Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Клепкиной А. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании жилых помещений не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям, по апелляционной жалобе Администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 мая 2017 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., объяснения представителя администрации города Хабаровска Никитина К.Г.,

у с т а н о в и л а:

Клепкина А.С., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1с учетом уточненных требований обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании жилых помещений - квартир <адрес> не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям.

В обоснование заявленных требований указала, что решением суда с учетом определения суда об изменении порядка его исполнения, на Администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить Клепкиной А.С., ее несовершеннолетней дочери, а также ФИО6, Королеву К.С., Синицыной Е.С., ФИО4, ФИО2, ФИО3 вне очереди две квартиры на условиях социального найма в пределах г. Хабаровска, отвечаюмее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 144 кв.метров; ФИО5 – отдельную квартиру общей площадью не менее 36 кв.метров. Взыскателям в ходе совершения исполнительных действий, должником предложены для заселения две квартиры <адрес>, которые не соответствуют установленным санитарным и техническим требованиям, что подтверждено заключением АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» от 16.02.2016 года. Истец считает, что ответчик нарушает ее права, предлагая для заселения непригодные жилые помещения, устранение нарушенных прав допустимо обращением с иском о признании жилых помещений, не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Алимова Н.В., Королев К.С., Синицына Е.С., действующая в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО2, ФИО3

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.05. 2017 года с учетом определения от 13.07.2017 года об исправлении описки об удовлетворении иска Клепкиной А.С., оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20.09.2017 года, апелляционная жалоба администрации г.Хабаровска - без удовлетворения.

Постановлением президиума Хабаровского краевого суда от 23.04 2018 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20.09.2017 года отменено, настоящее гражданское дело направлено в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда на новое апелляционное рассмотрение в ином составе суда.

При новом рассмотрении дела представитель администрация г. Хабаровска апелляционную жалобу поддержал, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на то, что решение вопроса о признании квартир не пригодными для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, выводы суда, основанные на заключении эксперта о несоответствии квартир санитарным и техническим требованиям основаны на нормах сводов правил, которые не распространяются на спорные квартиры и дом в целом, а также на своде правил утратившем силу на момент составления заключения. Дополняя доводы жалобы, представитель администрации сослался на то, что в настоящее время решение суда исполнено, Клепкиной А.С. и Синицыной Е.С. на составы их семей предоставлены жилые помещения по <адрес>, на указанные жиле помещения заключены договоры социального найма жилых помещений.

Иные лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении судебного заседания не просили. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дополнительные доказательства, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.02.2015 года, вступившим в законную силу 03.06.2015 года, удовлетворены исковые требования Клепкиной А.С., ФИО5, предъявленные к администрации города Хабаровска о предоставлении жилья. На администрацию города Хабаровска возложена обязанность предоставить Клепкиной А.С., ФИО1, ФИО6, Королеву К.С., Синицыной Е.С., ФИО4, ФИО2, ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах г. Хабаровска, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры обшей площадью не менее 144 кв.метров; ФИО5 вне очереди благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма в пределах г. Хабаровска, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 36 кв.метров.

В порядке исполнения указанного судебного решения администрацией города Хабаровска гражданам Клепкиной А.С., ФИО1, ФИО6, Королеву К.С., Синицыной Е.С., ФИО4, ФИО2, ФИО3 были предложены для заселения две трехкомнатные квартиры <адрес>, общей площадью 77,2 кв.м. и 77,5 кв.м.

11.12.2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска Хариной И.В. составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором отражены сведения о ненадлежащем состоянии указанных жилых помещений.

Заключением специалиста автономной некоммерческой организации «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» от 16.02.2016 года №, полученным по инициативе взыскателей, подтверждено несоответствие жилых помещений строительным и санитарным нормам и правилам.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 13 ГПК РФ о том, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, установил, что предоставляемые взыскателям жилые помещения не отвечают установленным санитарным и техническим требованиям, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Из материалов дела видно, что спор о правах и обязанностях сторон был разрешен вступившим в законную силу решением суда от 02.02.2015 года, которым на администрацию города Хабаровска возложена обязанность по предоставлению семье Клепкиных на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Конкретные жилые помещения в решении суда не указаны. Взыскателю выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство, которое на момент принятия обжалуемого решения не было окончено.

Жилые помещения, расположенные по <адрес>, предложены взыскателям для заселения в порядке исполнения решения суда.

Данные о заключении истцом Клепкиной А.С. договора социального найма в отношении указанных жилых помещений либо их предоставлении на ином законном основании в деле отсутствуют.

Таким образом, из имеющихся в деле данных не следует, что у истца Клепкиной А.С. возникли субъективные права в отношении указанных жилых помещений, нанимателем либо собственником которых она не является. Исполнение судебного постановления должно осуществляться в рамках возбужденного исполнительного производства.

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что обращение Клепкиной А.С. с настоящим заявлением в суд свидетельствует о ее несогласии с предложенным должником способом исполнения решения суда, ею избрана неверный способ защиты восстановления своего права, поскольку защита прав взыскателей в исполнительном производстве осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VII Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 442 ГПК РФ), а также Федеральным законом 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (глава 17, ст. 121).

При таких обстоятельствах удовлетворение иска нельзя признать законным и обоснованным, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 328- 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 25 мая 2017 года отменить, принять новое решение, которым Клепкиной А. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации города Хабаровска о признании жилых помещений не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям, отказать.

Председательствующий Р.В. Лукьянченко

Судьи С.П. Пороховой

И.В. Верхотурова