ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-365/2021 от 20.01.2021 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Медведев И.Г. № 33-365/2021

24RS0017-01-2019-003214-62

А-2.146г

20 января 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Кучеровой С.М.,

судей Макурина В.М., Гришиной В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Альбрант А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Назарян Н.Г. об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

по апелляционной жалобе Назарян Н.Г.,

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 05 октября 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска удовлетворить.

Исправить кадастровую (реестровую) ошибку в отношении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (адрес: <адрес> путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о его границах по характерным точкам со следующими координатами: 1 (X 634283.11; Y 95843.94); 2 (X 634284.99; Y 95850.68); 3 (634280.17; Y 95852.03); 4 (X 634278.29; Y 95845.28); 1 (X 634283.11; Y 95483.94).

Настоящее решение является основанием для внесения регистрирующим органом соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений), к Назарян Н.Г. об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки путем исключения сведений о местоположении границ земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с программой, утвержденной Постановлением администрации г. Красноярска №718 от 01.11.2017 года «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности городского самоуправления по формированию современной городской среды» на 2018-2022 годы», на территории Железнодорожного района г. Красноярска на месте ранее снесенных ветхих домов №3 и №5 в переулке Индустриальный запланировано размещение сквера. При этом, в ходе проведенной истцом проверки установлено, что часть земельного участка, планируемого под размещение сквера, в настоящее время самовольно занята земельным участком с кадастровым номером , собственником которого по договору купли-продажи от 25.07.2017г. является Назарян Н.Г., на данном земельном участке расположен торговый объект. По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю впервые государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером была проведена в 2008 году на основании решения Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета депутатов №480-23 от 01.12.1982 г. о выделении гражданину ФИО22. этого участка под размещение ранее выстроенного гаража и без определения фактических границ местоположения земельного участка на местности. В дальнейшем указанный участок 18.09.2008 г. был продан Ворошиловым ООО ЖСФ «Красноярскстрой» (также без установления фактических границ), а затем - 19.12.2016 перепродан ФИО25, которым произведено изменение вида разрешенного использования земельного участка с «размещение гаражного бокса» на «размещение торгового объекта», а также заказан межевой план, после чего спорному земельному участку были установлены границы на местности с внесением этих сведений в ЕГРН. Между тем, согласно вышеприведенному решению №480-23 от 01.12.1982 г., за ФИО22 изначально был закреплен земельный участок под ранее выстроенным гаражом во дворе дома по <адрес>, который располагался на расстоянии более 300 метров западнее от спорного земельного участка, находящегося сейчас в районе дома №18 по той же улице. Имеющиеся геодезические данные, каталог координат границ, заключение о закреплении территории предоставленного ФИО22 земельного участка, оформленные в рамках землеустроительного дела 2007 года, также не соответствуют сведениям о местоположении границ спорного земельного участка , внесенным в ЕГРН в качестве актуальных. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на самом деле за ФИО22. в 1982 году изначально был закреплен земельный участок совершено в ином месте, чем расположен спорный участок , принадлежащий ответчику; при его постановке на государственный кадастровый учет с установлением границ эти границы в 2017 году были определены неверно; при этом фактически земельный участок с кадастровым номером находится на территории муниципального земельного участка, освободившегося после сноса ветхих домов и предназначенного для устройства сквера.

Истец просил исправить возникшую реестровую (кадастровую) ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости ошибочных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Назарян Н.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что она является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, координаты местоположения границ которого были установлены до того, как она его приобрела. Считает, что суд должен был принять к производству её встречный иск об установлении нового местоположения границ земельного участка и обязать ДМИиЗО предоставить проект нового местоположения принадлежащего ей земельного участка для согласования границ и внесения сведений о нем в ЕГРН, в порядке исправления выявленной кадастровой ошибки.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Железнодорожного района г. Красноярска Кокорина Н.Н., представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Иванова Н.С., полагают ее необоснованной, просят оставить решение суда без изменения.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения представителя Назарян Н.Г. – Назаряна А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего решение суда отменить, представителя МО г. Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Быковской А.С., представителя администрации Железнодорожного района в г. Красноярске Кокориной Н.Н., согласившихся с решением суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы сторон, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из части 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов №480-23 от 01.12.1982 г. за ФИО22 был закреплен земельный участок (без определения его фактических границ на местности) под ранее выстроенным гаражом, расположенным по адресу: <адрес> (предыдущие адреса согласно выписке из адресного реестра и распоряжения администрации г. Красноярска №1111-недв от 26.04.2007 г.: <адрес> бокс №б/н; ул. <адрес>

Согласно заключению Управления архитектуры администрации г. Красноярска №13488 от 13.07.2007 года по закреплению территории, индивидуальный гараж боксового типа по адресу: г. <адрес> выстроен в жилом квартале ул. Чайкиной – ул. Калинина – ул. Комбайностроителей – пер. Индустриальный, в границах красных линий, с восточной стороны территории МДОУ «Детский сад 34».

На основании обращения ФИО22 землеустроительной организацией ООО «Роза ветров» было выполнено межевание земельного участка по адресу: <адрес>; подготовлен каталог координат точек поворота границ землепользования земельного участка, занимаемого гаражным боксом по адресу: <адрес>, в соответствии с которым границы предоставленного ФИО22. земельного участка установлены по характерным точкам со следующими координатами: 1 (X 0215623,94; Y 043155,16); 2 (X 015627,95; Y 043155,01); 3 (015628,25; Y 043160,54); 4 (X 015628,38; Y 043163,21); 5 (X 015624,53; Y 043163,34); 6 (X 015624,30; Y 043161,27); 7 (X 015623,92; Y 043155,51); площадь землепользования определена в размере 32,77 кв.м.

22.01.2008 года ФИО22 департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска выдано заключение №1788, согласно которому созданный объект недвижимого имущества – индивидуальный гараж в составе гаражного массива по адресу: <адрес> расположен в пределах границ земельного участка, ориентировочной площадью 33 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>

23.01.2008 года на основании названного заключения, а также решения Железнодорожного районного совета народных депутатов исполнительного комитета от 01.12.1982 года №480-23 в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0200019 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>кадастровый номер ) внесены изменения в части его фактической площади (33 кв.м. вместо 32,77 кв.м.).

13.02.2008 года указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера (предыдущие кадастровые номера: ; ), декларированной площадью 33 кв.м., с указанием категории земель – земли населенных пунктов; разрешенного использования – под ранее выстроенный гараж, без установления его границ на местности.

На основании договора купли-продажи от 18.09.2008 года ФИО22 продал принадлежащие ему земельный участок и расположенный на нем гараж по адресу: <адрес> ООО ЖСФ «Красноярскстрой».

Данный договор в установленном порядке прошел государственную регистрацию, после чего в Единый государственный реестр недвижимости 01.10.2008 года были внесены записи за № о переходе права собственности на спорные объекты недвижимости в пользу ООО ЖСФ «Красноярскстрой».

Как следует из пояснений представителя ООО ЖСФ «Красноярскстрой», названный земельный участок приобретался застройщиком в целях организации процесса строительства многоквартирного жилого дома по <адрес>, в частности - для проезда строительной техники, в связи с чем, расположенный на этом участке гараж был демонтирован.

В дальнейшем, на основании договора купли-продажи от 19.12.2016 года ООО ЖСФ «Красноярскстрой» продало спорный земельный участок с кадастровым номером ФИО25 Указанный договор 26.12.2016 года в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Росреестра по Красноярскому краю за №

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером Яковлевым А.Ю., по итогам проведения кадастровых работ, границы принадлежащего ФИО25 земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес>, установлены по характерным точкам со следующими координатами: 1 (X 634283.11; Y 95843.94); 2 (X 634284.99; Y 95850.68); 3 (634280.17; Y 95852.03); 4 (X 634278.29; Y 95845.28); 1 (X 634283.11; Y 95483.94); площадь землепользования определена в размере 35 кв.м.

В дальнейшем на основании этого межевого плана в Единый государственный реестр недвижимости внесено описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером по адресу: <адрес> по вышеуказанным характерным точкам. Помимо этого ФИО25 изменен вид разрешенного использования земельного участка с «размещение гаражного бокса» на «размещение торгового объекта».

25.07.2017 года ФИО25 по договору купли-продажи продал вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ответчику Назарян Н.Г., право собственности которой на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Роза Ветров» Маркина Ю.П. от 25.05.2020 года, выполнявшему межевые работы по заказу первоначального собственника ФИО22 в 2007 году, а также данным им в ходе рассмотрения дела пояснениям, пояснениям специалиста Ачкасовой З.В. фактическое местоположение спорного земельного участка с кадастровым номером не соответствует местоположению этого участка, определенному решением исполнительного комитета Железнодорожного районного совета народных депутатов №480-23 от 01.12.1982 года, распоряжением администрации г. Красноярска №1111-недв. от 26.04.2007 года, заключением Управления архитектуры администрации г. Красноярска №13488 от 13.07.2007 года и материалами землеустроительного дела 2007 года. На самом деле спорный земельный участок под гаражом Ворошилова А.Н. располагался с восточной стороны территории МДОУ «Детский сад 34» возле жилых домов <адрес>; теперь же местоположение спорного земельного участка сместилось примерно на 300 метров восточнее и он находится возле дома №<адрес>

Проведенной по делу на основании определения суда от 10.06.2020 года судебной землеустроительной экспертизой (экспертное заключение ИП Худяева В.И. от 14.08.2020 года) установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером установлены в соответствии с межеванием по сведениям ЕГРН (межевой план, изготовленный кадастровым инженером Яковлевым А.Ю.). Экспертом определено фактическое местоположение (координаты характерных поворотных точек) границ земельного участка с кадастровым номером (<адрес> по углам существующего строения - магазина «Радуга Фруктов» и определено местоположение земельного участка согласно «Каталога координат точек (углов поворота) дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка согласно заключению по закреплению территорий от 13.07.2007 №13488. В ходе экспертизы также установлено, что фактическое местоположение спорного земельного участка с кадастровым номером соответствует сведениям Росреестра в пределах допустимой погрешности 0.2 м.

Однако, по результатам обработки измерений и изучения материалов гражданского дела экспертом установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 35 кв.м., внесенных в ЕГРН в качестве актуальных, не соответствует имеющимся в материалах дела документам о закреплении земельного участка под ранее выстроенным гаражом во дворе дома №<адрес> за ФИО22. и иным документам, подтверждающим право на этот земельный участок (решению Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов №480-23 от 01.12.1982 года; ситуационному плану ; заключению по закреплении территории от 13.07.2007 года №13488; фрагменту топографического плана с объектом бокс №<адрес> ; проекту границ земельного участка с указанием геодезических данных ; каталогу координат точек поворота границы землепользования земельного участка, занимаемого гаражным боксом ; каталогу координат точек (углов поворота) дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка согласно заключению по закреплению территории от 13.07.2007 года №13488.

В процессе проведения землеустроительной экспертизы определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером применительно к материалам вышеуказанного землеустроительного дела 2007 года, каталогу координат точек (углов поворота) дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка согласно заключению по закреплению территории от 13.07.2007 года №13488 с составлением поясняющей схемы «Схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>

Также экспертизой установлено, что в настоящее время на том месте, где изначально располагался земельный участок с кадастровым номером , принадлежащий ФИО22 частично расположено капитальное строение - Распределительное устройство 10 кВ (ТП №4024) с кадастровым номером Площадь пересечения существующего капитального строения - Распределительное устройство 10 кВ (ТП №4024) с кадастровым номером и земельного участка согласно «Каталог координат точек (углов поворота) дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка согласно заключению по закреплению территории от 13.07.2007 года №13488» составляет 9 кв.м (а учитывая защитную территорию в 1 метр от стены строения - 16 кв.м) ( «Схема расположения наложения земельного участка по адресу: <адрес> что исключает перенос границ земельного участка с кадастровым номером на данную территорию.

Судом установлено, что вышеуказанная трансформаторная подстанция (ТП №4024) с кадастровым номером <адрес> площадью 59,5 кв.м. по ул. <адрес>, частично расположенная в границах предоставленного ФИО22. земельного участка , была введена в эксплуатацию в 2010 году и используется для электроснабжения многоквартирного жилого дома по ул. <адрес> строительство которого осуществлялось ООО ЖСФ «Красноярскстрой»; собственником указанного объекта недвижимого имущества (нежилого помещения) в настоящее время является ООО «Ника», а его непосредственной эксплуатацией занимается ООО «Золото Финанс» по договору аренды имущества от 16.08.2019 года в редакции дополнительного соглашения от 17.09.2019 года.

Разрешая спор, руководствуясь нормами права, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признал установленным наличие реестровой ошибки, содержащейся в неправильном указании координат расположения земельного участка с кадастровым номером на основании межевого плана кадастрового инженера Яковлева А.Ю., которые не соответствуют ни фактическим границам земельного участка, установленным в 2007 году при его предоставлении первоначальному правообладателю ФИО22 ни реальному местоположению земельного участка, в связи с чем пришел к выводу о необходимости исправления кадастровой ошибки, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с номером , внесенных на основании межевого плана кадастрового инженера Яковлева А.Ю.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, соответствующими установленным юридически значимым обстоятельствам и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств и являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции.

Факт наличия реестровой ошибки установлен как заключением судебной экспертизы, так и всеми материалами гражданского дела в совокупности.

Не принимая во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что Назарян Н.Г. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, границы которого были установлены на момент оформления сделки купли-продажи с ФИО25 судебная коллегия исходит из того, что данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности заявленных истцом требований. Кроме того, ответчик не лишен права согласовать границы своего земельного участка с учетом принятого судом решения.

Ссылка в апелляционной жалобе на незаконность отказа суда в принятии встречного искового заявления Назарян Н.Г. об установлении границ земельного участка основанием к отмене решения суда не является, поскольку заявленное ответчиком встречное требование, вопреки доводам апелляционной жалобы, не подлежало принятию к производству суда в рамках данного дела в силу отсутствия правовых оснований, предусмотренных ст. 138 ГПК РФ.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы либо предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 05 октября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Назарян Н.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий: С.М. Кучерова

Судьи: В.М. Макурин

В.Г. Гришина