Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 19 мая 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Куренкова ФИО1 к Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области, ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично, взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу Куренкова ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 800 рублей; в удовлетворении остальной части иска – отказать.

Заслушав доклад судьи Шубина Д.В.,пояснения представителяФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Калининградской области Яковенко К.А., поддержавшей жалобу,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куренков П.Б. обратился с иском в суд, указывая, что в период времени с декабря 1995 года по июль 1996 года, с октября 1996 года по июль 1997 года он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области. В период времени с июля по октябрь 1996 года он содержался в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Калининградской области, куда был этапирован из СИЗО-1, несмотря на то, что вынесенный в отношении него приговор не вступил в законную силу. Условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 не соответствовали требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской Конвенции по защите прав человека. Так, в указанный период времени в камерах, в которых он содержался, были нарушены нормы площади на одного человека, а именно: в камерах площадью 8-10 кв.м. содержалось по 10-12 человек, из-за переполненности камер у него отсутствовало индивидуальное спальное место, спать приходилось по очереди по 2-3 человека на одной кровати. Постельные принадлежности и матрацы также не выдавались. Кроме того, освещение в камерах было тусклым, так как они освещались лампочкой 60 Вт, закрепленной над входом в камеру, которая горела днем и ночью; оконные проемы были закрыты железными щитами – жалюзи с небольшим отверстием, что препятствовало доступу в камеру дневного света и свежего воздуха; зимой и летом в камерах было душно и сыро, водились вши, клопы и тараканы, поскольку дезинфекция и уборка камер не проводилась; санузел (туалет) в камере не соответствовал условиям приватности, не был изолирован, был совмещен с умывальником, что затрудняло его посещение из-за переполненности камер; помывка в душе (бане) проводилась 1 раз в две недели, в самом помывочном помещении было грязно, стены и пол покрыты слизью, в душе работало 2-3 смесителя, на помывку выводили одновременно по 10-12 человек, в связи с чем помыться за отведенные 20 минут было невозможно. В камерах отсутствовали полки и тумбочки для хранения личных вещей и продуктов, бачок для питьевой воды, вешалки для одежды, приточная и механическая вентиляция, радиоточка; предметы личной гигиены, книги и газеты не выдавались. В результате пребывания в камерах СИЗО-1 в указанный им период времени в ненадлежащих условиях содержания ему были причинены моральные и нравственные страдания, унижено его человеческое достоинство, подвергалось опасности здоровье. Просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в его пользу компенсацию морального вреда в размере 160000 рублей, исходя из расчета 10000 рублей за каждый месяц пребывания в СИЗО-1.

Определением суда в качестве соответчика к участию в деле привлечена ФСИН России.

Судом постановлено изложенное выше решение.

Представитель ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Калининградской области обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указывает, что доказательств, подтверждающих ненадлежащие условия содержания Куренкова П.Б. в СИЗО-1 в период 1995-1997 г.г., в деле не имеется. Сведения об обращениях истца в адрес прокуратуры и Уполномоченного по правам человека отсутствуют. Доклад Уполномоченного по правам человека в Калининградской области за 2001 года не имеет отношения к делу, поскольку характеризует условия содержания в СИЗО-1 в гораздо более поздний период, первое посещение Уполномоченным по права человека СИЗО-1 состоялось в апреле 2001 года. Документация учреждения за 1995-1997 г.г. уничтожена в связи с истечением срока хранения. Полагает завышенным размер компенсации.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец Куренков П.Б., представитель ответчика ФСИН России, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет собственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст. ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В силу ст. 16 в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Куренков П.Б. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период времени: с 29.12.1995 года по 25.02.1996 года (убыл в ИВС г. Светлогорска); с 28.02.1996 года по 11.05.1996 года (убыл в ИВС г. Светлогорска); с 23.05.1996 года по 19.06.1996 года (убыл в ИТК-9);с 02.10.1996 года по 09.07.1997 года (убыл в ИТК-№), за время нахождения в изоляторе он пребывал в камерах: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, имеющим площадь согласно данным технического паспорта ФГУП «Российского государственного центра инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» - 7,3 кв.м., 7,9 кв.м., 7,8 кв.м., 7,9 кв.м., 7,8 кв.м., 7,8 кв.м., 7,7 кв.м., 7,8 кв.м., 8,0 кв.м., 16,7 кв.м. соответственно.

Из ответа начальника ФКУЗ «МСЧ МВД России по Калининградской области» от 05.05.2017 года № 41/278 следует, что материалы проверок СИЗО-1 за период с 1995 год по 1996 год уничтожены, поскольку, согласно требованиям приказа МВД РФ от 30.06.2012 года № 655, срок хранения актов проверок по контролю санитарного законодательства составляет 5 лет.

Кроме того, как следует из ответа прокуратуры Калининградской области от 02.05.2017 года № 17-21/91-2017/93, ввиду истечения предельных сроков хранения документов в органах прокуратуры, установленных Перечнем документов органов прокуратуры РФ с указанием сроков хранения, утвержденных приказом Генерального прокурора от 14.02.1986 года № 4, сведения об обращениях Куренкова П.Б. на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в 1996-1997 годах отсутствуют.

Суд первой инстанции, с учетом изложенного выше, а также принимая во внимание доклад Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области в 2001, 2002 году», сделал обоснованный вывод о ненадлежащих условиях содержания Куренкова П.Б. в период 1995-1997 г.г., в связи с переполненностью камер и несоблюдения нормы санитарной площади на одного человека.

Отсутствие документации учреждения за 1995-1997 г.г., на что указывает представитель ФКУ «СИЗО-1» в апелляционной жалобе, не опровергает вышеприведенный вывод суда о наличии нарушения.

Размер компенсации морального вреда определен судом правильно, оснований для его изменения судебная коллегия не усматривает.

Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора судом при рассмотрении дела исследованы, материальный закон применен в соответствии с возникшими спорными правоотношениями, нормы процессуального права не нарушены.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения его в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от19 мая 2017года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи