ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3679/2013 от 19.04.2013 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Доценко И.Н. гр. дело № 33-3679/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ     19 апреля 2013 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Сказочкина В.Н.,

судей: Сивохина Д.А. и Смирновой Е.И.,

при секретаре: Пряниковой т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Комисаровой Е.И., Колеватых Е.А. и Колеватых Д.А. на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 21 февраля 2013 года, которым постановлено:

«Заявление Комисаровой Е.И., Колеватых Е.А. и Колеватых Д.А. оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения Комисаровой Е.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей по доверенности ОСП Октябрьского района г.Самары Русяеву Л.П. и УФССП по Самарской области Старченковы Н.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комиссарова Е.И., а также в ее лице Колеватых Е.А. и Колеватых Д.А., обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р.

В обоснование своего заявления указали, что в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах ВС №033940214 и ВС №033940215, выданных на основании судебного решения, вступившего в законную силу 26 мая 2011 года, судебным приставом не были приняты все необходимые меры для исполнения решения суда. После возбуждения 12 июля 2011 года исполнительного производства судебный пристав обратился в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда, впоследствии исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары Патрушевой С.Р. Исполнительные действия в ходе исполнительного производства проводились только один раз — 9 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем Танченко А.А. Многочисленные жалобы заявителей приставу Патрушевой С.Р., начальнику ОСП Октябрьского района г.Самары Ткаченко Е.В. руководителю УФССП России по Самарской области оставались без удовлетворения. Ссылаясь на то, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда до настоящего времени не исполнено, их права и законные интересы как взыскателей нарушаются, просили суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Патрушевой С.Р., выразившееся в не выполнении решения суда от 26 мая 2011 года в течение 2011-2012 годов и причинении им материального ущерба и моральных страданий, просили обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самара принять следующие необходимые меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для исполнения судебного решения: изъять у должника Комиссаровой Т.И. личное имущество, индивидуально идентифицированные авторские картины Колеватых Е.А. в количестве двенадцати штук на сумму 98 000 рублей, согласно исполнительных листов, экспертизы и отметок эксперта и две индивидуально идентифицированные репродукции Комиссаровой Е.И., передав им в надлежащем виде в установленный законом срок.

В ходе судебного разбирательства Комиссарова Е.И. заявленные требования поддержала, дополнив требованием возместить вред, причиненный заявителям судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном гражданским законодательством с Федеральной службы судебных приставов за счет казны РФ.

В судебном заседании Комиссарова Е.И., действуя за себя и как представитель Колеватых Е.А. и Колеватых Д.А. на основании доверенности, поддержала требования с учетом уточнения, пояснив, что судебный пристав-исполнитель бездействует с начала исполнительного производства, общее количество картин, подлежащих передаче Комиссаровой Т.И. ей и ее детям составляет 3366, осталось не переданными примерно 1300 картин, по исполнительному документу в пользу Колеватых Е.А. не передано 12 картин, при исполнении ей были предложены картины иных художников, что является противоправным, она хорошо знает картины своей дочери, полагает, что судебный пристав-исполнитель должен обязать Комисссарову Т.И. предоставить картины в определенное место.

Представитель ОСП Октябрьского района г.Самары возражала против удовлетворения заявления Комиссаровой Е.И., Колеватых Д.А. и Колеватых Е.А., ссылаясь на то, что исполнительные действия совершаются своевременно и в полном объеме, бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

Представитель УФССП по Самарской области возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самара действует в соответствии с законом, осуществить единовременную передачу всего имущество невозможно в силу его большого количества, судебный пристав-исполнитель обращалась за разъяснениями исполнения решения суда, кроме того, взыскатели не являются по приглашениям судебного пристава-исполнителя на исполнительные действия по передаче имущества.

Заинтересованное лицо должник Комиссарова Т.И. пояснила, что первоначально исполнительное производство было возбуждено на основании решения Октябрьского районного суда г.Самара в пользу взыскателя Колеватых Е.А., произошла передача части картин, после возбуждения исполнительного производства по передаче наследственного имущества - картин Комиссарова И.Е., началась передача картин в общем количестве, все картины находятся в одном помещении по адресу: <адрес>, определением Ленинского районного суда г.Самары она назначена хранителем это имущества по указанному адресу без права его отчуждения, до октября 2012 года исполнение производилось каждую неделю, потом сменился собственник помещения, что затруднило исполнение, но после переговоров, исполнение возобновилось, Комиссаровой Е.И. она направляла телеграмму о дате исполнения, также Комиссарова Е.И. была извещена и судебным приставом-исполнителем, но на исполнение не явилась, все 12 картины в наличии, они не представляют собой художественной ценности, проведение экспертизы на предмет авторства Колеватых Е.А. будет затратным и поэтому назначение экспертизы нецелесообразно, никаких препятствий для исполнения решения суда она не чинит.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Комиссарова Е.И., а также Колеватых Е.А. и Колеватых Д.А. в ее лице просят отменить решение суда, считают его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Частью 1 статьи 258 ГПК РФ установлено, что если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое решение или действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что права либо свободы заявителя были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 441 ГК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Самара от 12 апреля 2011 года частично удовлетворены исковые требования Комиссаровой Е.И., Колеватых Е.А. и Колеватых Д.А., по решению суда Комиссарова Т.И. обязана:

- возвратить Колеватых Е.А. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу следующие картины: 1) «Букет шиповника 2/2, оргалит, масло, размером 60*80; 2) «Букет 2/3», оргалит, масло, размером 70*80; 3) «Старая Самара», оргалит, масло, размером 70*95; 4) «Летние цветы 2/5», оргалит, масло, размером 80*100; 5) «Государственный музей -заповедник М.А. Шолохова 2/11», оргалит, масло, размером 30*40; 6) «Вешенская музей М.А. Шолохова 2/12», оргалит, масло, размером 30*40; 7) «Набросок горы», холст, масло, размером 20*25; 8) «Полдень», бумага на фанере, акварель масло, размером 40*60; 9) «Деревянная архитектура», бумага, акварель, размере 40*58; 10) «Сирень», бумага, акварель, размером 56*56; 11) «Осень в Шелехметь», бумага на фанере, акварель масло, размером 38*56; 12) «Лето клубника и лук 2/17», оргалит, масло, размером 40*50; 13) «Осенний Дон 2/19», оргалит, масло, размером 30*40; 14) «Рябинки 2/20», холст, масло, размером 35*40; 15) «Родные места 2/21», холст, масло, размером 35*40; 16) «Март», бумага на фанере, акварель масло, размером 50*38; 17) «Донские степи 2/23», органит, масло, размером 30*40; 18) «Поздняя осень 2/29», органит, масло, размером 70*95; 19) «Копия с Комиссарова И.Е. «Голубой март» 2280», картон, масло, размером 39*49; 20) «Собор» 2350, оргалит, масло, размером 37,7*39; 21) «Монастырь» 2352, картон, масло, размером 29*41; работу Комиссарова И.Е. «Теплая осень» с дарственной надписью для Колеватых Е.А., холст, масло, размером 35*45 и упаковку с акварелями в количестве 25 штук;

- возвратить Комисаровой Е.И. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу две репродукции, а также работу Комиссарова И.Е. «Сирень» с дарственной надписью для Колеватых А.В., холст, масло.

В производстве ОСП Октябрьского района г.Самара находятся исполнительные документы — исполнительные листы об обязании Комиссаровой Т.И. возвратить Колеватых Е.А., Комиссаровой Е.И. в течение 30 дней с момента вступления решения суда от 12 апреля 2011 года в законную силу имущества, указанного в данном решении суда, на основании которых судебным приставом-исполнителем 12 июля 2011 года, 18 июля 2011 года возбуждены соответственно исполнительные производства №17900/11/39/63, №17951/11/39/63 (л.д. 116-123).

Определением Ленинского районного суда г.Самара от 23 октября 2009 года меры по обеспечению иска, наложенные определением того же суда от 25 сентября 2009 года, заменены в части: местом хранения наследственного имущества: картин Комиссарова И.Е., определено помещение, расположенное по адресу: <адрес> наследственное имущество передано на ответственное хранение наследнице умершего Комиссаровой Т.И., находящееся в помещениях бывших творческих мастерских, а также в помещениях Самарской Губернской Думы, Самарского областного художественного музея и ООО «Центр делового сотрудничества». На Комиссарову Т.И. возложена обязанность допускать в место хранения наследственного имущества для целей, связанных с осмотром и описью наследственного имущества, других наследников и членов комиссии по описи, ей запрещено совершать распорядительные действия с картинами изобразительного искусства, переданных ей на ответственное хранение с определением места их хранения по адресу: <адрес> (л.д. 130-132).

В телеграмме от 27 июля 2012 года Комиссарова Т.И. просит Комиссарову Е.И., Колеватых Е.А. забрать имущество, присужденное им решением Октябрьского районного суда г.Самара 1 или 2 августа 2011 года по адресу: <адрес> (л.д.76).

В своем обращении в ОСП Октябрьского района г.Самара 4 августа 2011 года Комиссарова Т.И. сообщает, что постановления о возбуждении исполнительных производств от 11 июля 2011 года и 14 июля 2011 года получены ею по почте 1 августа 2011 года, она готова в добровольном порядке исполнить требования, содержащиеся в исполнительных листах на основании решения Октябрьского районного суда г.Самара от 12 апреля 2011 года, и передать картины и репродукции, находящиеся по адресу: <адрес> имущество взыскатели могут получить в любое заранее оговоренное время после составления и подписания соответствующего акта приема-передачи имущества (л.д. 75)  .

9 августа 2011 года судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самара Танченко А.А. обеспечил доступ для передачи картин от Комисаровой Т.И. к Комисаровой Е.И., о чем составлен акт выхода на участок от той же даты (л.д. 21)  .

Из материалов дела следует 14 июля 2011 года, 18 июля 2011 года, 27 июля 2011 года, 21 сентября 2011 года, 24 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района
г.Самара на основании исполнительных листов от 7 июля 2011 года по делу №2-1/2011, выданных Ленинским районным судом г.Самара, предметом которых является передача Комисаровой Т.И.
наследственного имущества Комиссаровой Е.И., Колеватых Е.А., Колеватых Д.А., возбуждены исполнительные производства.

3 августа 2011 года в отдел судебных приставом Ленинского района г.Самара от Комисаровой Т.И. поступило письмо, в котором она сообщала, что наследственное имущество находится по адресу: <адрес> в связи с чем 16 августа 2011 года, 29 августа 2011 года, 5 апреля 2012 года судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены в ОСП Октябрьского района г.Самары постановления о даче поручения о передаче наследственного имущества.

9 августа 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара Танченко А.А. составлен акт выхода, согласно которому судебным приставом обеспечен доступ для передачи картин от Комиссаровой Т.И. к Комиссаровой Е.И., по актам приема-передачи картин от 9 августа 2011 года взыскателям передано 10 картин и 25 акварелей (л.д. 104-115)  .

29 августа 2011 года и 21 мая 2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара на основании постановлений по даче поручения о передаче наследственного имущества Комиссаровой Е.И., Колеватых Е.А., Колеватых Д.А., возбуждены исполнительные производства, в рамках которых 2 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем составлен акт приема-передачи 31 картины, 16 ноября 2011 года составлен акт приема-передачи 53 картин, 23 ноября 2011 года - 43 картин, 9 декабря 2011 года - 68 картин, 16 декабря 2011 года - 63 картин, 21 декабря 2011 года - 50 картин, 28 декабря 2011 года - 41 картин, 11 января 2012 года - 32 картин, 1 февраля 2011 года - 34 картин, 8 февраля 2012 года - 36 картин, 15 февраля 2012 года - 14 картин, 29 февраля 2012 года - 17 картин, 7 марта 2012 года - 15 картин, 4 апреля 2012 года - 30 картин, 11 апреля 2012 года - 9 картин, 18 апреля 2012 года - 2 картин, 2 мая 2012 года- 15 картин, 16 мая 2012 года - 5 картин, 25 мая 2012 года судебным приставом-исполнителем составлен акт приема- передачи 974 единицы имущества, 30 мая 2012 года составлен акт приема-передачи 473 единиц имущество, передано 4 картины, 6 июня 2012 года судебным приставом составлен акт приема- передачи 14 картин, 20 июня 2012 года - 6 картин, 29 июня 2012 года просмотрено 48 работ, передано 2 картины, передано 4 единицы наследственного имущества, 18 июля 2012 года просмотрено 58 работ, передано 3 картины, просмотрено 61 единица наследственного имущества, из них передано 5 единиц,

25 июля 2012 года судебным приставом-исполнителем просмотрено 13 работ, передана 1 картина, составлен акт приема-передачи 13 картин, передано 43 единицы наследственного имущества,

1 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем
просмотрено 7 работ, передано 17 картин, 8 августа 2012 года просмотрено 19 работ, передано 12 картин, 15 августа 2012 года составлен акт приема-передачи 13 картин, 24 августа 2012 года – акт приема-передачи 4 картин, 29 августа 2012 года акт приема передачи 7 картин, 5 сентября 2012 года судебным приставом-исполнителем составлен акт приема-передачи 11 картин, 12 сентября 2012 года
судебным приставом-исполнителем просмотрено 70 работ, передано 6 картин, 19 сентября 2012 года просмотрено 72 работы, передано 3 картины, 3 октября 2012 года судебным приставом- исполнителем просмотрено 53 работы, составлен акт приема-передачи 13 картин, 17 октября 2012 года осуществлен выход по адресу: <адрес>, в результате установлено, что собственник указанного помещения сменился, дверь закрыта, о чем составлен соответствующий акт, 12 декабря 2012 года судебным приставом-исполнителем составлен акт приема-передачи 5 картин и 26 позиций имущества (л.д. 83-91)  .

12 сентября 2012 года Комиссарова Т.И. направила в адрес Комиссаровой Е.И,, Колеватых Е.А., Колеватых Д.А. уведомление о том, что здание по адресу: г.Самара, ул. Санфировой, 104, где хранится наследственное имущество продано, что подтверждается, в свою очередь, уведомлением ПРСК «Зенит», направленным в адрес Комиссаровой Т.И.,   освободить помещение необходимо до 30 сентября 2012 года, просит взыскателей забрать не востребованное ими имущество до указанной даты (л.д. 77)  .

23 октября 2012 года к начальнику ОСП Октябрьского района г.Самара обратились Комиссарова Е.И., Колеватых Е.А., Колеватых Д.А. с заявлением в целях обеспечения исполнения выступившего в законную силу решения суда о наложении ареста с описью имущества, находящегося у ответственного хранителя Комиссаровой Т.И. на общую сумму 25055350 рублей, согласно оценки судебной экспертизы, приставами Октябрьского района г.Самара в рамках открытых исполнительных производств по возврату наследственного и личного имущества согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д. 6)  .

Комиссаровой Е.И. 8 февраля 2013 года направлена телеграмма о необходимости явиться 12 февраля 2013 года на исполнительные действия по передаче ей лично и как представителю по
доверенностям Колеватых Д.А., Колеватых Е.А., имущества, находящегося на ответственном хранении у Комиссаровой Т.И., с указанием адреса (л.д. 73).

В соответствии с актом судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самара о совершении исполнительных действий от 12 февраля 2013 года в 14.00 часов Комиссарова Е.И. на совершение исполнительных действий не явилась, должником предоставлена опись оставленного по адресу: <адрес> имущества, принадлежащего взыскателям Комиссаровой Е.И., Колеватых Е.А., Колеватых Д.А., при осмотре установлено, что имущество, находящееся помещении, соответствует перечню имущества, указанного в списке, предоставленном должником, на протяжении осмотра имущества неоднократно осуществлялись телефонные звонки Комиссаровой Е.И, но она трубку не брала (л.д. 82).

По сведениям должника Комиссаровой Т.И. по состоянию на 12 февраля 2013 года на складе находится 13 картин и 1 репродукция, подлежащих передаче на основании решения Октябрьского районного суда г.Самара от 12 апреля 2011 года Колеватых Е.А. и Комиссаровой Е.И. (л.д. 103).

Аналогичная телеграмма о необходимости явиться на совершение указанных исполнительных действий, проведение которых назначено на 14 февраля 2013 года, направлена Комисаровой Е.И. 12 февраля 2013 года, однако, как следует из представленного в материалы дела уведомления, телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 71).

Как следует из акта совершения исполнительных действий от 14 февраля 2013 года в назначенное время — 09.00 часов, взыскатель не явилась, комната, в которой хранится имущество, подлежащее передаче, опечатана от 12 февраля 2013 года, взыскателя ждали для проведения исполнительных действий до 11.00 часов, Комиссаровой Е.И. осуществлялись телефонные звонки, но трубку либо не брали, либо сбрасывали вызов (л.д. 81).

14 февраля 2013 года Комиссаровой Е.И. судебным приставом-исполнителем Патрушевой С.Р. направлена телеграмма о необходимости явиться на совершение исполнительных действий по адресу: г.Самара, ул.Санфировой, 104, 21 февраля 2013 года в 09.00 часов, а также Комиссарова Е.И. предупреждена по ст. 17.14 КоАП РФ (л.д. 78).

21 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самара составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому в назначенное время — 09.00 часов 21 февраля 2013 года, взыскатель не явилась, комната, в которой хранится имущество, подлежащее передаче, опечатана от 12 февраля 2013 года, взыскателя ждали для проведения исполнительных действий до 10.30 часов (л.д. 80).

В суде апелляционной инстанции Комиссарова Е.И. пояснила, что в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было составлено в общей сложности 49 актов передачи имущества от должника взыскателям.

Таким образом, утверждения Комисаровой Е.И. о том, что судебный пристав-исполнитель бездействует в течение последних двух лет, обоснованно оставлены судом без внимания, поскольку опровергаются материалами дела.

В соответствии с абз. 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" от 10 февраля 2009 года N 2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Учитывая, что все вышеизложенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары Патрушевой С.Р. в рамках исполнительного производства был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебного пристава-исполнителя как активную с полнотой все принятых мер, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Доводы апелляционной жалобы, в которой Комиссарова Е.И. и в лице ее Колеватых Е.А., Колеватых Д.А. не согласны с выводами суда первой инстанции об отсутствии со стороны судебных приставов-исполнителей бездействия по исполнению судебного решения, признаются судебной коллегией несостоятельными по вышеизложенным мотивам.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комиссаровой Е.И., Колеватых Е.А., Колеватых Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -