судья Рябенко Е.М. дело № 33-3693
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Кадкина А.А.
судей: Важениной Н.С., Старовойт Р.К.,
при секретаре Цыбульской М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 14 ноября 2016 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., пояснения ФИО1, ФИО2, представителя ФБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» ФИО3, судебная коллегияустановила:
ФИО1, ФИО2 обратились с иском к ФБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» (далее МГУ), указав, что 4 августа 2015 года между ФИО1 МГУ был заключен договор об оказании платных образовательных услуг №, в соответствии с которым МГУ обязался осуществить подготовку ФИО4 по направлению юриспруденция с квалификацией бакалавр, а ФИО1 обязалась оплатить обучение. После освоения обучающимся образовательной программы, успешного прохождения государственной итоговой аттестации ей должны были выдать диплом государственного образца. ФИО1 оплатила время обучения дочери в размере 105000 руб. В начале марта 2016 года ей стало известно, что МГУ отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности в отношения направления юриспруденция (высшее образование «бакалавриат»). Считают, что при заключении договора об оказании платных образовательных услуг от 4 августа 2015 года было нарушено право потребителя на получение достоверной информации об оказываемых услугах. Заключая с ними договор об оказании платных образовательных услуг по направлению «Юриспруденция» с квалификацией «бакалавриат» информация об отсутствии государственной аккредитации им не предоставлялась. В результате ФИО4 вынуждено перевелась в другое учебное заведение в г. ..., для чего неоднократно совершались поездки в указанный город, потрачены моральные и физические силы, а также запланированное для отдыха время, понесены финансовые затраты. ФИО4 пришлось наверстать академическую разницу в предметах в другом учебном заведении. 29 августа 2016 года была направлена претензия с предложением возврата оплаченной за обучение денежной суммы в размере 105000 руб. Претензия была отклонена.
С учетом уточненных требований, истцы просили взыскать в пользу ФИО1 стоимость оплаченных услуг в размере 105000 руб., транспортные затраты, связанные с переводом в образовательное учреждение в ... в размере 9870 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., неустойку за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований истца в размере 50400 руб., штраф в размере 52500 руб.
Истцы заявленные требования поддержали.
Представитель истца заявленные требования не признал.
Суд постановил решение, которым отказал в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе ФИО2, ФИО1 просят решение отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно положениям ч. 7 ст. 108 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе продолжить осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации, выданных им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 01 сентября 2013 г. (ч. 1 ст. 111 Закона N 273-ФЗ).
В целях приведения образовательной деятельности в соответствие с настоящим Федеральным законом ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 01 января 2016 года (ч. 9 ст. 108 Закона N 273-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 4 августа 2015 года между МГУ и ФИО1, ФИО4 был заключен договор об оказании платных образовательных услуг № По условиям договора университет принял на себя обязательства по подготовке ФИО4 по направлению «юриспруденция» и квалификации бакалавр за плату. Срок обучения составил 4 года. За первый курс обучения ФИО1 было оплачено 105000 руб.
При заключении договора обучающийся и заказчик были ознакомлены с лицензией на ведение образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, уставом учебного заведения, правилами внутреннего распорядка, учебным планом по специальности, стоимостью основной образовательной программы.
В период заключения договора учебное заведение имело лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере профессионального образования от 2 августа 2012 года, выдана бессрочно и свидетельство о государственной аккредитации от 7 августа 2014 года, выданное на срок с 7 августа 2014 года по 7 августа 2020 года.
Приложением № 1.1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности от 2 августа 2012 года № 0198 подтверждается, что на момент заключения указанного договора с истцом Университет имел право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, в том числе по программе высшего профессионального образования «Юриспруденция», квалификация «бакалавр» (код 030500) и «юрист» (код 030501).
Приказом от 7 августа 2014 года № 1271 Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Университет был признан прошедшим государственную аккредитацию образовательной деятельности сроком на 6 лет по заявленным к государственной аккредитации образовательным программам, относящимся к соответствующим уровням образования или к укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки. Приложением № 2 к приказу подтверждается, что в укрупненную группу - гуманитарные науки входит «юриспруденция» с квалификацией «юрист» (код 030501).
В силу ст. 56 ГПК РФ, доказательств свидетельствующих о том, что укрупненная группа Гуманитарные науки (030000) с направлением юриспруденция (030501) была исключена из перечня аккредитованных программ, выданное свидетельство о государственной аккредитации было изменено и признано недействительным, не представлено.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 года № 1061 утверждены новые перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования, в том числе перечень – «бакалавриат», которые вступили в силу 12 ноября 2013 года.
Соответствия направлений подготовки высшего образования, «бакалавриат», содержащихся в новых и старых перечнях установлены: приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 201, с изменениям внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 июля 2011 года № 2015, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1245, которым введена новая группа 40.03.01 «юриспруденция».
В письме Министерства образования РФ от 24.06.2014 г. N АК-1666/05 "Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки" обращено внимание, что установленные соответствия по направлениям подготовки и специальностям, указанным в старых и новых перечнях, подтверждают идентичность содержания, условий и требований к результатам реализуемых по ним образовательным программам, право организаций, осуществляющих образовательную деятельность, осуществлять образовательную деятельность по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим в старых и новых перечнях направлениям подготовки и специальностям, имеющимся в лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельстве о государственной аккредитации образовательной деятельности.
Таким образом, свидетельства о государственной аккредитации, выданные организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по укрупненным группам направлений подготовки и специальностей в соответствии со старыми перечнями подтверждают государственную аккредитацию всех образовательных программ высшего образования, указанных в лицензии образовательной организации высшего образования и относящиеся к имеющим государственную аккредитацию укрупненным группам направлений подготовки и специальностей в соответствии с действующими на момент принятия решения о государственной аккредитации перечнями укрупненных групп специальностей, направлений подготовки.
Впоследствии 7 апреля 2016 года ответчиком получена переоформленная лицензия № 2067 с правом оказания образовательных услуг, в том числе по направлению «Юриспруденция», квалификация «бакалавр». 2 сентября 2016 года ранее выданное свидетельство государственной аккредитации было переоформлено в соответствии с требованием действующего законодательства.
Приказом Рособрнадзора от 20 июля 2015 года № 1266 МГУ отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, в том числе по направлению юриспруденция (бакалавриат) (код 030900). Укрупненная группа Гуманитарные науки (030000) с направлением юриспруденция (030501) из перечня аккредитованных программ исключена не была, выданное ранее свидетельство о государственной аккредитации не было изменено и не признано недействительным.
С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к верному выводу, что заключая с истцом договор об оказании платных образовательных услуг ответчик, указал сведения о лицензии, свидетельстве о государственной аккредитации, которые являлись действующими и давали ответчику право на осуществление в переходный период подготовки обучающихся по направлению юриспруденция и квалификация бакалавр с выдачей диплома государственного образца.
Поскольку нарушения прав истцов при заключении договора об оказании платных образовательных услуг от 4 августа 2015 года на получения необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, в том числе о государственной аккредитации, установлено не было, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Довод жалобы о том, что порядок приема и содержания образования у каждой программы разный, вывод суда о том, что «бакалавриат» и «специалист», по которому у МГУ на момент заключения договора имелась аккредитация, одно и то же, является ошибочным, не принимается во внимание.
Из материалов дела следует, что в соответствии с переоформленной лицензией от 2 августа 2012 года № 0198 университету было предоставлено право на осуществление образовательных услуг по направлению подготовки «юриспруденция» с квалификацией «бакалавр» (030500.62) и с квалификацией «специалист» (030501.65).
Приказом Рособрнадзора от 7 августа 2014 года № 1271 МГУ был признан прошедшим государственную аккредитацию образовательной деятельности сроком на шесть лет по заявленным к государственной аккредитации образовательным программам, относящимся к соответствующим уровням образования или к укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки.
Приложением № 2 к Приказу № 1271 университетом была пройдена государственная аккредитация по укрупненной группе «Гуманитарные науки» (030000) направление «юриспруденция» с квалификацией «специалист».
Приказом Минобрнауки России от 17 сентября 2009 года № 337 «Об утверждении перечней направлений подготовки высшего профессионального образования «был утвержден соответствующий перечень, включавший укрупненную группу «Гуманитарные науки» (030000) с направлением подготовки бакалавров «юриспруденция» (030900).
Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2009 года № 1136 был утвержден перечень направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», включающий укрупненную группу «гуманитарные науки» (030000).
Приказом Минобрнауки России от 17 февраля 2011 года № 201 установлено соответствие направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», и направлений подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр», указанных выше перечней, направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования, подтверждаемых присвоением лицам квалификации (степени) «дипломированный специалист» и «бакалавр», указанным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2003.
Приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2013 года № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования» были утверждены новые перечни, в соответствии с которыми была введена новая укрупненная группа «юриспруденция» (40.00.00) с направлением подготовки «юриспруденции» квалификация «бакалавр» (40.03.01).
В редакции Приказа № 1061, действовавшей до 25 марта 2015 года, пунктом 2 было предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе применять перечень утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 года № 1136, а также перечни направлений подготовки высшего профессионального образования, утвержденные приказом Министерства образования и науки РФ от 17 сентября 2009 года № 337 до завершения обучения, ранее принятых на направления подготовки (специальности), указанные в перечнях.
Государственная аккредитация была пройдена университетом в 2014 году в соответствии с требованиями «Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» по образовательным программам, содержащимся в лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Приказом Минобрнауки России от 18 ноября 2013 года № 1245 установлено соответствие направлений подготовки высшего образования – бакалавриата, магистратуры, специальностей высшего образования- специалиста, перечни которых утверждены приказом № 1061, направлениям подготовки высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицам квалификаций (степеней) «бакалавр» и «магистр», перечни которых утверждены приказом № 337, направлениям подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «специалист», перечень которых утвержден Постановлением № 1136.
С целью применения установленных соответствий перечней, Минобрнауки России направило для использования в работе единый переходник, подготовленный на основе указанных приказов Министерства - письмо от 24 июня 2014 года № АК 1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки».
Согласно приложению к переходнику, укрупненная группа «гуманитарные науки» (030000) с направлением подготовки «юриспруденция» квалификация «специалист» (030501) соответствует действующей укрупненной группе «юриспруденция» по направлению подготовки «юриспруденция» квалификация «бакалавр» (40.03.01).
В настоящее время лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации, ранее выданные МГУ, переоформлены в соответствии с требованиями п. 9 ст. 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». МГУ Рособнадзором выданы лицензия на осуществление образовательной деятельности № 2067 от 7 апреля 2016 года, а также свидетельство о государственной аккредитации № 2223 от 2 сентября 2016 года.
Довод жалобы о лишении МГУ государственной аккредитации в связи с изданием Рособнадзором Приказа от 20 июля 2015 года № 1266, несостоятелен.
В указанном приказе отсутствует указание на лишение ответчика государственной аккредитации по спорному направлению (40.00.00), университету было отказано в аккредитации по направлению юриспруденция высшее образование бакалавриат (030900). Укрупненная группа гуманитарные науки (030000) с направлением юриспруденция (030501) с квалификацией специалист из перечня аккредитованных программ исключена не была. В соответствии с новым свидетельством о государственной аккредитации, университет имеет государственную аккредитацию по направлению подготовки «юриспруденция» квалификация «бакалавр» (40.00.00).
Довод жалобы о том, что ответчик отказывался выдать аттестат о среднем образовании и академическую справку, без подписания соглашения о том, что за 1 курс обучения ФИО4 было оказано образовательных услуг на сумму 105000 руб., не может быть принято во внимание, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих указанный довод, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Из материалов дела следует, что 8 июля 2016 года истцы расторгли договор об оказании платных образовательных услуг от 4 августа 2015 года, в связи с переводом ФИО4 в Дальневосточный ... Дополнительным соглашением к договору об оказании платных образовательных услуг от 4 августа 2015 года стороны пришли к соглашению, что на момент расторжения договора ФИО4 за 1 курс было оказано образовательных услуг на сумму 105000 руб. ФИО4 была переведена в Дальневосточный институт ... на второй курс. Доказательств, позволяющих сделать вывод о недействительности указанного дополнительного соглашения, не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что нарушений прав истцов при заключении договора об оказании образовательных услуг на получение необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах установлено не было, суд обоснованно не нашел оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика стоимости оплаченных услуг в размере 105000 руб.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 14 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи