Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 9 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Обязать администрацию Некрасовского муниципального района Ярославской области устранить препятствия в пользовании земельными участками, принадлежащими ФИО1, ФИО2, расположенных соответственно по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № путем переноса с указанных земельных участков линии электропередач (ВЛ 10 кВ), в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В части заявленных исковых требований к Некрасовскому МП ЖКХ, МУП «Энергоресурс», администрации сельского поселения Некрасовское отказать».

по делу установлено:

ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома по адресу: <адрес>.

ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения приусадебного хозяйства, и жилого дома по адресу: <адрес>.

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с самостоятельными исками к Некрасовскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, Муниципальному унитарному предприятию «Энергетический ресурс», администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области, администрации сельского поселения Некрасовское об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении на ответчиков обязанности перенести линию электропередач ВЛ-10 кВ за пределы границ принадлежащих им земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>.

В обоснование обоих исков указано, что через земельные участки, принадлежащие истцам, проходит высоковольтная линия ВЛ-10кВ, которая создает ограничения в использовании участков и препятствует истцам в реализации своих прав. Указанная линия электропередачи возведена без согласия собственников земельных участков.

Судом иски объединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники земельных участков, по которым проходит спорная линия электропередачи - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Судом вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей администрации Некрасовского муниципального района по доверенностям ФИО10, ФИО11, поддержавших доводы жалобы, возражения ФИО1, представителя ФИО2 по доверенности ФИО12, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что доказательств законности размещения в ДД.ММ.ГГГГ линии электропередачи на земельных участках истцов, об отведении и обособлении земли для возведения указанных сооружений, ответчиками не представлено; расположение линий электропередач на землях, принадлежащих истцам, нарушает их право собственности.

С указанными выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального права.

В силу пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Судом первой инстанции установлено, что спорная линия электропередач, передана из казны Некрасовского муниципального района и в настоящее время находится на праве хозяйственного ведения у МУП «Энергетический Ресурс» Некрасовского муниципального района на основании постановления администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ№ и договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между КУМИ администрации Некрасовского муниципального района и МУП «Энергетический Ресурс» Некрасовского муниципального района (т. 1 л.д. 33-41, т. 2 л.д. 37-46).

Данная воздушная линия электропередачи проходит через земельные участки, принадлежащие на праве собственности истцам, в связи с чем существуют определенные ограничения у истцов по распоряжению указанными земельными участками.

Вместе с тем, само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав истцов по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, вместе с расположенным на нём жилым домом находится в собственности истца ФИО1 Право собственности ФИО1 на указанное недвижимое имущество возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО13 (т. 1 л.д. 13).

Продавец ФИО13 являлась собственником указанного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 13).

Указанный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учёт в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имел статус ранее учтенного земельного участка, без установления границ на местности. Границы указанного земельного участка и его местоположение в соответствии с требованиями земельного законодательства были впервые установлены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровой выпиской и копией межевого дела, актом согласования границ земельного участка с соседними землепользователями (т. 1 л.д. 6-11).

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м для ведения приусадебного хозяйства и жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО14 (т. 2 л.д. 60).

Дарителю ФИО14 земельный участок принадлежал на основании постановления мэра п. Некрасовское Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ№. На оборотной стороне свидетельства о праве собственности на землю имеется схема расположения земельного участка с обозначением протяженности его границ без указания координат поворотных точек (т. 2 л.д. 15,17).

Указанный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учёт в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имел статус ранее учтенного земельного участка, без установления границ на местности. Границы указанного земельного участка и его местоположение в соответствии с требованиями земельного законодательства были впервые установлены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровой выпиской, копией межевого дела, актом согласования границ земельного участка с соседними землепользователями (т. 2 л.д. 10).

Из аэрофотоснимков, выполненных до ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственниками, в том числе и истцами, территория их земельных участков при домовладениях огорожена заборами. Спорная линия электропередачи проходит позади огороженных собственниками земельных участков – по земельному участку, свободному от ограждений и построек (т.1 л.д. 30-31).

Таким образом, из материалов дела следует, что до ДД.ММ.ГГГГ сведения об установлении границ земельных участков, принадлежащих истцам, в соответствии с требованиями земельного законодательства отсутствовали, и фактически данные участки на местности заборами огорожены не были.

Также из материалов дела следует, что спорная линия электропередач ВЛ-10кВ протяженностью <данные изъяты> км, построенная на железобетонных опорах и завешанная проводом А-70, расположенная в <адрес>, принята в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ по окончании строительства, что подтверждается архивной копией акта государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 221-225).

Данная линия возведена на свободной территории между земельными участками, огороженными заборами, по ул. Нагорной и ул. Новой пос. Некрасовское, что следует из копии стереотопографической съемки, выполненной в ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР (т.2 л.д. 129-131).

Из указанных обстоятельств следует, что спорная линия электропередач была возведена на свободных землях в ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснения истцов, третьих лиц, показания свидетеля ФИО15 о строительстве спорной линии электропередач изначально на ул. Новой и переносе её в ДД.ММ.ГГГГ на ул. Нагорную, опровергаются вышеуказанными материалами дела.

Учитывая, что впервые право частной собственности на землю было введено Законом РСФСР «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ№, а затем в Основах гражданского законодательства Союза СССР 1991 года, в последующем в части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 1994 года, то на момент возведения спорной линии электропередач ВЛ-10кВ в ДД.ММ.ГГГГ ни у истцов, ни у их предшественников права собственности либо иного вещного права на землю, на которой расположена указанная линия, не имелось.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что линия электропередач была установлена до возникновения у владельцев жилых домов прав на земельные участки в существующих границах, поэтому истцы при формировании границ земельных участков и последующем ведении хозяйства должны учитывать расположение линии электропередач на принадлежащих им участках. Поскольку судебной коллегией не установлено нарушений прав истцов, то правовых оснований для выноса линии электропередач с земельных участков истцов не имеется.

При наличии акта государственной комиссии о вводе линии электропередач в эксплуатацию вывод суда о самовольном характере строительства указанных сооружений противоречит материалам дела.

Суждения суда о том, что в нарушение требований закона до настоящего времени работы по установлению границ охранной зоны спорной линии электропередач не выполнены, не имеют правового значения для разрешения спора по существу.

Предоставление земельных участков под размещение воздушных линий электропередач предусмотрено в подпункте 2 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ, введенного в действие в 2001 году. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, предусматривающие наличие обособленного земельного участка для размещения воздушной линии электропередач, утверждены Постановлением Правительства РФ № 486 11 августа 2003 года. Получение разрешения на строительство и реконструкцию сооружений предусмотрено статьёй 51 Градостроительного кодекса РФ, который введен в действие в 2004 году.

Таким образом, вышеупомянутые нормативно-правовые акты о необходимости установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства распространяются только на возведение новых линий электропередач, но не на уже возведенные в ДД.ММ.ГГГГ спорные линии.

По изложенным мотивам решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 9 ноября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Председательствующий

Судьи