Судья Афаныгин А.Н.
№ 33-368/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Вологда
31 января 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вахониной А.М., Беляковой В.Н.,
при секретаре Коминой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области, ФИО4 на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 22.11.2013, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО4.
Признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от 29.05.2013 №... «Об отказе в назначении пенсии, об установлении факта нахождения на иждивении» в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периодов его работы в качестве комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980; командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987; заведующего межрайонной фильмотекой (заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ... ...) с 22.08.1990 по 11.02.1992; службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 28.10.1980 по 01.11.1982; курсов повышения квалификации с 18.09.2006 по 30.09.2006, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 22.10.2007 по 24.10.2007, с 17.03.2008 по 22.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008.
На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области возложена обязанность зачесть ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3, периоды его работы в качестве комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980 (09 месяцев); командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987 (05 месяцев 28 дней); заведующего межрайонной фильмотекой (заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ...) с 22.08.1990 по 11.02.1992 (01 год 05 месяцев 20 дней); службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 28.10.1980 по 01.11.1982 (02 года 04 дня); курсы повышения квалификации с 18.09.2006 по 30.09.2006, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 22.10.2007 по 24.10.2007, с 17.03.2008 по 22.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008 (01 месяц 03 дня).
В остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения ФИО4, его представителя ФИО5, представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе по доверенности ФИО6, судебная коллегия
установила:
решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее - ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе) от 29.05.2013 №... ФИО4 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемых 25 лет специального стажа.
По состоянию на 26.02.2013 стаж ФИО4 на соответствующих видах работ исчислен пенсионным органом в размере 18 лет 11 месяцев 27 дней.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2006 по 30.09.2006, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 22.10.2007 по 24.10.2007, с 17.03.2008 по 22.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008 исключены из специального стажа ввиду того, что не подтверждается условие о выполнении нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы (должностной оклад).
Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе. Просил суд признать незаконным решение ответчика от 29.05.2013 №..., возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы в качестве комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980; командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987; заведующего межрайонной фильмотекой с 22.08.1990 по 03.02.1992, заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ... с 04.02.1992 по 11.02.1992; службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 28.10.1980 по 01.11.1982; обучения в ... государственном педагогическом институте с 29.02.1988 по 02.07.1988, нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2006 по 30.09.2006, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 22.10.2007 по 24.10.2007, с 17.03.2008 по 22.03.2008, с 07.04.2008 по 11.04.2008.
В обоснование требований указал, что в периоды его работы в качестве комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ, командира Восточного зонального студенческого отряда ... Обкома ВЛКСМ, заведующего межрайонной фильмотекой, заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ... района, службы в рядах Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в соответствии с пунктом 1 которого предусматривалось включение в стаж работы учителей и других работников просвещения выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах; работы на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях; службы в составе Вооруженных Сил СССР; методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» период службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж из расчета один день военной службы за два дня работы. Периоды обучения в ... государственном педагогическом институте также подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанному периоду непосредственно предшествовала работа в должности учителя. Курсы повышения квалификации он проходил без отрыва от основной работы, заработная плата начислялась с учетом дней нахождения на курсах повышения квалификации, которые входили в общее количество отработанных дней, следовательно, его трудовой стаж не прерывался. Страховые взносы за эти периоды уплачивались в Пенсионный фонд Российской Федерации, педагогическая нагрузка соответствовала норме.
Заявлением от 02.10.2013 истец ФИО4 размер требований увеличил, просил суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период работы в качестве инженера по технике безопасности Восточного зонального штаба Облкома ВЛКСМ с 06.03.1985 по 30.08.1985. В остальной части требования оставил без изменений.
В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО5 исковые требования просили удовлетворить по изложенным в заявлении и дополнениях к нему основаниям.
Представитель ответчика ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе по доверенности ФИО7 иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. В возражениях указала, что периоды работы истца в качестве комсорга по группе средних школ ... района ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980, командира Восточного зонального студенческого отряда ... обкома ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987, заведующего межрайонной фильмотекой с 22.08.1990 по 11.02.1992 исключены из специального стажа по мотиву того, что данные должности не поименованы Списком № 781. Не включен в специальный стаж ФИО4 период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 28.10.1980 по 01.11.1982 на том основании, что на день отмены постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 истец не выработал специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию за выслугу лет, поэтому данный нормативный акт не может применяться при исчислении специального стажа. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что не подтверждается условие о выполнении нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе поставлен вопрос об отмене решения суда. Указано на необоснованность зачета в специальный стаж периодов работы ФИО4 в должности комсорга по группе средних школ ... района ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980 и в должности командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987, поскольку документально не подтвержден факт выборности и ответственности занимаемых должностей. Полагает, что не подлежит включению в педагогический стаж истца период работы в должности заведующего межрайонной фильмотекой ... РОНО (фильмотекой отдела народного образования администрации ...), поскольку в ходе судебного разбирательства не доказан факт осуществления ФИО4 методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических и научно-методических кабинетах.
В апелляционной жалобе ФИО4, ссылаясь на доводы, приведенные в обоснование исковых требований, просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов обучения в ... государственном педагогическом институте с 29.02.1988 по 02.07.1988, работы в должности инженера по технике безопасности Восточного зонального штаба Обкома ВЛКСМ с 06.03.1985 по 30.08.1985, прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 23.10.1980 по 01.11.1982 из расчета один день военной службы за два дня работы.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе просит жалобу ФИО4 оставить без удовлетворения.
ФИО4 на апелляционную жалобу ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе представлены возражения, в которых он просит об оставлении её без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Оспаривая законность принятого судом первой инстанции решения, ответчик указал на отсутствие у суда правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы в должности комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980, в качестве командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987 и в должности заведующего межрайонной фильмотекой (заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ...) с 22.08.1990 по 11.02.1992.
Разрешая вопрос о праве истца на включение вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд правомерно применил Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.
Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 не применяется на территории Российской Федерации в связи с введением в действие с 01.10.1993 Постановления Правительства Российской Федерации № 953 от 22.09.1993 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», однако при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы, поскольку согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 №8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации.
Свои выводы о возможности включения в специальный стаж ФИО4 вышеуказанных периодов работы суд мотивировал тем, в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах (подпункт «а» пункта 1), методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро (подпункт «д» пункта 1).
Судебная коллегия может согласиться с таким выводом суда только в отношении периодов работы ФИО4 в качестве комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ с 15.10.1979 по 14.07.1980 и заведующего межрайонной фильмотекой (заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ...) с 22.08.1990 по 11.02.1992, поскольку в этой части он соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в том числе и содержащимся в пункте 4 Положения, согласно которому время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Согласно пункта 3.1 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» при применении подпункта «а» пункта 1 Положения к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относилась работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации, штатного лектора, штатного пропагандиста, заведующего парткабинетом, заведующего отделом, инструктора райкома КПСС и райкома ВЛКСМ и др.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Приложения 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 № 94, учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности: секретаря, заведующего, заместителя заведующего отделом, сектором, архивом, инструктора, лектора, пропагандиста крайкома, обкома, горкома, райкома КПСС или ВЛКСМ, заведующего парткабинетом, кабинетом политпросвещения или партийной организации предприятия, учреждения или организации, научного работника партийного архива и др., а также освобожденного выборного работника первичной партийной или комсомольской организации, получавшего заработную плату за счет бюджета партийных или комсомольских органов.
Копией протокола №... заседания Бюро ... райкома ВЛКСМ Вологодской области от 22.10.1979 подтверждается, что ФИО4 был утвержден комсоргом по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ с 15.10.1979 (том 1 л.д. 164). Из копии протокола №... заседания Бюро ... райкома ВЛКС ... области от 09.07.1980 следует, что истец был освобожден от работы комсорга по группе средних школ райкома ВЛКСМ по собственному желанию с 14.07.1980 (том 1 л.д. 163). Свидетели ФИО., ФИО1., ФИО2. показали, что должность комсорга по группе средних школ ... райкома ВЛКСМ соответствовала должности инструктора райкома ВЛКСМ, являлась освобожденной, штатной должностью райкома ВЛКСМ (том 2 л.д. 57-58).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вышеуказанный период работы истца является периодом работы на ответственной должности и обоснованно включил его в стаж работы ФИО4 по специальности. Условие (пункт 4 Положения) включения спорного периода в стаж работы по специальности соблюдено.
Пунктом 1 (подпункт «д») Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, предусматривалась возможность зачета в специальный стаж учителей и других работников просвещения методической, научно-методической работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.
Из трудовой книжки следует, что ФИО4 работал в должности заведующего межрайонной фильмотекой ... РОНО ... области с 22.08.1990 по 03.02.1992, в должности заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ... района с 04.02.1992 по 11.02.1992 (том 1 л.д. 14, 15).
В годовом плане работы отдела народного образования ... района в качестве структуры отдела образования значится межрайонная фильмотека (том 1 л.д. 187). В своде штатных расписаний по учреждениям и РОНО ... района на 1992 год значится фильмотека с указанием наименования должностей (заведующий фильмотекой, методист по составлению кинопрограмм, киномеханик I категории, экспедитор, техник ТОО, фильмопроверщик, шофер, техслужащая), количества штатных единиц, фонда заработной платы (том 1 л.д. 188). Свидетель ФИО2 показал, что фильмотека находилась в структуре ... РОНО как подведомственное учреждение образования, осуществляющее методическую и организационно-техническую деятельность по использованию учебных кинофильмов и других технических средств обучения в образовательном процессе школ района. ФИО4 занимался методической работой, а именно изучал содержание копий фильмов, составлял рекомендации на каких уроках их можно использовать, приминал участие в совещаниях, семинарах, проводимых с педагогическими работниками, и выступал на них с рекомендациями по использованию фильмов (том 2 л.д. 58).
Следовательно, работа истца в должности заведующего межрайонной фильмотекой (заведующего фильмотекой отдела народного образования администрации ...) с 22.08.1990 по 11.02.1992 подпадает под действие подпункта «д» пункта 1 Положения.
Между тем оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО4 в качестве командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987 не имеется.
Из имеющейся в материалах дела копии архивной справки ГУ «Вологодский областной архив новейшей политической истории» от 09.12.2009 №... следует, что постановлением бюро ... обкома ВЛКСМ от 03.03.1987 (протокол №... пункт 2) ФИО4 студент IV курса исторического факультета ... государственного педагогического института утвержден командиром Восточного зонального студенческого отряда с 03.03.1987 по 31.08.1987 с выплатой за июль и август месяцы полной ставки, за остальные месяцы – 0,5 тарифной ставки (том 1 л.д. 20).
При рассмотрении спора суд принял во внимание в качестве доказательств указанную архивную справку от 09.12.2009 №..., Информацию о ходе подготовки областного студенческого отряда, являющуюся приложением к протоколу Б-18, показания свидетеля ФИО3., Устав студенческого отряда, утвержденный Секретариатом ЦК ВЛКСМ 10.05.1977, карточку по учету заработной платы и пришел к выводу о том, что работа истца в должности командира зонального студенческого отряда обкома ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987 работа являлась ответственной работой в комсомольских органах.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку в указанный период истец являлся студентом ... государственного педагогического института и его работа в должности командира зонального студенческого отряда обкома ВЛКСМ осуществлялась в свободное от учебы время, а также учитывая, что студенческие отряды создавались в целях объединения комсомольцев и молодежи для работы в свободное от учебы время, данная работа не может быть признана ответственной работой в комсомольских органах. Кроме того из представленных суду доказательств также не следует, что данная работа является ответственной работой в комсомольских органах.
С учетом изложенного, решение суда в части возложения на ГУ – УПФ Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области обязанности зачесть в специальный стаж период работы истца в качестве командира Восточного зонального студенческого отряда Вологодского областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987 не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.
В целях исправления судебной ошибки судебная коллегия полагает возможным вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении требований ФИО4 о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанного периода работы в должности командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ.
В остальном решение суда судебная коллегия полагает законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Оснований для вмешательства в состоявшееся судебное решение по доводам жалобы истца судебная коллегия не усматривает по следующим основаниям.
Применив положения статьи подпункта «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 №1397, суд первой инстанции правильно со ссылкой на то, что положения абзаца 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на спорные правоотношения не распространяется, обязал ответчика зачесть в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, службу в рядах Вооруженных Сил СССР с 28.10.1980 по 01.11.1982 в календарном исчислении.
Одновременно с этим суд первой инстанции обоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периода обучения в ... государственном педагогическом институте с 29.02.1988 по 02.07.1988.
Действительно, в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при двух условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).
Согласно имеющейся в материалах дела копии диплома (том 1 л.д. 22) ФИО4 поступил в высшее учебное заведение в 1983 году и до этого момента трудового стажа по специальности не имел, что исключает включение периода обучения в специальный стаж. Как правильно указал суд первой инстанции то обстоятельство, что во время обучения в институте в январе-феврале 1988 года ФИО4 работал в должности учителя в ... восьмилетней школе ... района правового значения не имеет.
Таким образом, решение суда в части отказа во включения в специальный стаж времени обучения ФИО4 в ... государственном педагогическом институте с 29.02.1988 по 02.07.1988 следует признать законным и обоснованным.
Суд также правильно посчитал невозможным включить в специальный стаж истца период работы в должности инженера по технике безопасности Восточного зонального студенческого отряда с 06.03.1987 по 30.08.1987, поскольку факт занятости истца в вышеуказанный период в должности инженера по технике безопасности Восточного зонального студенческого отряд своего подтверждения в судебном заседании не нашел. Кроме того доказательств, подтверждающих, что данная работа является ответственной работой в комсомольских органах суду не представлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 22.11.2013 отменить в части признания недействительным и не порождающим правовых последствий решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области от 29.05.2013 №... «Об отказе в назначении пенсии, об установлении факта нахождения на иждивении» в части невключения в специальный трудовой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периода его работы в качестве командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987 и возложения на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области обязанности зачесть ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3, период его работы в качестве командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987.
Принять в указанной части новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 о возложении на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области обязанности включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в качестве командира Восточного зонального студенческого отряда ... областного комитета ВЛКСМ с 03.03.1987 по 31.08.1987.
В остальной части решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 22.11.2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области, ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Белозерова
Судьи А.М. Вахонина
В.Н. Белякова