статьи 67, пункта 1 статьи 68 Лесного кодекса РФ сведения о лесах и лесных участках, включая породный и возрастной состав лесных насаждений, запас древесины, объем расчетной лесосеки, иные количественные и качественные характеристики лесов определяются в ходе лесоустройства.

Согласно статье 69.1 Лесного кодекса РФ, пункту 58 Лесоустроительной инструкции, утверждённой приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 г. N 516, для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проводится таксация лесов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, получение данных о количестве древесины и качественном состоянии леса, а также других характеристик лесных ресурсов. К основным таксационным показателям относятся, в том числе, состав, форма насаждения, тип леса. Все эти показатели вносятся в таксационное описание, являющееся одним из основных документов, дающих конкретное представление о характере и особенностях участка насаждения. Состав насаждения обозначается с помощью процентного или долевого участия древесных видов в насаждении. Если процентное участие древесного вида от 2 до 5%, то в формуле состава он обозначается знаком «+».

Из материалов дела следует, что 30 июля 2013 г. между министерством природных ресурсов Краснодарского края и ООО «Лесресурс» заключён договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности N 11-01а-057-021, по условиям которого ООО «Лесресурс» предоставлен во временное пользование сроком на 47 лет лесной участок из состава земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью <...> га, местоположение: <...>; номер учётной записи в государственном лесном реестре <...>, кадастровый номер <...>; разрешенное использование (назначение) – осуществление рекреационной деятельности (подпункты 1.1 – 1.3 пункта 7 договора, приложения N 1, N 2, N3, N 6 к договору). Характеристика лесного участка и его насаждений приведены в приложении N 2 договора.

Лесной участок передан по акту приема-передачи от 30 июля 2013 г. (приложение N 7 к договору). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 11 октября 2013 г., регистрационная запись N <...>.

4 марта 2015 г. ООО «Лесресурс» заключило с ФИО2 договор уступки прав аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности N <...> от 30 июля 2013 г., по условиям которого к истцу перешли право аренды лесного участка, обязанность по уплате арендных платежей, а также иные права и обязанности, предусмотренные договором.

Договор уступки прав зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 17 марта. 2015 г., регистрационная запись N <...>.

Сославшись на выявленное в результате лесоустроительных работ несоответствие фактических средних таксационных показателей насаждений лесного участка в части состава насаждений, 3 июля 2015 г. истец обратился к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору в части внесения изменений в приложение N 2. Однако в письме от 10 июля 2015 г. ответчик указал на отсутствие такой возможности в силу норм статьи 74 Лесного кодекса РФ.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции указал на существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, переданного истцу по договору, что в свою очередь является основанием для внесения изменений в договор.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции ошибочными, не соответствующими фактическим обстоятельствам, основанными на неправильном применении норм материального права.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 30 июля 2013 г. N 11-01а-057-021 заключен на основании приказа министерства от 12 апреля 2013 г. N 453 «О согласовании раздела лесного участка из земель лесного фонда с номером учетной записи в государственном лесном реестре <...>, площадью <...> га, предоставленного в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Лесресурс» по договору аренды лесного участка от 18 марта 2011 г. N 11-01а-057». Акт приема-передачи лесного участка подписан 30 июля 2013 г.

Договор аренды лесного участка от 18 марта 2011 г. N 11-01а-057 заключен по результатам торгов на основании протокола аукциона от 10 марта 2011 г. N 11-01а-057 (государственная регистрация от 06.05.2011 N <...>). Акт приема-передачи лесного участка в аренду от 17 мая 2011 г. N 134.

При этом в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды от 30 июля 2013 г. N 11-01а-057-021, разработан проект освоения лесов. Проект освоения лесов прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение от 15 сентября 2015 г. N 409, утвержденное приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16 сентября 2015 г. N 1502.

В указанных документах сведения о насаждениях арендуемого лесного участка, расположенного в границах части выдела 12 квартала 147А Лермонтовского участкового лесничества Джубгского лесничества площадью 0,0685 га, представлены наличием в составе сосны пицундской и дуба пушистого низкоствольного. Данные сведения соответствуют таксационному описанию Джубгского лесничества Джубгского лесхоза 2000 г., данным государственного лесного реестра.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 17 октября 2008 г. N 316 «Об определении количества лесничеств на территории Краснодарского края и установлении их границ» территория Джубгского лесничества Джубгского лесхоза включена в границы Лермонтовского участкового лесничества Джубгского лесничества.

В соответствии с пунктом 3 типового договора аренды лесного участка, утвержденного постановлением Правительство Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. N 1003, характеристики лесного участка, в том числе его насаждений указываются на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Пункт 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ гласит, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

В силу части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Однако истец не представил доказательств в обоснование заявленных требований об изменении условий договора, а именно истец не указал, а суд первой инстанции не установил, что явилось основанием для изменения средних таксационных показателей насаждений спорного лесного участка (результаты лесопользования, либо природных явлений).

В обоснование заявленных требований истец сослался на результаты проектирования лесного участка, выполненного ИП ФИО3 в 2015 г., однако представленный в материалах дела экземпляр не отвечает признакам относимого, достоверного и допустимого доказательства.

В дело представлена копия проектирования, не заверенная надлежащим образом. Сведения о сличении судом копии с оригиналом отсутствуют.

При этом представленное в проектировании таксационное описание не подписано лесничим ФИО4, а, следовательно, им не проверялось.

Кроме того, результаты натурного технического обследования лесного участка не согласованы руководителем ГКУ КК «Комитет по лесу». Подпись должностного лица в соответствующей графе отсутствует, печатью не скреплена.

Таким образом, истцом не доказаны обстоятельства, на которые он основывает свои требования, что указывает на отсутствие достаточных оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 1 февраля 2018 г. приведенным требованиям не отвечает. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм процессуального права, что в силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены судебного акта.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает правильным решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в требованиях истца.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя министерства природных ресурсов Краснодарского края на основании доверенности ФИО1 удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 1 февраля 2018 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Ерёменко < Ф.И.О. >1 к министерству природных ресурсов Краснодарского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: