Судья: Ромичева Г.Г. дело № 33-35936 /2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П.,
судей Колесниковой Т.Н., Бычковой А.Л.,
при секретаре Крюковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2017 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Павлово- Посадского городского суда Московской области от 19 сентября 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСЖ «Корона» в лице председателя правления ФИО2 об обязании предоставить для ознакомления документы,
заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Корона», просит обязать ответчика предоставить ему для ознакомления копии следующих документов с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, правоустанавливающие документы ТСЖ «Корона», на основании которых собственник ФИО2 является председателем ТСЖ «Корона», реестр членов товарищества за 2016, 2017г.г.; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества(кассовую книгу, расходные кассовые ордера приходные кассовые ордера, авансовые отчеты, договор с банком на расчетно-кассовое обслуживание со всеми приложениями, договор с банком на услугу банк-клиент со всеми приложениями, исполненные платежные поручения, выписки о движении денежных средств, заверенные банком, инвентарную книгу по учету основных средств, документацию по складскому учету товарно-материальных ценностей, регистр учета расчетов с поставщиками и подрядчиками, регистр учета расчетов с потребителями услуг (собственниками помещений), регистр учета расчетов с персоналом по заработной плате, книгу учета доходов и расходов, главную книгу бухгалтерского учета, подрядные договоры на ремонтно-строительные и электромонтажные работы за период 2016, 2017г.г., сметы доходов и расходов товарищества на 2016, 2017 годы, отчеты об исполнении таких смет за 2016, 2017г.г., аудиторские заключения за 2016, 2017г.г. (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2016, 2017г.г.; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2016, 2017г.г.; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме в форме заочного голосования за 2016, 2017г.г.; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества:
а) приказ о приеме на работу председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г.
б) заявление о приеме на работу председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г.
в) трудовые договоры за период с 16.06.2016г. по настоящее время с председателем правления, главным инженером, главным бухгалтером, штатными работниками товарищества.
г) табеля учета рабочего времени за период с 16.06.2016г. по настоящее время председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества;
д) штатное расписание товарищества за период 2016, 2017г.г.;
е) положение об оплате труда председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г.
ж) договора с ресурсоснабжающими и иными организациями, осуществляющими обслуживание жилого многоквартирного дома, в т.ч. заключенные в 2016, 2017г.г.
з) акты проверок, протоколы об административных нарушениях, предписания, административные штрафы ТСЖ «Корона» за период 2016, 2017г.г.
и) акты сверок с ресурсоснабжающими организациями и иными организациями за 2016, 2017г.г.;
к) технические заключения инженерного оборудования, специалистов или представителей специализированных служб, связанные с заменой инженерного оборудования.
Свои требования мотивировал тем, что являясь собственником жилого помещения <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> членом товарищества, с 2016г. членом правления ТСЖ «Корона» он обратился к председателю ТСЖ с заявлением о предоставлении для ознакомления Устава ТСЖ и внесенных в него изменений, реестра членов товарищества, протоколов общих собраний, заседаний правления за период с 16.06.2016г. по 26.05.2017г., копий договоров заключенных в указанный период на обслуживание жилого дома сторонними организациями, приобретению оборудования и материалов, однако ответчик в лице председателя ФИО2 отказал ему в выдаче истребованных документов.
В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Ответчик – представитель ТСЖ «Корона» иск не признал и просил отказать в иске. В отзыве на иск указывал, что готовы предоставить истцу документы для ознакомления в рамках действующего законодательства.
Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения суда, указывая на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 69,6кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> на основании договора купли-продажи квартиры от 01.09.2011г. и записи о регистрации права собственности в ЕГРН от 08.09.2011г. Также ФИО1 является членом ТСЖ «Корона».
ТСЖ «Корона» является юридическим лицом, зарегистрированным в ЕГРЮЛ 29.08.2008г. Председателем ТСЖ «Корона» является ФИО2, о чем 19.04.2017г. в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что допустимых и достоверных доказательств нарушения прав истца ответчиком в части не предоставления возможности ознакомления с документами, предусмотренными ст. 143.1 ЖК РФ, не представлено, а предоставление возможности изготовить копии и заверить копии документов действующим жилищным законодательством не предусмотрена.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.
В силу ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Из содержания пп. "а", "в", "г", "з", "и" п. 3 Стандарта следует, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
Между тем, в требованиях о предоставлении документов с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств следует отказать, поскольку действующим жилищным законодательством предусмотрено только право на ознакомление с документами, указанными в ст. 143.1 ЖК РФ.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части возложения на ТСЖ «Корона» обязанности предоставить ФИО1 для ознакомления следующие документы:
Устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, правоустанавливающие документы ТСЖ «Корона», на основании которых собственник ФИО2 является председателем ТСЖ «Корона», реестр членов товарищества за 2016, 2017г.г.; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2016, 2017 годы, отчеты об исполнении таких смет за 2016, 2017г.г., аудиторские заключения за 2016, 2017г.г. (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2016, 2017г.г.; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2016, 2017г.г.; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме в форме заочного голосования за 2016, 2017г.г., технические заключения инженерного оборудования, специалистов или представителей специализированных служб, связанные с заменой инженерного оборудования.
Требования о предоставлении указанных документов с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств не подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о предоставлении для ознакомления с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств кассовой книги, расходных кассовых ордеров, приходных кассовых ордеров, авансовых отчетов, договора с банком на расчетно-кассовое обслуживание со всеми приложениями, договора с банком на услугу банк-клиент со всеми приложениями, исполненные платежные поручения, выписок о движении денежных средств, заверенных банком, инвентарной книги по учету основных средств, документации по складскому учету товарно-материальных ценностей, регистра учета расчетов с поставщиками и подрядчиками, регистра учета расчетов с потребителями услуг (собственниками помещений), регистра учета расчетов с персоналом по заработной плате, книги учета доходов и расходов, главной книги бухгалтерского учета, подрядных договоров на ремонтно-строительные и электромонтажные работы за период 2016, 2017г.г., приказа о приеме на работу председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г., заявлений о приеме на работу председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г., трудовых договоров за период с 16.06.2016г. по настоящее время с председателем правления, главным инженером, главным бухгалтером, штатными работниками товарищества, табеля учета рабочего времени за период с 16.06.2016г. по настоящее время председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества, штатного расписания товарищества за период 2016, 2017г.г., положения об оплате труда председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г., договора с ресурсоснабжающими и иными организациями, осуществляющими обслуживание жилого многоквартирного дома, в т.ч. заключенные в 2016, 2017г.г., актов проверок, протоколов об административных нарушениях, предписаний, административных штрафов ТСЖ «Корона» за период 2016, 2017г.г., актов сверок с ресурсоснабжающими организациями и иными организациями за 2016, 2017г.г., поскольку предоставление данных документов не предусмотрено ни ст. 143.1 ЖК РФ, ни Уставом ТСЖ «Корона».
Поскольку истец не заявлял требований об изготовлении копий документов, а просил предоставить для ознакомления копии документов с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика предоставить истцу для ознакомления запрашиваемые им документы частично, поскольку иное означало бы создание препятствий в осуществлении его прав на информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы.
При указанных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Павлово- Посадского городского суда Московской области от 19 сентября 2017 года – отменить.
Постановить по делу новое решение, которым иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Корона» предоставить ФИО1 для ознакомления следующие документы:
Устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества, правоустанавливающие документы ТСЖ «Корона», на основании которых собственник ФИО2 является председателем ТСЖ «Корона»,
реестр членов товарищества за 2016, 2017г.г.;
бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2016, 2017 годы, отчеты об исполнении таких смет за 2016, 2017г.г., аудиторские заключения за 2016, 2017г.г. (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2016, 2017г.г.;
документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2016, 2017г.г.;
документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме в форме заочного голосования за 2016, 2017г.г.
технические заключения инженерного оборудования, специалистов или представителей специализированных служб, связанные с заменой инженерного оборудования.
В требованиях о предоставлении указанных документов с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств – отказать.
В предоставлении для ознакомления с дальнейшей фиксацией их при помощи технических средств кассовой книги, расходных кассовых ордеров, приходных кассовых ордеров, авансовых отчетов, договора с банком на расчетно-кассовое обслуживание со всеми приложениями, договора с банком на услугу банк-клиент со всеми приложениями, исполненные платежные поручения, выписок о движении денежных средств, заверенных банком, инвентарной книги по учету основных средств, документации по складскому учету товарно-материальных ценностей, регистра учета расчетов с поставщиками и подрядчиками, регистра учета расчетов с потребителями услуг (собственниками помещений), регистра учета расчетов с персоналом по заработной плате, книги учета доходов и расходов, главной книги бухгалтерского учета, подрядных договоров на ремонтно-строительные и электромонтажные работы за период 2016, 2017г.г., приказа о приеме на работу председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г., заявлений о приеме на работу председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г., трудовых договоров за период с 16.06.2016г. по настоящее время с председателем правления, главным инженером, главным бухгалтером, штатными работниками товарищества, табеля учета рабочего времени за период с 16.06.2016г. по настоящее время председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества, штатного расписания товарищества за период 2016, 2017г.г., положения об оплате труда председателя правления, главного инженера, главного бухгалтера, штатных работников товарищества за период 2016, 2017г.г., договора с ресурсоснабжающими и иными организациями, осуществляющими обслуживание жилого многоквартирного дома, в т.ч. заключенные в 2016, 2017г.г., актов проверок, протоколов об административных нарушениях, предписаний, административных штрафов ТСЖ «Корона» за период 2016, 2017г.г., актов сверок с ресурсоснабжающими организациями и иными организациями за 2016, 2017г.г.– отказать.
Председательствующий:
Судьи: