Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 декабря 2014 года по докладу судьи Сокова А.В. дело по апелляционной жалобе Землянкина И.С. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 12 августа 2014 года по гражданскому делу по иску Землянкина И.С. к Белоберезковской поселковой администрации Трубчевского района Брянской области, ООО «Управляющая компания «Ремкомплекс» о выделении денежных средств на ремонт и замену инженерного оборудования, приобретение приборов учета и возложении обязанности по ремонту и замене инженерного оборудования квартиры, а также установке приборов учета,

УСТАНОВИЛА:

Землянкин М.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является нанимателем и проживает с 1986г. в муниципальной двухкомнатной квартире №, расположенной по адресу: Брянская область, Трубчевский район, пгт. Белая Березка, <адрес>. За все время проживания ремонт в квартире не производился, в результате чего нормативные сроки эксплуатации газового оборудования, сантехнического оборудования значительно превышены, и оно подлежит замене. Кроме того, возникла необходимость произвести установку приборов учета воды и газа. На его неоднократные заявления о выделении денежных средств на замену оборудования он получает только отписки. В связи с этим, истец просил суд обязать ответчиков выделить денежные средства на ремонт и замену инженерного оборудования, приобретение приборов учета и провести ремонт и замену инженерного оборудования квартиры, а также установить приборы учета.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил суд обязать ответчиков заменить газовую плиту, смесители в ванной и в кухне, водоразборные краны, электропроводку с розетками оконные и дверные блоки с дверным полотном, раковины в кухне и ванной, ванну, полы, газовые трубы и трубы холодного и горячего водоснабжения, отопительную систему, установить приборы учета воды и газа.

Представитель ответчиков Белоберезковской поселковой администрации и ООО «Управляющая компания «Ремкомплекс» Кошелев Б.В., выступающий по доверенности, требования не признал, пояснив, что замена указанных элементов и инженерного оборудования квартиры осуществляется за счет нанимателя жилого помещения.

Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 12 августа 2014 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец Землянкин М.С. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении его требований, указывая, что решение суда принято с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. директора ООО «УК «Ремкомплекс» Пехенько С.В. и врио главы Белоберезовской поселковой администрации Трубчевского района Садовская И.Ф., считая доводы апелляционной жалобы необоснованными, просили решение суда оставить без изменения.

Заслушав доклад судьи облсуда Сокова А.В., представителя ответчиков Белоберезковской поселковой администрации и ООО «Управляющая компания «Ремкомплекс» Кошелева Б.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой <адрес>, пгт. Белая Березка Трубчевского района введен в эксплуатацию в 1986г.

Землянкин М.С. с 1986г. является нанимателем находящейся в муниципальной собственности квартиры № указанного жилого дома, которая состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м.; жилой - <данные изъяты> кв. м.

Согласно договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в п. Белая Березка от дата г., заключенному между МП ЖКХ «Быт» и Землянкиным М.С. квартира передана последнему в бессрочное пользование.

Согласно Акту осмотра спорной квартиры от дата., составленному представителями УК «Ремкомплекс» совместно с администрацией пгт. Белая Березка квартира <адрес> <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, так как косметический ремонт наниматель не производил с момента вселения в указанную квартиру. Окраска полов, окон, дверей, стен в ванной и туалете не производилась, потолок никогда не белился, сантехническое оборудование не чистилось чистящими средствами. Нижний брус оконного переплета частично поражен гнилью, полы скрипят. Внутренний водопровод находится в удовлетворительном состоянии.

Из акта обследования газового оборудования следует, что газовая плита в квартире Землянкина требует замены так как исчерпан нормативный срок эксплуатации.

При этом ответчиком не оспаривается, что со дня ввода дома в эксплуатацию капитальный ремонт в нем так же не производился.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу в том, что часть заявленных истцом ремонтных работ должна производится за счет средств нанимателя жилого помещения, то есть истца. Установка приборов учета воды и газа также не предусмотрена договором найма. Истец не доказал необходимость проведения работ капитального характера, жилое помещение не включено в программу капитального ремонта, при этом отсутствует решение общего собрания собственников, жилых помещений о проведении капитального ремонта.

Оценивая законность вынесенного решения и обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Из содержания ст. 61 Жилищного кодекса РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно п.п.«з» п.2 договора найма жилого помещения от 20.07.2004г., в обязанности нанимателя входит своевременное проведение не реже одного раза в три – пять лет текущего ремонта занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки, окраска трубопроводов, вставка стекол, замена санитарно-технического оборудования (унитазов, ванн, раковин, умывальников, электрических плит) до истечения нормативного срока службы.

В обязанности же наймодателя в соответствии с п.п. «а» п.6 договора входит своевременное производство в квартире нанимателя необходимого капитального ремонта, замена вследствие нормального износа дверей, оконных переплетов, полов, ремонт санитарно-технического и иного оборудования.

Положением об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 Р), введенным в действие с 1 июля 1989 года, установлены минимальные и максимальные сроки эффективной эксплуатации сетей и оборудования. Поэтому истечение названных сроков может служить основанием для выполнения наймодателем капитального ремонта дома по одному лишь формальному (нормативному) основанию.

Согласно Приложению N 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к капитальному ремонту отнесено проведение полной замены существующих систем центрального отопления горячего и холодного водоснабжения (в том числе с обязательным применением модернизирующих отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика, установка поквартальных счетчиков горячей и холодной воды при замене сетей); замена внутриквартальных инженерных сетей.

В силу ст.13 Федерального закона "Об энергосбережении" №261-ФЗ, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (п.5). До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (п.5.1).

При вынесении решения судом не применены положения ГК РФ, не учтено как истечение нормативных срока эксплуатации указанных элементов и оборудования, так и работы, связанные с капитальным ремонтом. Вывод по вопросу установки приборов учета противоречит требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что Федеральным законом обязанность оснащения жилых помещений индивидуальными приборами учета возложена на их собственников, у суда не имелось законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.

При этом, судебная коллегия отклоняет возражения представителя Белоберезковской поселковой администрации о том, что в случае неисполнения ей обязанности по установке приборов учета горячей и холодной воды до 1 июля 2013 года, оснащение ими жилого помещения должно быть возложено на организации, снабжающие многоквартирный дом холодной и горячей водой в соответствии с п.п. 9,12 ст.13 указанного Федерального закона. Данные положения закона не освобождают собственника жилого помещения от обязанности по установке приборов учета, так как он должен оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В связи с чем, истец вправе обратится с подобными требованиями непосредственно к собственнику жилого помещения.

В соответствии с приложением №3 к ВСН 58-88 Р «Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов», продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) в жилых зданиях для внутридомовых газовых трубопроводов и газовых плит составляет 20 лет, водоразборных кранов, туалетных кранов, штепсельных розеток – 10 лет.

Учитывая, что сроки эксплуатации внутридомового газового трубопровода и газовой плиты, водоразборных кранов, туалетных кранов, штепсельных розеток в квартире истца значительно превышают нормативы, они подлежат замене.

Согласно указанного приложения, нормативный срок эксплуатации керамических умывальников составляет 20 лет, кухонных моек и раковин стальных – 15 лет.

Из акта осмотра квартиры истца от 23.12.2014г. комиссией, созданной распоряжением Белоберезковской поселковой администрации №164-р от 22.12.2014г., следует, что ванная комната оборудована фаянсовым умывальником, кухня - эмалированной мойкой, которая (по словам представителя ответчиков) изготовлена из стали.

В связи со значительным превышением сроков эксплуатации указанного оборудования, раковина в ванной и кухонная мойка так же подлежат замене.

Кроме того, актом осмотра установлено, что электропроводка в квартире истца скрытая, на момент осмотра работает. Дверные и оконные блоки, оконные переплеты выполнены из древесины хвойных пород, дверные заполнения деревянные, две внутриквартирные двери полусветлые (со стеклами). Полы дощатые шпунтованные из древесины хвойных пород настелены по перекрытиям. Система отопления выполнена из чугунных радиаторов, соединенных между собой и общедомовой системой отопления стальными трубами, на момент осмотра работает. Внутриквартирные трубы холодного и горячего водоснабжения стальные, канализационные трубы внутриквартирные и стояки чугунные, на момент осмотра протечек не имеется.

Нормативные сроки эксплуатации указанных элементов и инженерного оборудования квартиры составляют: скрытой электропроводки – 40 лет; деревянных оконных переплетов – 40 лет; дверных заполнений внутриквартирных – 50 лет; дверных заполнений входных в квартиру – 40 лет; полов дощатых шпунтованных по перекрытиям – 30 лет; чугунных радиаторов – 30 лет; трубопроводов канализации чугунных – 40 лет.

Срок эксплуатации стальных труб в приложении отсутствует.

Учитывая, что сроки эксплуатации части указанных элементов и инженерного оборудования квартиры не превысил нормативных, а истец не представил доказательств неисправного состояния приведенных элементов и инженерного оборудования квартиры, оснований для удовлетворения исковых требований Землянкина М.С. в данной части не имеется.

Таким образом, решение подлежит отмене в части с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 12 августа 2014 года отменить в части, постановив новое решение.

Исковые требования Землянкина И.С. удовлетворить частично.

Обязать Белоберезковскую поселковую администрацию Трубчевского района Брянской области произвести в <адрес> пгт. Белая Березка Трубчевского района Брянской области замену: газовой плиты и внутриквартирного газового трубопровода; смесителей ванной и в кухне; водоразборных краны; штепсельных розеток; кухонной мойки; раковины; установить приборы учета холодной и горячей воды, природного газа

В остальной части решение оставить без изменения. апелляционную жалобу Землянкина И.С. - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Соков

Судьи Е.В. Апокина

С.А. Алейникова