ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Баранов С.В. Дело № 33-66а/2015 г.
Докладчик Федосова Н.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 января 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующегоФоминой Н.В.
судейФедосовой Н.Н., Букреева Д.Ю.
при секретаре Хожаиновой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецкедело по частной жалобе заявителя главы администрации сельского поселения Афанасьевский сельский совет Измалковского муниципального района на определение Елецкого районного суда Липецкой области от 25 ноября 2014 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления главы администрации сельского поселения Афанасьевский сельский совет Измалковского муниципального района о замене стороны в порядке процессуального правопреемства по гражданскому делу № по иску прокурора Измалковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Афанасьевский сельский совет о возложении обязанности разработать и согласовать проект организации дорожного движения, схемы дислокации знаков дорожного движения и разметки на дорогах местного значения - отказать».
Заслушав доклад судьи Федосовой Н.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация сельского поселения Афанасьевский сельский совет Измалковского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с заявлением о замене должника на администрацию Измалковского муниципального района.
В обоснование заявления указали, что решением Елецкого районного суда от 17 апреля 2013 года на них возложена обязанность разработать и согласовать проект организации дорожного движения, схемы дислокации знаков дорожного движения и разметки на дорогах местного значения. Решением от 18.07.2013г. отдельные полномочия сельской администрации переданы администрации Измалковского муниципального района, в том числе организация дорожной деятельности.
Определением от 25.11.2014г. в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе заявитель глава администрации сельского поселения Афанасьевский сельский совет Измалковского муниципального района просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Обсудив доводы частной жалобы заявителя, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Согласно ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.
Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
Решением Елецкого районного суда от 17 апреля 2013 года на администрацию сельского поселения Афанасьевский сельский совет возложена обязанность разработать и согласовать проект организации дорожного движения, схемы дислокации знаков дорожного движения и разметки на дорогах местного значения.
Постановлением судебного пристава - исполнителя от 03.06.2013 года возбуждено исполнительное производство №3538/13/13/48.
Соглашением от 30.12.2013 года «О принятии Измалковским муниципальным районом Липецкой области отдельных полномочий сельских поселений Измалковского муниципального района Липецкой области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в срок до 31 декабря 2014 года приняты от Афанасьевского сельского совета администрацией Измалковского муниципального района.
Представитель администрации Измалковского муниципального района возражал против замены должника.
Отказывая в удовлетворении заявления администрации сельского поселения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заключение указанного выше Соглашения, его условия, временный срок его действия, не дает оснований полагать, что обязанности должника по судебному решению- администрации сельского поселения Афанасьевский сельский совет перешли в порядке универсального правопреемства к администрации Измалковского муниципального района.
Доводы жалобы заявителя в полном объеме правового значения не имеют, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права при вынесении обжалуемого определения, а соответственно не содержат оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение Елецкого районного суда Липецкой области от 25 ноября 2014 года оставить без изменения, а частную жалобу главы администрации сельского поселения Афанасьевский сельский совет Измалковского муниципального района без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи (подписи)
Копия верна
Судья
Секретарь