Апелляционное определение № 33-3672/2018 от 17.05.2018 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Малыгин Е. А. 33-3672

Докладчик: Зайцева Е.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2018г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Дударёк Н.Г.,

судей: Зайцевой Е.Н., Латушкиной Е.В.

при секретаре Куренковой Е.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Зайцевой Е.Н. гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Зяблицевой В.А. и генерального директора ООО «Канатные дороги Шерегеша» Гришаковой А.В.

на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20 октября 2017 года

по иску Лазаревской Татьяны Сергеевны к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области об устранении кадастровой ошибки, определении границ земельных участков, встречное исковое заявление

У С Т А Н О В И Л А:

Лазаревская Т. С. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области об устранении кадастровой ошибки и определении границ земельных участков.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №№ площадью 4200 кв.м. и № площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Указанные земельные участки принадлежат ей на основании договоров купли-продажи, заключенных между ней и Сукиасяном А.О.ДД.ММ.ГГГГ. Её право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Сукиасяну А.О. земельные участки принадлежали на основании распоряжения Администрации г.Таштагола от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности последнего также было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. Данные земельные участки имеют статус ранее учтенных. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №№ является Кемеровская область. Ответчик отказывается согласовывать границы принадлежащих ей участков на том основании, что границы земельных участков накладываются друг на друга. Полагает, что действия ответчика, препятствующие установлению границ земельных участков необоснованны.

Принадлежащие ей земельные участки предоставлены первому их собственнику в 1999 г. в установленном законом порядке из земель право собственности, на которые разграничено не было. Орган власти - Администрация города Таштагола, принимавшая решение о предоставлении земельных участков, действовала в рамках своих полномочий. Каких-либо нарушений оснований и порядка предоставления земельных участков допущено не было. Право собственности на принадлежащие мне земельные участки ни кем не оспаривается и не оспаривалось с момента их первоначального предоставления в собственность в 1999 году. Земельный участок с кадастровым номером №№ был сформирован и поставлен на кадастровый учет в ноябре 2009 года, при регистрации права собственности ответчика. При постановке указанного земельного участка на кадастровый учет, определения его поворотных точек и границ не были учтены площади и конфигурация принадлежащих ей земельных участков. Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии кадастровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №№ собственником которого является ответчик. Правомерность пользования истцом земельными участками с кадастровыми номерами №№; № подтверждается технической документацией в отношении земельных участков составленной ДД.ММ.ГГГГ В указанной документации отражены угловые координаты земельных участков, установлены границы на местности. Кадастровый инженер при межевании её земельных участков определял их границы на местности с учетом фактического местоположения границ земельных участков, исходя из схемы установления границ земельных участков согласованной в соответствующих органах на момент предоставления земельных участков. Указанная схема отображена на картографическом материале, что отращено в межевом плане. Решениями от ДД.ММ.ГГГГг. филиал ФГБУ <(ФКП Росреестра» по Кемеровской области было отказано в постановке на кадастровый учет принадлежащих ей участков, поскольку, было установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №№, № налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером N №. Полагает, что наложение возникло в результате ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером № которая может быть исправлена путем исключения границ земельных участков, принадлежащих истице из границ земельного участка с кадастровым номером №№. Площадь наложения входит в площадь точности определения площади земельного участка с кадастровым номером №, т.е. в погрешность, с которой определяются площади земельного участка. Местоположение земельного участка с кадастровым №, установленное в результате кадастровых работ, не соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на земельные участки, с кадастровыми номерами №№; № принадлежащие истице. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ст. 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Просила суд определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№ в уточненных координатах характерных точек границ земельного участка по предоставленным сведениям о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №

Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№ в уточненных координатах характерных точек границ земельного участка по предоставленным сведениям о характерных точках границы уточняемого земельного участка.

Исправить кадастровую ошибку (ошибки в местоположении границ земельного участка) в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ принадлежащего Кемеровской области на праве собственности, путем определения новых сведений о местоположении границ (исправленные значения координат характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №№ и земельного участка с кадастровым номером №№

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральный службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№, принадлежащего Кемеровской области, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

С учетом уточнений также просила изменить кадастровый номер земельного участка ответчика с № на кадастровый №.

В судебном заседании Лазаревская Т.С. исковые требования поддержала.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20 октября 2017 года постановлено:

Исковые требования Лазаревской Татьяны Сергеевны удовлетворить.

Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№ в соответствии с данными межевого плана без номера от ДД.ММ.ГГГГг., составленного кадастровым инженером Демидовой М. С. в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№ в соответствии с данными межевого плана без номера от ДД.ММ.ГГГГг., составленного кадастровым инженером Демидовой М. С. в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Исправить реестровую ошибку (ошибку в местоположении границ земельного участка) в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №№, принадлежащего Кемеровской области на праве собственности, путем определения новых сведений о местоположении границ (исправленные значения координат характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №№ земельного участка с кадастровым номером №№

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральный службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№ принадлежащего Кемеровской области, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№ из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

В апелляционной жалобе представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Зяблицева В.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что решением комитета от ДД.ММ.ГГГГ№ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 47922 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона Р-3 - зона рекреационная стационарная. ООО «Канатные дороги Шерегеша» было поручено проведение кадастровых работ по образованию земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый ООО «Канатные дороги Шерегеша» земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

По результатам торгов, между комитетом и ООО «Канатные дороги Шерегеша» был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№-ю/нп в отношении земельного участка с кадастровым номером №№, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Кемеровской области, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером №№, в границы которого, по мнению истицы, ошибочно включены принадлежащие ей на праве собственности земельные участки, используется на праве аренды ООО «Канатные дороги Шерегеша». Следовательно, установление границ спорных земельных участков с кадастровыми номерами №№ (площадью 4200 кв. м), № (площадью 1000 кв. м) в границах участка с кадастровым номером №№ повлечет сокращение площади последнего на 5200 кв. м, что приведет к изменению условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№-ю/нп и, тем самым, отразится на правах ООО «Канатные дороги Шерегеша».

Поскольку предмет договора аренды является существенным условием договора, то изменение условия о предмете - земельном участке с кадастровым номером 42:12:0102010:804 в части существенного сокращения его площади - не представляется возможным и требует расторжения договора аренды в связи с существенным изменением обстоятельств в порядке ст. 451 ГК РФ, что также сказывается на правах ООО «Канатные дороги Шерегеша».

Обо всех указанных обстоятельствах комитет сообщил суду в своем ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Указанное ходатайство вместе с приложенными материалами было направлено в Таштагольский городской суд ДД.ММ.ГГГГ посредством факсимильной связи, однако, как следует из решения суда, судом рассмотрено не было, к материалам дела не приобщено, позиция комитета по данному вопросу судом в решении не отражена и к сведению не принята.

Исходя из содержания оспариваемого решения, судом не запрашивалась выписка из ЕГРН о правах на земельный участок с кадастровым номером №№, в связи с чем, суд не установил самостоятельно тот факт, что при рассмотрении дела затрагиваются права и интересы третьего лица.

В результате ООО «Канатные дороги Шерегеша» не было привлечено к участию в деле в нарушение требований ст. 43 ГПК РФ, что является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого акта.

Кроме того, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Из представленного истцом в материалы дела межевого плана, в частности, схемы расположения земельных участков, видно, что земельные участки с кадастровыми номерами №№ (выделено красным) расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №№, в настоящее время - 42:12:0102010:804, принадлежащего Кемеровской области (отмечено серым), граница которого, в свою очередь, совпадает с границей кадастрового квартала (выделено голубым).

Кадастровый инженер, допустив ошибку или халатность, случайно или намеренно проигнорировал это обстоятельство, что и привело к наложению границ, о котором говорится в отказе комитета в согласовании границ от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истцом в суд не представлено никаких доказательств в опровержение данного довода, не оспаривается право Кемеровской области на земельный участок с кадастровым номером №№. Однако, вынося оспариваемое решение, суд тем самым нарушил право собственности Кемеровской области на указанный участок, поскольку фактически его граница изменилась, а площадь существенно уменьшилась.

Факт того, что исторически сложившиеся границы, отображенные на картографическом материале, совпадают с требованиями истица, не подтверждает того, что именно эти участки ранее были выделены предыдущему собственнику Сукиасяну А.О., поскольку в материалах дела отсутствуют данные о выносе предоставленных ему земельных участков на местности, о фактическом отводе земельных участков. Иными словами, участки площадью 4200 кв. м и 1000 кв. м могли быть предоставлены ему совершенно в ином месте, а не в границах земельного участка Кемеровской области.

На территории, которая якобы исторически использовалась истцом и предыдущим собственником Сукиасяном А.О., и которая, по мнению истца, совпадает с предоставленными ей земельными участками, отсутствуют какие-либо объекты, в том числе, без ограничений, объекты недвижимости, движимые объекты, насаждения, ограждения, принадлежащие истице или предыдущему собственнику, как отсутствуют и иные доказательства фактического освоения спорных участков. Доказательств обратного в материалах дела не содержится, в связи с чем вообще не представляется возможным говорить о каких бы то ни было исторических границах.

Как следует из сведений ЕГРП, ранее земельные участки с кадастровыми номерами №№ принадлежали на праве собственности Сукиасян А.О., право собственности зарегистрировано на основании Архивной выписки из распоряжения администрации г. Таштагол №-р от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно распоряжению администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков, разрешении на строительство и передаче земельных участков в собственность», на Сукиасяна А.О. была возложена обязанность оформить документы на право пользования землей в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Таштагола в течение 30 дней после выхода данного распоряжения; предоставить в отдел архитектуры и градостроительства документы на право пользования землей и оформить договоры на застройку в течение месяца после получения документов на землю; приступить к освоению земельного участка только после отвода земельного участка на местности и получения документов на право пользования землей и разрешения на строительство; использовать земельный участок строго по целевому назначению.

Между тем, данные о фактическом отводе данных земельных участков на местности в материалах дела отсутствуют.

Выводы суда о том, что границы земельных участков истца соответствуют исторически сложившимся границам, отображенным на картографическом материале, документально не подтверждены.

Отсутствие в материалах дела как таковых межевых дел от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ГУЛ «Кемеровский областной центр кадастра», на которые содержится ссылка в решении суда и экспертном заключении, ставит под сомнение выводы суда, сформулированные на основании них.

Вызывает сомнение и тот факт, что указанные межевые дела не были предоставлены истцом в Таштагольский городской суд, Кемеровский областной суд при рассмотрении дела № (номер дела в апелляции - №), поскольку в указанном деле рассматривались совершенно аналогичные обстоятельства.

Требования Лазаревской Т.С. к комитету об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами №№ (площадью 4200 кв. м), № (площадью 1000 кв. м) по адресу: <адрес> уже являлись предметом рассмотрения в деле №, решение об отказе в удовлетворении требований, принятое Кемеровским областным судом (Апелляционное определение №), вступило в силу.

Судебная коллегия установила, что истцом избран неверный способ защиты права. Вместе с тем, в настоящем споре также не заявлялись требования об оспаривании прав Кемеровской области на земельный участок с кадастровым номером №№. В связи с чем, истцом вновь выбран неверный способ защиты права.

В апелляционной жалобе генеральный директор ООО «Канатные дороги Шерегеша» Гришакова А.В. просит решение суда отменить. Указывает, что ООО «Канатные дороги Шерегеша» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №№ на основании договора аренды, заключенного для целей строительства и размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, автостоянки, объектов обслуживания транспорта (ведение рекреационной деятельности).

В решении суд установил, что принадлежащие истцу земельные участки с кадастровыми номерами №№ (4 200 кв.м.) и № (1 000 кв.м.) полностью налагаются на находящий в аренде общества земельный участок, площадь которого в результате исполнения решения суда будет уменьшена на 5 200 кв.м., что составляет более 10 % от его площади.

Таким образом, решение суда вынесено в отношении прав и обязанностей общества, которое не было привлечено к участию в деле, что является безусловным основанием для его отмены.

Общество должно было быть привлечено к участию в деле № при рассмотрении исковых требований Лазаревской Т.С. в целях обеспечения права Общества на судебную защиту.

Более того, судом первой инстанции не исследовано и не учтено, что земельный участок с кадастровым номером №№ изначально являлся лесным и находился в силу действующего законодательства в федеральной собственности.

Лазаревская Т.С. утверждает, что принадлежащие ей земельные участки № и № включены в земельный участок с кадастровым номером №№ который был образован из земельного участка №, ранее находившегося в федеральной собственности.

Соответственно Администрация города Таштагола на момент вынесения Распоряжения ДД.ММ.ГГГГ не вправе была распоряжаться участками лесного фонда (Находящимися в федеральной собственности) и предоставлять их в собственность Сукиасяну А.О. (правопредшественнику Лазаревской Т.С, а само Распоряжение является незаконным.

Также Администрация города Таштагола не вправе была согласовать границы земельных участков № в 2002 году, поскольку указанная территория относилась землям лесного фонда и, соответственно, находилась в федеральной собственности.

По этой же причине материалы межевых дел ГУП «Кемеровский областной центр кадастра» не соответствуют действующему на ДД.ММ.ГГГГ законодательству.

При этом, согласно сведения ЕГРН границы земельных участков № никогда не устанавливались в соответствии с действующим законодательством и не установлены в настоящий момент, их площадь является декларативной, а сами земельные участки являются ранее учтенными.

Кроме того, Лазаревская Т.С. избрала ненадлежащий способ защиты права. Земельный участок с кадастровым номером №№ находится во владении и пользовании общества, которому он был передан по акту приема-передачи. Ранее указанный участок был частью № был передан из федеральной собственности в муниципальную и в дальнейшем передан в собственность Кемеровской области. Лазаревская Т.С. не представила доказательств, что на момент рассмотрения дела она являлась фактическим владельцем земельных участков №

Лазаревской Т.С. не представлено доказательств фактического использования земельных участков № в границах и координатах, Соответственно, Лазаревская Т.С. не является и не может являться владеющим собственником земельных участков №

Иск об определении (установлении) границ является негаторным иском - иском владеющего собственника, что прямо следует из положений ст. 304 ГК РФ, т.е. он заявляется при частичном наложении (пересечении) границ смежных земельных участков.

Земельные участки, один из которых своей площадью полностью входит в другой не являются смежными между собой, соответственно, Лазаревская Т.С. не вправе была заявлять данный иск.

Требования об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной (государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» должны рассматриваться по правилам главы 22 КАС РФ.

При этом, Лазаревская Т.С. не оспаривала незаконность действий/бездействий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Следовательно, предъявление требований об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не предусмотрено действующим законодательством при оспаривании зарегистрированного права в рамках искового производства, а решение суда первой инстанции, удовлетворившего такие требования, является необоснованным и незаконным.

На апелляционные жалобы Лазаревской Т.С. принесены возражения.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции. В качестве 3 лиц на стороне ответчика привлечены Администрация Таштагольского муниципального района, ООО «Канатные дороги Шерегеша».

Администрация Таштагольского муниципального района в отзыве подтвердила выделение земельных участков №, <адрес> на основании распоряжения администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№Сукиасяну А.О.В период предоставления земельных участков они не относились к землям лесного фонда. Допускают, что в состав земельного участка №образованного из земель лесного фонда и включенного в границе пгт.Шерегеш могли войти участки, границы которых не установлены и которые относились к землям особо охраняемых территорий.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области заявлено встречное исковое заявление к Лазаревской Т. С. о признании отсутствующим её права на земельные участки №, расположенные в <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что у Лазаревской Т.С. отсутствовало право собственности на спорные земельные участки, поскольку согласно архивной выписке, представленной комитету Администрацией г. Таштагола из распоряжения администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№Сукиасян А.О. в указанном распоряжении среди лиц, которым предоставлены земельные участки не фигурирует. Считают, что у Сукиасян А.О. отсутствовало право собственности на спорные участки.

Лазаревская Т.С. встречные исковые требования не признала, представил отзыв на заявление.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Зяблицеву В.А., представителя ООО «Канатные дороги Шерегеша» Новикова А.Н., поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителя Лазаревской Т.С. Байкалова И.В., представителя администрации Таштагольского муниципального района Сухорукову Л.П., просивших решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия считает решение суда подлежит отмене.

Так, согласно п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как следует из материалов дела, между комитетом и ООО «Канатные дороги Шерегеша» был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№-ю/нп в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Кемеровской области.

Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером №№, в границы которого, по мнению истца, включены принадлежащие ей на праве собственности земельные участки, используется на праве аренды ООО «Канатные дороги Шерегеша».

Следовательно, установление границ спорных земельных участков с кадастровыми номерами №№ (площадью 4200 кв. м), № (площадью 1000 кв. м) в границах участка с кадастровым номером №№ повлечет сокращение площади последнего на 5200 кв. м, что приведет к изменению условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№-ю/нп и, тем самым, отразится на правах ООО «Канатные дороги Шерегеша» как арендатора земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, привлекла ООО «Канатные дороги Шерегеша» к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика. Кроме того, судебная коллегия привлекла в качестве третьего лица на стороне ответчика Администрацию Таштагольского муниципального района, права которой также затрагиваются разрешением указанного спора, поскольку согласно пояснениям истца именно Администрацией Таштагольского муниципального района были выделены спорные земельные участки.

Таким образом, решение суда подлежит отмене.

Рассматривая спор по существу по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 61 Закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела и судом первой инстанции установлено, согласно договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенных между Сукиасяном А.О. и Лазаревской Т.С. последняя является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №№ площадью 4200 кв.м., № площадью 1000 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

Сукиасяну А.О. земельные участки принадлежали на основании распоряжения Администрации города Таштагола от ДД.ММ.ГГГГ, имеют статус ранее учтенных.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №№ является Кемеровская область, ранее участок находился в собственности Таштагольского муниципального района.

Согласно распоряжению администрации г.Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в собственность Сукиасяну А.О. земельные участки площадью 4200 кв.м. и 1000 кв.м., которым в последствии были присвоены кадастровые номера №№

Земельный участок с кадастровым номером №№ был сформирован и поставлен на кадастровый учет в ноябре 2009 года.

Распоряжением губернатора Кемеровской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии имущества из муниципальной собственности образования «Таштагольский муниципальный район» земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 6 306 364 кв.м. был передан в государственную собственность Кемеровской области, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану без номера от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера Демидовой М.С. при межевании земельных участков истца границы участков принадлежащих ей определены на местности исходя из схемы установления границ земельных участков согласованной в соответствующих органах на момент предоставления земельных участков.

Решениями от ДД.ММ.ГГГГг. филиалом ФГБУ ФКП «Росреестра» по Кемеровской области было отказано в постановке на кадастровый учет принадлежащих истцу земельных участков, поскольку границы земельных участков с кадастровыми номерами №№, № налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером N 42:12:0102010:477.

Фактическое расположение границ земельных участков истца подтверждается материалами межевых дел от ДД.ММ.ГГГГ ГУЛ «Кемеровский областной центр кадастра» содержащими в себе акты установления и согласования границ земельных участков и чертежи согласования границ земельных участков.

Согласно экспертного заключения ООО «Геодезический центр» № от ДД.ММ.ГГГГ расположение земельных участков с кадастровыми номерами №№, № возможно установить на основании сведений, содержащихся в материалах межевых дел от 4.11.2002г. Границы земельных участков с кадастровыми номерами №№, определенные в межевых делах б/н от 4.11.2002г., соответствуют координатам, указанным в определении суда о назначении экспертизы. Границы земельных участков с кадастровыми номерами №№ полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №№. При этом, земельный участок с кадастровым номером №№ образован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №№

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований Лазаревской Т.С. и их удовлетворении. Оснований для удовлетворения встречных исковых требований комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Лазаревской Т. С. о признании отсутствующим её права на земельные участки № не имеется.

Так, основанием для выделения спорных земельных участков Сукиасяну А.О. явилось распоряжение администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В архивной копии, запрошенной комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и представленной комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ в приложении № среди лиц, которым выделены земельные участки, Сукиасян А.О. отсутствует (т.3 л.д. 57-62).

В то же время, в судебную коллегию истицей и администрацией Таштагольского муниципального района представлены заверенные копии, в которых Сукиасян А.О. присутствует под номерами 41,42 (л.д. 54-55 т.3).

Заявляя о подложности доказательств-выписок из распоряжения администрации г. Таштагола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово указывает, что подлинник текста распоряжения суду не представлен.

В судебную коллегию представитель администрации Таштагольского муниципального района представила журнал распоряжений Администрации города Таштагола с №№, в котором на листе 121 имеется распоряжение администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ№.

На листе 122-125 указанного журнала имеется приложение к распоряжению, в котором под пп.41,42 указан Сукиасян А. О. среди лиц, которым выделены земельные участки.

При этом, согласно позиции администрации Таштагольского муниципального района, изложенной в отзыве по делу (т.2 л.д. 235-249) и поддержанной представителем администрации в суде апелляционной инстанции, Сукиасян А.О. выделялись спорные земельные участки на горе Зеленой на основании распоряжения администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные земли были изъяты из гослесфонда и предоставлены ТСАО «Шория-Тур». Администрация допускает, что в состав земельного участка 42:12:0102010:477, образованного из участка лесного фонда и включенного в границы населенного пункта Таштагольского муниципального района могли войти и участки, границы которых установлены не были и которые относились к землям особо охраняемых территорий. Согласно данным публичной кадастровой палаты в состав указанного участка входит более 300 земельных участков, стоящих на кадастровом учете как с установленными, так и без установленных границ.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для признания подложности доказательств - выписок из распоряжения администрации г. Таштагола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они соответствуют подлиннику документа, представленному суду и подтверждены органом, издавшим распоряжение.

Доводы представителя комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области о том, что представленная книга распоряжений оформлена ненадлежащим образом – заверительный лист оформлен ненадлежащим образом, не подписан лист внутренней описи, не являются основанием для иных выводов, поскольку свидетельствуют только о нарушении Правил организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, однако не подтверждают отсутствие распоряжения о выделении спорных участков.

Доводы ответчика и ООО «Канатные дороги Шерегеша» о том, что межевые дела 2002 года являются надлежащим доказательством по делу, поскольку не были представлены в суд, исследованы только экспертом, не соответствуют действительности. Так, в материалах дела имеются копии указанных межевых дел (т.1. л.д. 56-80). Кроме того, по запросу судебной коллегии в суд апелляционной инстанции истцом были представлены и судебной коллегией обозревались подлинные межевые дела 2002 года на спорные земельные участки.

Доводы ответчика о том, что границы земельных участков истца исторически не сложились на местности, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство никем не оспаривается.

Доводы ответчика о том, что отсутствует согласование местоположения границ земельных участков истца, не могут быть приняты во внимание.

Так, согласно распоряжению администрации г. Таштагола №-р от ДД.ММ.ГГГГ комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Таштагола поручено организовать отвод земельных участки, изъятых из земель ТСАО «Шория-Тур». Согласно актов установления и согласования границ спорных земельных участков и чертежей к ним, данные документы утверждены руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Таштагола, т.е органом, который администрация г.Таштагола уполномочила на совершение данных действий.

Доводы ответчика о том, что система координатах в межевых делах 2002 года не согласуется с иными документами, голословны.

Доводы ответчика и ООО «Канатные дороги Шерегеша» о том, что

земельные участки истцы могут быть выделены в ином, другом месте в рамках земельного участка, находящегося в собственности Кемеровской области, не могут быть приняты во внимание, поскольку установление границ земельных участков возможно по существующими на местности, либо сведениям при их выделении. Истец просил определить границы земельных участков согласно сведениям при их выделении. Эксперт в своем заключении соотнес заявленные истцом границы земельных участков исходя из новой системы координат применительно к сведениям, взятым из межевых дел 2002 год и выдал заключение об их соответствии. Доказательств выделения участков в других местах с иными координатами нет.

Доводы ответчика о том, что границы участков не согласованы при их выделении с иными смежными землепользователями, не могут быть приняты во внимание, поскольку таковые не установлены.

Согласно межевых дел 2002 года, земли вокруг выделяемых участков относятся к землям общего пользования.

Доводы апелляционных жалоб о том, администрация г. Таштагола не вправе была распоряжаться спорными земельными участками, поскольку они относились к землям лесного фонда, не могут быть приняты во внимание.

Согласно решению Исполнительного комитета Кемеровского областного совета народных депутатов № «О согласовании Шерегешскому рудоуправлению Горного управления Кузнецкого металлургического комбината размещения горнолыжного комплекса на территории Таштагольского лесхоза» от ДД.ММ.ГГГГ Шерегешскому РУ было согласовано место расположения Горнолыжного комплекса в кварталах 67,68,71,78 Шалымского лесничества Таштагольского лесхоза на площади 30 га.

Решением совета министров РСФСР от 27.05.1980г. №-р разрешен отвод земли гослесфонда Шерегешскому рудоуправлению Горно-лыжный комплекс в Шалымском лесничестве кв. 67,68,71,78.Данная информация содержится в «Книге отвода и приемки земли гослесфонда».

Согласно решению Кемеровского областного Исполнительного Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ туристическо-спортивной ассоциации «Горная Шорияя-Тур» под строительство гостиничного комплекса в кварталах 71,78 Шалымского Лесничества Таштагольского района в постоянное пользование было предоставлено 37га.

Указанные документы подтверждают изъятие земель лесного фонда Шалымского лесничества. Возможность предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства следует из ст. 80 Земельного кодекса РСФСР 1991 года.

Доводы ООО «Канатные дороги Шерегеша» о том, что земельные участки истца не соотносятся с арендуемым ими участком, не могут быть приняты во внимание, опровергаются заключением ООО «Геодезический центр» № от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому границы земельных участков с кадастровыми номерами №№№ полностью накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №№

Доводы ответчика о том, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, не могут быть приняты во внимание, поскольку установлено наложение границ земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику. При этом, право истца возникло ранее. При межевании земельного участка 42:12:0102010:477, из которого впоследствии выделен земельный участок №, не были учтены границы земельных участок истца, что свидетельствует о наличии реестровой (кадастровой) ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером №№, а впоследствии №

Указанная ошибка, возникшая при выполнении кадастровых работ, подлежит исправлению, границы спорных земельных участков следует определить в координатах, указанных в межевых планах без номера от ДД.ММ.ГГГГг., составленных кадастровым инженером Демидовой М. С. на основании данных межевых дел 2002 года с учетом новой системы координат.

Реестровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером №№ принадлежащего Кемеровской области на праве собственности следует исправить путем определения новых сведений о местоположении границ (исправленные значения координат характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №№ и земельного участка с кадастровым номером №№.Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральный службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №№, принадлежащего Кемеровской области, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельных участков с кадастровыми номерами №№, исходя из новых сведений о местоположении границ данных земельных участков.

Встречные исковые требования комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Лазаревской Т. С. о признании отсутствующим её права на земельные участки № удовлетворению не подлежат, поскольку судебная коллегия пришла к выводу о наличии реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, принадлежащего Кемеровской области, не были учтены права Лазаревской Т.С. на принадлежащие ей спорные земельные участки, границы которых были согласованы до формирования земельного участка

42:12:0102010:804. Принадлежащие истцу земельные участки предоставлены в собственность первому их собственнику в 1999 году в установленном законом порядке из земель, право собственности, на которые разграничено не было. При постановке в 2009 году земельного участка с кадастровым номером №№ эти границы не были учтены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20 октября 2017 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковые требования Лазаревской Татьяны Сергеевны удовлетворить.

Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№ соответствии с данными межевого плана без номера от ДД.ММ.ГГГГг., составленного кадастровым инженером Демидовой М. С. в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№ в соответствии с данными межевого плана без номера от ДД.ММ.ГГГГг., составленного кадастровым инженером Демидовой М. С. в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Исправить реестровую ошибку (ошибку в местоположении границ земельного участка) в сведениях государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Кемеровской области на праве собственности, путем определения новых сведений о местоположении границ (исправленные значения координат характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральный службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кемеровской области, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, исходя из новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

В удовлетворении встречных исковых требований комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Лазаревской Т. С. о признании отсутствующим права собственности Лазаревской Татьяны Сергеевны на земельные участки с кадастровыми номерами № ( площадью 4000 кв.м.), №( площадью 1000 кв.м.) по адресу: <адрес> – отказать.

Председательствующий: Н.Г. Дударёк

Судьи: Е.Н. Зайцева

Е.В.Латушкина