ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3600 от 27.10.2016 Тульского областного суда (Тульская область)

Дело №33-3600 Судья Сафонов М.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2016 года г.Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.,

судей Чернецовой Н.А., Крыловой Э.Ю.,

при секретаре Прозоровой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества «ТНС энерго Тула на решение Суворовского районного суда Тульской области от 25 августа 2016 года по гражданскому делу по иску прокурора Суворовского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2 М,Д., к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о признании действий по начислению платы за общедомовое имущество незаконными, о признании задолженности по оплате за общедомовое имущество недействительной и об обязании не начислять плату за общедомовое имущество (нужды), об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию с исключением платы за общедомовое имущество и не начислять плату за общедомовое имущество, об осуществлении расчетов платы за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета.

Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия

установила:

прокурор Суворовского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО3 к АО «ТНС энерго Тула», с учетом уточнения о признании действий по начислению платы за общедомовое имущество незаконными, о признании задолженности по оплате за общедомовое имущество недействительной и об обязании не начислять плату за общедомовое имущество (нужды), об обязании произвести перерасчет за потребленную электроэнергию с исключением платы за общедомовое имущество и не начислять плату за общедомовое имущество, об осуществлении расчетов платы за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета, указывая, что прокуратурой Суворовского района Тульской области проведена проверка исполнения законодательства в части взимании с граждан платы за пользование общедомового имущества на территории муниципального образования Суворовский район Тульской области. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> Суворовским участком электрических сетей установлен прибор учета, по которому рассчитывается плата за общедомовые нужды, при этом Суворовским отделением «ТНС энерго Тула» с собственников части дома, расположенного по адресу: <адрес>, в которой проживают ФИО1 и его жена ФИО3, незаконно взимается и начисляется плата за общедомовое имущество, которого фактически не имеется, т.к. в доме, расположенном по вышеуказанному адресу отсутствует общедомовое имущество (места общего пользования, светильники, силовое оборудование лифта, насосы и аппаратура управления ими, автоматические запирающие устройства, усилители антенн, противопожарная автоматика и прочее). Незаконные действия АО «ТНС энерго Тула» по начислению платы за общее домовое имущество супругам ФИО2, проживающим по указанному адресу, отказ в удовлетворении заявлений о неначислении платы за ОДН и незаконное предъявление долга, нарушает права и интересы истцов, которые в силу своего преклонного возраста и здоровья не могут лично защищать свои права в суде.

Супруги М-вы являются собственниками части жилого дома и земельного участка по 1/2 доли в праве каждый. Ранее часть жилого дома, принадлежащая ФИО2, по документамдо дата значилась квартирой. Решением суда была признана частью жилого дома, который не может быть признан многоквартирным домом, так как в нем отсутствует общее домовое имущество, а также отсутствует общее энергетическое оборудования (ОДН).

Однако, в платёжных документах, выставляемых Суворовским отделением «ТНС энерго Тула», указана постоянная плата за ОДН (общедомовые нужды), а в декабре 2015 года в квитанции за потребление электроэнергии также указана задолженность в сумме <данные изъяты>, которая начислена как плата за ОДН (по счетчику).

Учитывая, что в жилом доме, в котором проживают М-вы и им на праве собственности принадлежит часть жилого дома и отсутствует общедомовое имущество, прокурор полагал, что начисление платы за общедомовые нужды АО «ТНС энерго Тула» является незаконным и необоснованным.

Просил признать действия АО «ТНС энерго Тула» по начислению платы ФИО1 и ФИО3, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> за общедомовое имущество незаконными; обязать считать задолженность по оплате за общедомовое имущество недействительной и обязать АО «ТНС энерго Тула» не начислять плату за общедомовое имущество (нужды) в отношении супругов М-вых проживающих по вышеуказанному адресу с момента вступления судебного решения в силу; обязать АО «ТНС энерго Тула» произвести перерасчет ФИО1 и ФИО3 за потребленную электроэнергию, исключив начисленную плату ОДН и в дальнейшем плату за ОДН не начислять, осуществлять расчет платы за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета.

В судебном заседании помощник прокурора Суворовского района Тульской области Осадчий А.Н. уточненные исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что в <адрес>, в котором проживает он и его жена, отсутствуют места общего пользования, светильники, и т.д., а ресурсоснабжающая организация проводит начисление по ОДН. Решением Суворовского районного суда Тульской области от дата изменен объект технического учета и принадлежащая ему и его жене квартира признана частью жилого дома.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

От ответчика АО «ТНС энерго Тула» поступили возражения на исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области, в которых указано, что АО «ТНС энерго Тула» является ресурсоснабжающей организацией, поставляет бытовым потребителям коммунальный ресурс: электроэнергию, в том числе и на общедомовые нужды, в связи с чем имеет право требовать с потребителей плату за поставленный ресурс. Поскольку ФИО1 наравне с другими потребителями, проживающими в <адрес>, пользуется общедомовым имуществом, в частности, внутридомовой электропроводкой, расчеты за потребленную электроэнергию производятся в соответствии с действующим жилищным законодательством, а именно со ст. 39 ЖК РФ, п.п. 40,44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее Правила). В соответствии с п.2 ст.39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Ранее потребителям, проживающим в многоквартирном <адрес> тульской области, начисление платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН), производилось в соответствии с требованиями абзацев 2, 3 пункта 44 Правил в объемах, не превышающих нормативов потребления, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 16.05.2013 года №46 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах, при использовании земельного участка и надворных построек на территории Тульской области» на основании информации, предоставленной администрацией муниципального образования Суворовский район Тульской области. Согласно письму АО «Суворовский рынок» от 21.12.2015 года №1282 указанный многоквартирный дом не находится под управлением данной управляющей компании, также собственниками многоквартирного дома не представлена информация о заключении договора с иной управляющей компанией, о создании товарищества собственников жилья, либо организации жилищного или иного специализированного кооператива, в связи с чем в декабре 2015 года произведен перерасчет ОДН за предыдущие периоды, с декабря 2015 года начисление платы производится по формуле №12 Приложения к Правилам в соответствии с абзацем 4 п. 44 Правил, согласно которому установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам. Квитанции на оплату электроэнергии, в том числе и ОДН, направлялись ФИО2 ежемесячно. До декабря 2015 года ФИО1 оплату потребленной электроэнергии производил в полном объеме. Для начисления платы только по индивидуальному прибору учета электроэнергии истцам следует оборудовать электропроводку своей части жилого дома отдельным вводом, независимым от внутридомовой электросети, вынести индивидуальный прибор на границу сетей, которой в соответствии с п. 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать, поддержала возражения на исковые требования.

Представитель третьего лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении иска прокурора Суворовского района Тульской области отказать в полном объеме в связи с необоснованностью.

Решением Суворовского районного суда Тульской области от 25.08.2016 года уточненные исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области действующего в интересах ФИО1, ФИО3, к АО «ТНС энерго Тула», удовлетворены в полном объеме.

Суд постановил: признать действия АО «ТНС энерго Тула» по начислению платы ФИО1 и ФИО3, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> за общедомовое имущество незаконными; считать задолженность по оплате электроэнергии на общедомовые нужды недействительной и обязать АО «ТНС энерго Тула» не начислять плату за электроэнергию на общедомовые нужды по адресу: <адрес> с момента вступления судебного решения в силу; обязать АО «ТНС энерго Тула» произвести перерасчет ФИО1 и ФИО3 за потребленную электроэнергию, исключив начисленную плату за потребление электроэнергии на общедомовые нужды и в дальнейшем плату за ОДН не начислять, осуществлять расчет платы за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета.

В апелляционной жалобе АО «ТНС энерго Тула» просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Суворовского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1 и ФИО7, отказать в полном объеме. Указывает, что АО «ТНС энерго Тула» производило расчет с учетом общедомового прибора учета электрической энергии (ОДПУ) с января 2014 года, то есть после даты, когда установка ОДПУ явилась обязательной. Права истцов нарушены не были, поскольку АО «ТНС энерго Тула» действовало в строгом соответствии с действующим законодательством, произведя расчет электроэнергии с учетом ОДПУ. Полагают, что расходы на оплату электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, и все потери во внутридомовых сетях должны оплачивать собственники помещений в многоквартирном доме. Выражает несогласие с выводом суда о том, что дом, в котором живут истцы, не может быть отнесен к многоквартирному дому.

От истцов ФИО1, ФИО3, ее представителя по доверенности ФИО4 поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых они просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «ТНС энерго Тула» - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителей ответчика АО «ТСН энерго Тула» по доверенностям ФИО8, ФИО9, ФИО10, представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Алисина М.М., полагавшего, что отсутствуют основания для отмены решения суда, истца ФИО1, представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, поддержавших доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснения, данным в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 года «О судебном решении», решение суда является законным и обоснованным в том случае, если оно принято в точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение суда указанным требованиям не отвечает.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 ФЗ N 261-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО3 на основании договора дарения от дата являлись сособственниками квартиры расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 44 кв.м, в том числе жилой площадью 24,5 кв.м, каждому принадлежало по 1/2 доли.

Решением Суворовского районного суда Тульской области от дата трехкомнатная квартира, принадлежащая ФИО1 и ФИО3 на праве собственности, была признана частью жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата.

Кроме того истцам ФИО1 и ФИО3 на праве собственности, на основании договора - купли продажи от дата, по 1/2 доли в праве каждому, принадлежит земельный участок с кадастровым номером площадью 489 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Из представленных истцом квитанций на оплату услуг по электроэнергии следует, что общая площадь помещения, находящегося в собственности ФИО1 и ФИО3, составляет 42 кв.м, проживают в жилом помещении 2 человека, а суммарная площадь дома составляет 143,6 кв.м.

Начисления за потребленную электрическую энергию производятся по однотарифному индивидуальному прибору учета и коллективному прибору учета. При этом стоимость электроэнергии, потребленной по индивидуальном прибору учета за декабрь 2015 года составляет 125 кВт/ч, а на общедомовые нужды 94,455 кВт/ч, за январь 2016 года составляет 251 кВт/ч, начисления на общедомовые нужды отсутствуют, за февраль 2016 года составляет 133 кВт/ч, а на общедомовые нужды 82456 кВт/ч., за март 2016 года составляет 109 кВт/ч, а на общедомовые нужды 65,319 кВт/ч. Квитанции на оплату электроэнергии, в том числе и ОДН, направлялись ФИО1 ежемесячно. До декабря 2015 года оплату потребленной электроэнергии истец производил в полном объеме. Задолженность за потребленную электроэнергию с учетом оплаты на общедомовые (223,33 кВт/ч) нужды составляет <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с иском в интересах ФИО1 и ФИО3, прокурор Суворовского района Тульской области в обоснование заявленных требований указал, что <адрес> не является многоквартирным, в нем отсутствует общедомовое имущество (места общего пользования, светильники, силовое оборудование лифта, насосы и аппаратура управления ими, автоматические запирающие устройства, усилители антенн, противопожарная автоматика и др.). ФИО1 и ФИО3 проживают в частном доме, имеют в собственности не целый дом, а часть его, которая не является квартирой. В части дома, в которой они проживают, отсутствует общедомовое имущество, в том числе общее энергетическое оборудование.

Удовлетворяя исковые требования прокурора Суворовского района Тульской области, суд первой инстанции исходил из того, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> отсутствует общедомовое имущество, соответственно отсутствует и расход коммунальных ресурсов, приходящихся на содержание мест общего пользования, в связи с чем АО «ТНС энерго Тула» коммунальные услуги по электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирном доме не предоставляло, а истцы данные коммунальные услуги не потребляли, данный жилой дом, с учетом требований действующего законодательства не может быть отнесен к многоквартирному, в связи с чем истцы вынуждены при оплате электроэнергии на общедомовые нужды нести расходы и за потребление электрической энергии за иных неустановленных лиц.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

Согласно ч.6 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, за исключением систем централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что в <адрес> имелось 4 квартиры. В настоящее время две квартиры: и находятся в собственности А., П.; одно жилое помещение (часть жилого дома) площадью 44 кв.м – в долевой собственности ФИО1 и ФИО3; помещение (квартира без указания номера) площадью 24,4 кв.м – в долевой собственности К. и К.

Стороны не отрицали, что входы в указанные помещения дома отдельные, имеется крыша с чердаками.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет по указанному адресу, на который в соответствии с показаниями общедомового прибора учета электрической энергии, введенного в эксплуатацию дата ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго», производятся начисления по статье ОДН (по счетчику).

Сторонами не оспаривалось, что АО «ТСН энерго Тула» является ресурсоснабжающей организацией, производит также расчет оплаты потребленной электроэнергии.

По сведениям АО «Суворовский рынок» с жителями <адрес> договор управления многоквартирным домом не заключался.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 4 Правил потребителю предоставляется такой вид коммунальных услуг, как электроснабжение, т.е. снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В возражениях на исковое заявление прокурора Суворовского района Тульской области АО «ТСН энерго Тула» указало, что часть дома, в которой проживают ФИО1 и ФИО3, оборудована электропроводкой, запитанной от внутридомовой сети жилого <адрес>, состоящего из нескольких жилых помещений, принадлежащих разным собственникам, не являющихся членами одной семьи, которые не находятся в родственных отношениях. Все жилые помещения указанного дома запитаны от внутридомовой сети, имеющей один ввод (присоединение) к электросети сетевой организации: ПАО «МРСК Центра и Приволжья», которая в соответствии с требованиями Федерального закона №261-ФЗ «Об энергоснабжении» установила общедомовой прибор учета электроэнергии. Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

Доказательств в опровержение данных доводов истцами не представлено.

Согласно п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности.

В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно - телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В соответствии со ст. ст. 30, 39, 154 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. - коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме; расход электроэнергии в местах общего пользования МКД включает не только освещение и другое энергопотребление межквартирных лестничных площадок, лестниц, чердаков, подвалов, электропитание домофона, усилителей телеантенн коллективного пользования и другого имущества, дворовое освещение, объектов, находящихся на участке земли, принадлежащем собственникам данного дома, присоединенных к внутридомовой электрической сети (площадки, гаражи, если они относятся к общему имуществу), технологические потери во внутридомовых электрических сетях.

В соответствии с ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичный порядок оплаты предусмотрен в п.п. 42.1, 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.36 указанных Правил предоставления коммунальных услуг расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.

В соответствии с п. 38 указанных Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В случае установления тарифов (цен) для потребителей, дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.

Судебная коллегия не соглашается также с выводом суда первой инстанции, что <адрес> не может быть отнесен к многоквартирному.

Согласно ч. 2 ст. 49 ГрК РФ выделяются том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В то же время пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 года N 168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам. И это несмотря на то, что принципиальным отличием блокированных домов от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что собственно и отличает их от многоквартирных домов

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено.

Данное понятие дано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п.2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В доме, расположенном по адресу: <адрес> имеется несколько помещений, в том числе две квартиры, изолированных друг от друга, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий к дому земельный участок. Дом имеет общий фундамент, общую крышу, чердак, несущие стены между жилыми секциями также являются общим имуществом.

Таким образом, из совокупного анализа вышеприведенных правовых норм и фактических обстоятельств, следует, что жилой дом, где расположено принадлежащее истцам жилое помещение (ранее квартира ), относится к многоквартирным жилым домам, содержащим в себе элементы общего имущества собственников помещений, а к отношениям по содержанию этого имущества подлежат применению нормы жилищного законодательства о правах и обязанностях собственников жилых помещений в многоквартирных домах.

Принадлежащая истцам часть жилого дома ранее была квартирой .

Установка общедомового прибора учета электрической энергии в <адрес> и присоединение его к сети ОАО «МРСК Центра и Приволжья» подтверждается актом ввода в эксплуатацию от дата, актом проверки электрической мощности, присоединенной к сети ОАО «МРСК Центра и Приволжья» от дата.

Представители ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы апелляционной жалобы на решение суда, в которой указано, что АО «ТСН энерго Тула» поставляет электроэнергию до внешней стены многоквартирного дома и определяет объем электрической энергии, вошедшей в дом по общедомовому прибору учета (ОДПУ), то есть в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата.

Из материалов дела следует, что каждое жилое помещение в <адрес> имеет отдельный вход, общедомовых помещений (лестничных клеток, подъездов, подвалов) в доме нет, внутридомовое имущество включает в себя внутридомовую проводку.

Правомерность установки общедомового прибора учета на многоквартирном <адрес> никем не оспорена.

Поставка электроэнергии АО «ТСН энерго Тула» осуществлена на границу балансовой принадлежности электических сетей, объем потребляемых услуг и расчет потребления электроэнергии на ОДН производен с учетом показателей общедомого прибора учета по формуле: разница показаний общедомового и индивидуального приборов учета.

Доказательств, подтверждающих ошибочность показания общедомового прибора учета ввиду его неисправности, представлено не было.

Поскольку жилое помещение (бывшая квартира ), расположенное адресу: <адрес> общей площадью 44 кв.м, находится в долевой собственности истцов ФИО1 и ФИО3, дом, в котором расположено данное помещение, является многоквартирным, управление которым осуществляют его собственники, то в силу вышеуказанных требований действующего законодательства собственник обязан нести бремя нести бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Отсутствие в указанном доме общедомовое имущество: мест общего пользования, светильников, силового оборудования лифта, насосов и аппаратуры управления ими, автоматических запирающих устройств, усилителей антенн, противопожарной автоматики и прочее не освобождает ФИО1 и ФИО3, являющихся собственниками помещения в многоквартирном доме от несения бремени по оплате потребленной электроэнергии на ОДН.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности ФИО6 в судебном заседании суда апелляционной инстанции не отрицала возможность начисления платы только по индивидуальному прибору учета электроэнергии ФИО1 и ФИО3 при оборудовании оборудование автономной системы электроснабжения в принадлежащем им жилом помещении.

Судебная коллегия приходит к выводу, что произведенный АО «ТСН энерго Тула» расчет потребленной истцами электроэнергии на общедомовые нужды и соответственно размер платы не противоречит Правилам Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N354, поскольку производится исходя из показаний индивидуального и общедомового приборов учета.

Вывод суда первой инстанции об обоснованности исковых требований прокурора Суворовского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, нельзя признать правильным.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального права, повлекшие неправильное разрешение дела по существу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым решение суда от 25.08.2016 года отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Суворовского района Тульской, области, действующего в интересах ФИО1 и ФИО3 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Суворовского районного суда Тульской области от 25 августа 2016 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Суворовского района Тульской области, действующего в интересах ФИО1 ФИО2 М,Д., к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о признании действий по начислению платы ФИО1 и ФИО2 М,Д., зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>, за общедомовое имущество незаконными; о признании задолженности по оплате электроэнергии за общедомовое имущество недействительной и об обязании не начислять плату за электроэнергию на общедомовое имущество (нужды) по адресу: <адрес> с момента вступления судебного решения в силу; об обязании произвести перерасчет ФИО1 и ФИО2 М,Д. за потребленную электроэнергию, исключив начисленную плату за потребление электроэнергии на общедомовые нужды и в дальнейшем плату на общедомовые нужды не начислять, об осуществлении расчетов платы за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета отказать.

Председательствующий

Судьи