ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3680/2016 от 22.06.2016 Тюменского областного суда (Тюменская область)

Дело №33-3680/2016

Апелляционное определение

г. Тюмень

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:

Лаврентьева А.А.

судей:

ФИО1, ФИО2

с участием прокурора:

ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО5 на решение Центрального районного суда города Тюмени от 19 января 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени удовлетворить.

Устранить препятствия Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, путём выселения ФИО5 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять ФИО5 с регистрационного учёта по адресу: <.......>.

В удовлетворении встречного иска ФИО5 отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО6, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к ФИО5, отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, путём выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и обязании отдела УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять ФИО5 с регистрационного учёта по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности. Ранее нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера от <.......><.......> являлась С.И.Н.., которая не проживает в спорном жилом помещении, снята с регистрационного учёта по указанному адресу 21 сентября 2005 года. Сведения о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в Департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени отсутствуют. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда установлено, что его незаконно занимает ФИО5, который в нём зарегистрирован без правоустанавливающих документов и без согласия собственника.

Не согласившись с предъявленными требованиями, ответчик ФИО5 обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о призании его членом семьи С.И.Н.., признании за ним права пользования квартирой по адресу: <.......> и обязании ответчика заключить с ним договор социального найма.

Требования мотивировал тем, что указанное жилое помещение ранее как комната <.......> в общежитии по проезду <.......> было предоставлено С.И.Н. ЖКК НПО «Тюменьнефтегаз» на основании ордера от <.......><.......>. Он был вселён нанимателем в жилое помещение в <.......> году как член её семьи, зарегистрирован в нём с <.......> и проживает по настоящее время. Со С.И.Н.. они проживали совместно в фактических брачных отношениях, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, приобретали мебель, сделали ремонт в жилом помещении. В 2007 году С.И.Н.. приобрела квартиру в ипотеку на <.......>, они совместно проводили ремонт в квартире, а в <.......> году расстались. С.И.Н.. в <.......> году уехала на Север в ЯНАО, впоследствии оплачивать ипотеку не смогла, квартиру по <.......> продала, в настоящее время работает вахтовым методом, они поддерживают отношения, в период между вахтами С.И.Н. приезжает в г. Тюмень, они проживают вместе. Он производит оплату коммунальных платежей, содержит жилое помещение.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО6 в судебном заседании просила об удовлетворении первоначального иска и об отказе во встречном иске.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО5 Демьченко Г.Ф. в судебном заседании с иском ДИО Администрации г. Тюмени не согласилась, встречный иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика по встречному иску Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом.

Помощник прокурора Центрального АО г. Тюмени ФИО7 в своём заключении считала необходимым удовлетворить первоначальный иск, в удовлетворении встречного иска отказать.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен ответчик по первоначальному иску ФИО5

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ДИО Администрации г. Тюмени, а также об удовлетворении его встречного иска, указывает на неправильное применение судом норм материального права, считает, что обстоятельствам по делу судом дана неверная оценка. Полагает, что вселился в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя ФИО8

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора о необоснованности жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, является объектом муниципальной собственности г. Тюмени и на основании Распоряжения Главы города №413 от 20 февраля 1995 года включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени (л.д.6).

Ранее <.......> на основании ордера <.......> серия <.......> спорное жилое помещение было предоставлено ЖКК НПО «Тюменьнефтегаз» С.И.Н.. в связи с трудовыми отношениями (л.д.9).

Согласно копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение С.И.Н.. выехала из него в <.......> году, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании (л.д.7).

В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, расположенного по указанному адресу специалистами МКУ «Тюменское городское имущественное казначейство» было установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО5 (л.д.7,10).

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации сторонами по договору социального найма являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определён частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Разрешая возникший спор и принимая решение об удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени и отказе в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ФИО5 фактически был вселён в спорное жилое помещение не как член семьи нанимателя С.И.Н.., а потому не приобрёл самостоятельного права пользования жилым помещением, в настоящее время проживает в комнате без законных оснований, в связи с чем подлежит выселению из неё без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они соответствуют нормам жилищного законодательства и материалам гражданского дела.

Из имеющейся в деле расписки С.И.Н. от <.......>, представленной ответчиком ФИО5 в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени (л.д.12), усматривается, что между указанными лицами имела место незаконная купля-продажа муниципального имущества, которая не может повлечь возникновение у ФИО5 права пользования жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО5 о том, что он являлся членом семьи бывшего нанимателя спорного жилого помещения и вёл с ним общее хозяйство, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами по делу, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.

С учётом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда города Тюмени от 19 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: