БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
33-3600/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 16 сентября 2014 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т. В.,
судей Баркаловой Т. И., Богданова А. П.,
при секретаре Разночинцевой Е. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород) – БЗЭМ», Белгородской областной организации профессионального союза машиностроителей РФ о возложении обязанности принять в члены первичной профсоюзной организации и выдать соответствующие документы
по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4
на решение Октябрьского районного суда г.Белгорода Белгородской области от 10 июня 2014 года
Заслушав доклад судьи Баркаловой Т. И., объяснения истца и представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 – ФИО5, поддержавшего приведенные в апелляционной жалобе доводы, представителя ЗАО «Энергомаш (Белгород_-БЗЭМ» ФИО6, не возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, возражения представителя первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород)-БЗЭМ» ФИО7, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
14.12.1994 года создана Белгородская областная организация профессионального союза машиностроителей РФ.
24.12.2010 года решением общего собрания в ЗАО «Энергомаш (Белгород)- БЭЗМ» создана первичная профсоюзная организация, председателем которой избран А. К.А.
Состоящие в трудовых отношениях с ЗАО «Энергомаш (Белгород) – БЗЭМ» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,ссылаясь на нежелание председателя первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород) – БЗЭМ» принимать их заявление о приеме в члены профсоюзной организации, инициировали судебное разбирательство иском к первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород) – БЗЭМ» о возложении обязанности принять каждого из истцов в члены первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород) – БЗЭМ» и выдать соответствующие документы удостоверяющие членство в профсоюзе предприятия.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству истцов привлечен соответчик Белгородская областная организация профсоюза машиностроителей.
В судебном заседании истец ФИО5 в своих интересах и как представитель истцов исковые требования поддержал.
Председатель первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород)-БЗЭМ» ФИО7 возражал против удовлетворения иска, поскольку истцами не были представлены все необходимые документы для вступления в профсоюз.
В возражениях Белгородской областной организации профсоюза машиностроителей содержится просьба от отказе в удовлетворении иска.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истцы просят об отмене решения, поскольку судом сделаны необоснованные выводы об обстоятельствах дела и не применимы нормы права, подлежащие применению.
Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Учредительным документом профсоюза или объединения (ассоциации) профсоюзов является устав.
Согласно статье 3 названного Закона первичные профсоюзные организации действуют на основании положения, принятого профсоюзом в соответствии с его уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.
В силу пунктов 1,2,3 статьи 7 Устава Профессионального союза машиностроителей Российской Федерации (Роспрофмаш) членство в профсоюзе является добровольным. Прием в профсоюз производится по личному письменному заявлению вступающего и осуществляется на собрании (конференции) первичной профсоюзной организации или ее структурного подразделения, или на заседаниях их коллегиальных профорганов. В отдельных случаях прием в профсоюз может осуществляться на съезде профсоюза, конференции территориальной организации профсоюза, заседаниях вышестоящих коллегиальных профорганов. Членство в профсоюзе исчисляется со дня принятия решения о приеме в члены профсоюза.
Статьей 8 Устава предусмотрено, что профсоюзный билет удостоверяет членство в профсоюзе, выдается профорганом первичной профсоюзной организации и хранится у члена профсоюза.
По смыслу ст. 9 Устава член профсоюза состоит на учете в первичной профсоюзной организации по месту основной работы или учебы, а при ее отсутствии может состоять в первичной профсоюзной организации аппарата территориального профсоюзного органа. Члены других профсоюзов, перешедшие работать в организации машиностроения, ставятся на профсоюзный учет на основании их личных письменных заявлений о вступлении в профсоюз. При этом их профсоюзный стаж не прерывается. Персональный учет членов профсоюза осуществляется профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации в соответствии с Инструкцией по учету членов профсоюза, утверждаемой президиумом Центрального комитета профсоюза.
Высшим руководящим органом первичной и другой профсоюзной организации является общее профсоюзное собрание (конференция), территориальной организации профсоюза - конференция (съезд), профсоюза -съезд, которые созываются соответствующими выборными коллегиальными профсоюзными органами (комитетами, советами). Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом первичной профсоюзной организации является профсоюзный комитет (совет), территориальной организации профсоюза - комитет (совет), профсоюза - Центральный комитет. Исполнительным коллегиальным органом профсоюза, профсоюзных организаций является президиум соответствующего комитета (совета), исполнительным единоличным органом профсоюза, первичной, территориальной и другой профсоюзной организации является председатель, доверенное лицо профсоюза.
Контрольно-ревизионными органами профсоюза, профсоюзных организаций (первичных, территориальных и других) являются их ревизионные комиссии, избираемые на съезде, конференции, общем собрании.
Органы профсоюза, его организации действуют в соответствии с настоящим Уставом, Общими положениями (Положениями, Уставами) о профсоюзных организациях, другими положениями, утверждаемыми соответствующими профорганами ( ст. 18 Устава).
Всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела, дав доказательствам надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции на основании положений статей 1, 2 Закона от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств принятия решений об отказе принять истцов в члены профсоюза, а так же в отказе выдать им документы, удостоверяющие членство, суду не представлено. Подставленные истцами доказательства принципу относимости к настоящему делу не отвечают.
Следует согласиться с выводом суда, что в рассматриваемом случае истцами выбран неверный способ судебной защиты своего права. Обращение лица с иском в суд об обязании принять в члены профсоюза не может являться основанием для принятия заявителя в общественную организацию. В случае несогласия с принятыми профсоюзной организацией решениями, при наличии бездействия профсоюзной организации по нерассмотреннию заявлений о приеме в члены профсоюза истцы вправе обжаловать их в установленном законом порядке.
Согласно части 3 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В статье 11 ГПК РФ судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.
Истцы после принятия оспариваемого судебного акта избрали надлежащий способ правовой защиты и обратились в суд с заявлением о возложении обязанности на орган первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород)-БЗЭМ» рассмотреть их заявление о приеме в члены профсоюзной организации, которое решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 04. 08. 2014 г. удовлетворено. В суде апелляционной инстанции представитель первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород)-БЗЭМ» ФИО7 подтвердил намерение исполнить данное решение суда после вступления его в законную силу.
Ссылка авторов жалобы на письменный ответ председателя профсоюзной организации не может служить поводом для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку он имеет лишь разъяснительный характер о порядке принятия в члены профсоюза и не может быть расценен как отказ в приятии в члены профсоюзной организации.
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Белгорода Белгородской области от 10 июня 2014 года по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к первичной профсоюзной организации ЗАО «Энергомаш (Белгород) – БЗЭМ», Белгородской областной организации профессионального союза машиностроителей РФ о возложении обязанности принять в члены первичной профсоюзной организации и выдать соответствующие документы оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи