Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 25 сентября 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о назначении досрочно страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

16 августа 2018 года ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области (далее УПФР в г. Калуге Калужской области), уточнив исковые требования, просил признать незаконным отказ УПФР в г. Калуге Калужской области в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости и включить следующие периоды работы: с 1 июля 1995 г. по 31 декабря 1995 г. в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Калужской области»; с 1 января 1997 г. по 31 октября 1997 г., с 1 апреля 1998 г. по 30 апреля 1998 г., с 1 июня 1998 г. по 31 октября 1998 г., с 1 апреля 1999 г. по 30 июня 1999 г., с 1 октября 1999 г. по 31 октября 1999 г., с 1 мая 2000 г. по 31 июля 2000 г., с 1 сентября 2000 г. по 31 декабря 2000 г., с 1 мая 2001 г. по 30 июня 2001 г., с 1 августа 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 ноября по 30 ноября 2001 г., с 1 мая 2002 г. по 31 мая 2002 г., с 1 сентября 2002 г. по 31 октября 2002 г. в ГП КО «Калугаоблводоканал»; с 1 июня 2007 г. по 30 июня 2007 г., с 1 января 2012 г. по 29 февраля 2012 г., с 1 мая 2012 г. по 31 мая 2012 г. в ООО «Калужский областной водоканал»; с 1 октября 2012 г. по 30 ноября 2012 г., с 1 января 2013 г. по 31 января 2013 г., с 1 мая 2013 г. по 30 июня 2013 г., с 1 октября 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 1 января 2014 г. по 28 февраля 2014 г., с 1 мая 2014 г. по 31 мая 2014 г., с 1 сентября 2014 г. по 30 октября 2014 г., с 1 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 1 января 2015 г. по 31 января 2015 г., с 1 марта 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 1 мая 2015 г. по 31 мая 2015 г., с 1 сентября 2015 г. по 31 сентября 2015 г., с 1 ноября 2015 г. по 30 ноября 2015 г., с 1 января 2016 г. по 31 мая 2016 г., с 1 сентября 2016 г. по 30 сентября 2016 г., с 1 ноября 2016 г. по 31 декабря 2016 г., с 1 января 2017 г. по 28 февраля 2017 г., с 1 апреля 2017 по 31 мая 2017 г., с 1 июля 2017 г. по 31 июля 2017 г., с 1 октября 2017 г. по 30 октября 2017 г. в ГП «Калугаоблводоканал»; признать за ним право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 6 апреля 2018 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг адвоката в размере 5 000 руб.

В обоснование иска истец указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом ответчик исходил из того, что согласно представленным истцом документам и на основании Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, водолазы и мастера водолазных работ имеют право на досрочное пенсионное обеспечение при условии занятости работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год, то есть 25 часов в месяц. С данный отказом истец не согласен, поскольку за весь его период работы суммарное время пребывания под водой составило 4 471 ч. 31 мин.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель УПФР в г. Калуге Калужской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 25 сентября 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя УПФР в г. Калуге Калужской области ФИО3, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возраженй, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30 мая 1995 года по 31 мая 1996 года работал в качестве ученика водолаза, водолазом 3 класса 3 группы специализации в ГИМС Калужской области; с 31 мая 1996 года по 31 декабря 2005 года водолазом 3 класса с 1 группой специализации, мастером водолазной группы ГП «Калужский областной водоканал»; с 1 января 2006 года по 17 декабря 2007 года мастером водолазных работ в ООО «Калужский областной водоканал»; с 19 сентября 2011 года по 30 июня 2012 года водолазом 5 разряда водолазной группы в ООО «Калужский областной водоканал»; с 2 июля 2012 года по настоящее время истец работает в должности водолаза 6 разряда водолазной группы в ГП «Калугаоблводоканал» (л.д. 53-61).

6 апреля 2018 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Калуге Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калуге Калужской области от 5 июля 2018 года № 33, с учетом изменений, внесенных решением от 20 июля 2018 года № 43, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ на дату обращения – 10 лет (имеется 8 лет 03 месяца 15 дней). Страховой стаж составляет 27 лет 08 месяцев 26 дней (требуемый страховой стаж – 20 лет); ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 52 года (л.д. 12-17).

В специальный стаж пенсионным органом не включены вышеуказанные спорные периоды работы истца.

Данное решение ответчик мотивировал тем, что водолазы и мастера водолазных работ пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 12100000-11465 раздела XXIII «Общие профессии», Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, при условии занятости работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год, то есть 25 часов в месяц. Стаж на соответствующих видах работ водолазам исчисляются по часам подводной работы, исходя из месячной нормы – 25 часов в месяц. Месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы – исключаются из подсчета специального стажа. Полученные месяцы суммируются и делятся на 12, в результате чего получается количество лет, в течение которых водолаз был занят под водой. Исчисление стажа на соответствующих видах работ водолазам, исходя из суммарного количества часов пребывания водолаза под водой, не допускается.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, указанным в перечне данной статьи, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу абзаца первого подпункта "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В первоначальной редакции Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXIII (код позиции 12100000-11465) было предусмотрено право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях по профессии водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" утверждены дополнения и изменения к Списку № 1 согласно приложению, которые вводятся в действие с 01.01.1992 г., а именно внесены изменения в позицию 12100000-11465, которая изложена в следующей редакции: "Водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяце)".

Из трудовой книжки истца и его личной книжки водолаза следует, что его водолазная практика началась с 1995 года.

Поскольку спорные периоды работы истца в качестве водолаза не отвечают указанным требованиям, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца о том, что действующее пенсионное законодательство предусматривает в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более, несостоятельны, поскольку для всех случаев назначения досрочно трудовой пенсии по старости по указанному основанию, требуется наличие специального стажа, который исчисляется по годам, исходя из 275 часов, по месяцам исходя из 25 часов.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, основанных на доказательствах, свидетельствующих о наличии оснований для изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 25 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи