Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 18 сентября 2018 года гражданское дело по иску дачного некоммерческого товарищества «Казачий хутор» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате членских взносов, целевого взноса, судебных расходов

по апелляционной жалобе представителя ДНТ «Казачий хутор» ФИО2

на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 25 июня 2018 года, которым постановлено:

Дачному некоммерческому товариществу «Казачий Хутор» в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества «Казачий Хутор» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 11600 рублей.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, представитель ДНТ «Казачий хутор» ФИО2 ссылалась на то, что ФИО1 с 20 февраля 2013 года является членом ДНТ «Казачий хутор». Так, им подано заявление о принятии в члены ДНТ, 26 апреля 2013 года оплачен вступительный взнос в сумме 3000 рублей, о чем выдана квитанция №. После этого ФИО1 прекратил оплачивать взносы в ДНТ, членские взносы не оплачивал ни разу. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, не производится текущая оплата членских и целевых взносов. Размер членского взноса определен общим собранием товарищества и составляет 300 рублей, членские взносы вносятся ежемесячно в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим. В случае просрочки уплаты членского взноса член товарищества уплачивает пени в размере 0,2% от суммы недовнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа. Размер целевого взноса установлен решением общего собрания и составляет 25000 рублей. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком по внесению взносов сформировалась задолженность за период с 1 марта 2013 года по 1 января 2018 года в размере 34318,80 рублей, в том числе задолженность по членским взносам в размере 17400 рублей, пени за просрочку платежа – 19918,80 рублей, а также задолженность по оплате целевого взноса в размере 25000 рублей. Также услуги юриста составили 5000 рублей, государственная пошлина – 1979,57 рублей. Истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по оплате членских взносов за период с 1 марта 2013 года по 1 января 2018 года в сумме 17400 рублей, пени за просрочку платежа за период с 1 марта 2013 года по 1 января 2018 года – 19918,80 рублей, целевой взнос – 25000 рублей, судебные расходы в сумме 6979,57 рублей, из них 1979,57 рублей на оплату государственной пошлины, 5000 рублей на оплату услуг представителя (л.д. 4-5).

Ответчик ФИО1 подал заявление о взыскании судебных расходов, в обоснование которого ссылался на то, что в ходе рассмотрения спора понес расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы на изготовление доверенности в сумме 1600 рублей. Просил взыскать с ДНТ «Казачий хутор» судебные расходы в общей сумме 11600 рублей (л.д. 179, 183).

Протокольным определением суда от 11 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского округа «Город Чита» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (л.д. 62-65).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 194-200).

В апелляционной жалобе представитель ДНТ «Казачий хутор» ФИО2 выражает несогласие с решением суда, считает его принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Факт выхода ответчика из членов ДНТ, кроме объяснений ответчика, доказательствами не подтвержден, как и сдача членской книжки председателю. Судом не учтено обстоятельство того, что <данные изъяты> ответчика, являющаяся членом ДНТ и согласно объяснениям ответчика также подававшая заявление о выходе из членов ДНТ с <данные изъяты>, в силу своей должности должна быть знакома с делопроизводством и знать о необходимости подачи заявления в двух экземплярах. Материалами дела подтверждается, что заявление о выходе из членов ДНТ ответчик в комитет по управлению имуществом не подавал. В деле имеется заявление ответчика в комитет по управлению имуществом о выдаче копии заявления о выходе из состава ДНТ истца, при этом представитель комитета дал объяснения о том, что ответчик может являться членом нескольких кооперативов, с чем истец согласен. Представитель комитета указал, что после предоставления ответчику земельного участка в ДНТ «<наименование>» ответчик утратил право на предоставление земельного участка в ДНТ истца. Судом не учтено, что земельный участок в ДНТ «Казачий хутор» ответчик фактически получил в 2013 году, ранее, чем в ДНТ «<наименование>», и утратил право состоять в очереди и получать второй земельный участок в ДНТ «<наименование>». Вывод суда о восстановлении ответчика в очереди на получение земельного участка на основании отказа от участка ДНТ «Казачий хутор» основан на предположениях и предположении третьего лица о возможной ошибке со ссылкой на отсутствие порядка ведения очередности. Истцом заявлено ходатайство о приобщении объявлений в СМИ о предстоящих собраниях, суд отказал в приобщении данных доказательств, однако данные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ДНТ исполняет обязанности по информированию членов кооператива о предстоящих собраниях в соответствии с законом. Отказ в приобщении данных доказательств неправомерен и повлиял на принятие обжалуемого решения. В первом судебном заседании суд предложил представить доказательства направления претензии ответчику или его <данные изъяты>, с которой у ответчика один адрес места жительства, как доказательство принятия своевременных мер к взысканию задолженности; представить доказательства получения претензии, что могло повлиять на своевременное решение вопроса с членством ответчика в ДНТ. Истец представил суду извещение о вручении претензии <данные изъяты> истца в 2015 году, однако в приобщении данного доказательства судом отказано, сведения о попытке приобщения доказательства протоколы судебного заседания в нарушение пункта 8 части 2 статьи 229 ГПК РФ не содержат. Злоупотребление правом со стороны истца отсутствует, учитывая значительное количество членов ДНТ и право, а не обязанность истца по исключению неплательщиков. Нарушение ответчиком сроков оплаты членских взносов имеет длящийся характер и заявление о пропуске срока исковой давности может повлиять лишь на период взыскания в три года, предшествующих дню подачи иска в суд. Просит решение районного суда отменить (л.д. 211-212).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО1 – ФИО3 просит решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 217-219).

В суд апелляционной инстанции истец, третье лицо не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав ответчика ФИО1, его представителя ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Обращаясь в суд, сторона истца указывала на то, что член ДНТ ФИО1 имеет задолженность по оплате членских взносов, целевого взноса за период с марта 2013 года по декабрь 2017 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из их необоснованности.

Судебная коллегия полагает решение суда правильным, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к несогласию с оценкой судом доказательств, несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 2, 4 статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

В силу пункта 4 статьи 14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 6 октября 2015 года №328 утвержден Порядок организации учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита» (далее Порядок).

До утверждения указанного Порядка было принято постановление Мэра города Читы от 9 февраля 2010 года №19 «О мерах по реализации статей 13, 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в соответствии с которым в целях реализации полномочий органа местного самоуправления по обеспечению граждан по месту жительства садовыми, огородными и дачными земельными участками администрации административных районов городского округа «Город Чита» должны вести регистрацию заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков; вести учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков; вести отдельный список граждан, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края преимущественное право на получение садовых, огородных и дачных земельных участков (п.1.1-1.3). Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» утверждает сводный список граждан, подавших заявления о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, проживающих на территории городского округа «Город Чита» и изменения в указанные списки, и доводит до сведения заинтересованных граждан; готовит материалы и проекты распоряжений Мэра города Читы об обеспечении выбора земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в соответствии с земельным законодательством; с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огородного или дачного некоммерческого объединения (п.2.1-2.3).

Вышеназванный Порядок определяет особенности формирования и ведения списка граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита». Граждане, нуждающиеся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, - это граждане Российской Федерации, зарегистрированные постоянно по месту жительства на территории городского округа «Город Чита» и не имеющие в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (п.п.1.2, 1.3).

Прием и регистрация заявлений граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, связанных с ведением садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляются администрациями административных районов городского округа «Город Чита» (п. 2.1).

Граждане подают в письменной форме заявления в администрации районов в зависимости от регистрации по месту жительства с приложением в том числе, копии паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства на территории городского округа «Город Чита» при наличии преимущественного права на получение садовых, огородных или дачных земельных участков - документы, подтверждающие такое право. К заявлению заявитель вправе приложить обобщенные сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся или имевшиеся у заявителя объекты недвижимости (п.2.2).

После регистрации заявления, указанного в п. 2.2 настоящего Порядка, администрации районов направляют в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» вышеуказанное заявление с приложенными к нему документами (п.2.3, 2.4).

Комитет рассматривает заявление гражданина и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает обобщенные сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на имеющиеся или имевшиеся у заявителя объекты недвижимости, если соответствующие документы не были представлены заявителем. Комитет принимает решение о включении или об отказе во включении заявителя в список граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, и уведомляет заявителя о принятом решении. В случае отказа во включении заявителя в список граждан в уведомлении указываются основания принятия Комитетом такого решения, предусмотренные п. 3.2 настоящего Порядка. В случае принятия решения о включении заявителя в список граждан Комитет присваивает заявлению идентификационный номер и указывает его в уведомлении (п.3.1).

Основанием для принятия решения об отказе во включении заявителя в список граждан является наличие одного из следующих обстоятельств: место жительства заявителя находится за пределами границ городского округа «Город Чита»; имеется ранее принятое решение о включении заявителя в список граждан; при наличии в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды земельного участка, который используется или в соответствии с его разрешенным использованием может использоваться для целей, указанных в рассматриваемом заявлении; ранее из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах городского округа «Город Чита», заявителю предоставлялся земельный участок для целей, указанных в рассматриваемом заявлении; в соответствии с действующим законодательством заявитель не может быть членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (п.3.2).

На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в получении участка, формируется учетное дело. Комитет обеспечивает хранение учетных дел граждан. Списки граждан формируются в хронологической последовательности, определяемой датой регистрации заявлений граждан. Ведение списков граждан осуществляется Комитетом в электронном виде (п.п.3.3, 3.5, 3.6).

Списки граждан утверждаются распоряжением Комитета ежегодно до 25 января, следующего за предшествующим годом, и доводятся до сведения заинтересованных граждан путем публикации списка идентификационных номеров граждан в печатном средстве массовой информации и размещения на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п.3.7).

Комитет формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее - персональный состав). Расчет персонального состава производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования. Для рассмотрения вопроса о включении заявителя в персональный состав Комитет публикует список идентификационных номеров граждан, включенных в предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения, на официальном информационном сайте администрации городского округа «Город Чита» и в официальном печатном издании администрации городского округа «Город Чита» (п.п.4.2. 4.4).

Гражданин, включенный в предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения, должен представить в Комитет письменное согласие о включении его в персональный состав в течение 30 календарных дней со дня публикации предполагаемого персонального состава членов некоммерческого объединения. Если гражданин письменно отказался от включения его в персональный состав или не представил в Комитет письменное согласие о включении его в персональный состав в течение установленного срока, то он считается отказавшимся от включения его в персональный состав. В случае отказа гражданина от включения его в персональный состав Комитет включает в предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения следующего по утвержденному списку граждан в установленном порядке. Гражданин, отказавшийся от включения его в персональный состав, сохраняет за собой право на включение в следующий предполагаемый персональный состав членов некоммерческого объединения. В случае повторного отказа от включения в персональный состав гражданин исключается из утвержденного списка граждан (п.п.4.5, 4.6).

На основании документов, представленных согласно п. 4.5 настоящего Порядка, распоряжением Комитета утверждается персональный состав некоммерческого объединения граждан. Комитет предлагает гражданам, включенным в персональный состав некоммерческого объединения, организовать собрание и провести мероприятия по регистрации сформированного некоммерческого объединения в налоговом органе по месту нахождения садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п.п.4.7, 4.8).

Граждане, включенные в персональный состав некоммерческого объединения граждан, утвержденного распоряжением комитета и прошедшего государственную регистрацию, обязаны в течение года вступить в члены такого объединения. В случае, если гражданин в указанный срок не вступит в члены некоммерческого объединения граждан, Комитет имеет право на основании решения общего собрания такого объединения внести изменения в персональный состав некоммерческого объединения граждан, исключив указанного гражданина из утвержденного списка граждан и включив в персональный состав членов некоммерческого объединения следующего по утвержденному сводному списку граждан в установленном порядке (п.4.12).

В соответствии с Уставом ДНТ «Казачий Хутор», утвержденным на общем собрании учредителей 28 мая 2011 года, товарищество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации (п.2.1).

В качестве одного из источников формирования имущества Товарищества устанавливаются взносы членов:

вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами Товарищества на организационные расходы, оплату труда персонала Товарищества и оформление документации;

членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, другие текущие расходы Товарищества в соответствии с уставными целями и формирование резервного фонда;

целевые взносы - денежные средства, вносимые членами на приобретение (создание) объектов общего пользования (п.5.1).

Вступительный взнос вносится всеми учредителями Товарищества в течение 3 календарных дней со дня принятия решения об учреждении Товарищества в размере 1000 рублей. В дальнейшем порядок внесения и размер вступительных взносов принимаемых в Товарищество новых членов определяется Правлением Товарищества (п.5.2).

Членские взносы вносятся всеми членами Товарищества ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим. Размер ежемесячных членских взносов раз в год устанавливается Правлением Товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных товариществом гражданско-правовых договоров и трудовых договоров. Размер взносов может быть изменен только решением Общего собрания членов товарищества, принятым большинством не менее в 2/3 голосов от общего числа членов Товарищества. При просрочке оплаты членских взносов Товарищество вправе начислять пени в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная с 16 числа месяца, следующего за истекшим (п.5.3).

Членами Товарищества могут быть полностью дееспособные граждане РФ достигшие возраста восемнадцати лет, имеющие в собственности или на иных законных основаниях земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, в границах территории обслуживаемого Товариществом, независимо от наличия на указанных земельных участках завершенных строительством дачных домов и иных строений, внесшие вступительный взнос и подчиняющиеся правилам настоящего Устава. Членами Товарищества являются учредители, а также иные вступившие в него в установленном порядке физические и юридические лица. Учредители Товарищества считаются принятыми в члены Товарищества с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в Товарищество лица принимаются в его члены по решению Общего собрания членов Товарищества. Каждому члену Товарищества в течение трех месяцев со дня его приема в Товарищество Правление обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий его документ (п.6.1 6.3, 6.4).

Члены Товарищества обязаны нести бремя содержания земельного участка и ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в размерах и порядке, установленных настоящим уставом и решениями органов партнерства, а также налоги и платежи (п.7.2).

Добровольный выход члена Товарищества из Товарищества осуществляется путем подачи письменного заявления на имя председателя Правления Товарищества. Со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из Товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена Товарищества (п.8.5).

Высшим органом управления Товарищества является Общее собрание членов Товарищества. К исключительной компетенции Общего собрания Товарищества относится прием в члены Товарищества и исключение из него (п.9.1, 9.2).

Общее собрание членов правомочно, если на собрании присутствуют более половины его членов. Ежегодное и внеочередное собрание членов Товарищества созывается Правлением путем оповещения всех членов Товарищества не позднее, чем за 15 дней до даты проведения собрания. Оповещение членов проводится путем рассылки уведомлений о проведении собрания в письменной форме (почтовые открытки, письма) по адресам, указанным в списке членов Товарищества. Также уведомление о проведении собрания вывешивается на информационных щитах, расположенных (п.п.9.4, 9.6) (л.д.14-16).

Согласно Уставу ДНТ «Казачий хутор», утвержденному общим собранием учредителей 30 марта 2014 года, товарищество приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации (п.2.1).

Одним из источников формирования имущества ДНТ устанавливаются следующие виды взносов Товарищества:

-вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами Товарищества на организационные расходы, оплату труда персонала товарищества и формирования документации;

-членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших договоры с Товариществом, другие текущие расходы Товарищества в соответствии с уставными целями и формировании резервного фонда;

-целевые взносы – денежные средства, вносимые членами Товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования (п.5.1).

Вступительный взнос вносится всеми учредителями Товарищества в течение 3 календарных дней со дня принятия решения об учреждении Товарищества. Сумма вступительного взноса определяется решением общего собрания членов ДНТ и утверждается правлением Товарищества. Членские взносы вносятся всеми членами Товарищества ежемесячно, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим. Размер ежемесячных членских взносов раз в год устанавливается Правлением Товарищества с учетом количества его членов, сметы предстоящих расходов, составленной на основе заключенных Товариществом гражданско-правовых договоров и трудовых договоров, а также прогнозируемой инфляции. Установленный Правлением размер ежемесячных членских взносов может быть изменен только решением общего собрания членов товарищества, принятым большинством голосов членов присутствовавших на общем собрании. При просрочке оплаты членских взносов Товарищество вправе начислять пени в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная с 26 числа, следующего за истекшим месяцем. В случае отказа члена Товарищества от добровольной уплаты членского взноса и пени, Товарищество вправе обратиться в суд с иском о принудительном их взыскании, а также поставить на очередном общем собрании членов Товарищества вопрос об исключении неплательщика из числа членов Товарищества (п.п.5.2, 5.3).

Членами Товарищества могут быть полностью дееспособные граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, имеющие в собственности или на иных законных основаниях земельные участки, предоставленные для ведения личного хозяйства, частного подворья, а также строительства частного жилого дома с правом на регистрацию, дачный жилой дом без права регистрации, внесшие вступительный взнос и подчиняющиеся правилам настоящего устава. Членами Товарищества являются учредители. А также иные вступившие в него в установленном порядке физические и юридические лица. Учредители Товарищества считаются принятыми в члены Товарищества с момента его государственной регистрации. Другие вступившие в Товарищество лица принимаются в его члены по решению общего собрания членов Товарищества присутствовавших на собрании и без вмешательства посторонних лиц (в то числе земельный комитет) (п.п.6.1, 6.3, 6.4).

Член Товарищества имеет право по своему усмотрению выходить из Товарищества с одновременным заключением с Товариществом договоров о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (п.7.1). Члены Товарищества обязаны нести бремя содержания земельного участка и ответственности за нарушения законодательства. Своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в размерах и порядке, установленных настоящим Уставом и решениями партнерства (п.7.2).

Товарищество открыто для вступления новых членов. Прием нового члена Товарищества осуществляется общим собранием членов Товарищества на основании заявления лица, вступившего в Товарищество, на имя Председателя Правления Товариществом (либо его заменяющего), который представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления общем собрании членов Товарищества. Заявитель обязан в течение трех рабочих дней со дня принятия решения общим собранием членов о приеме в члены Товарищества внести все взносы в полном объеме. Лицо считается принятым в число членов Товарищества после внесения вступительного взноса на расчетный счет или в кассу Товарищества. Добровольный выход члена Товарищества из Товарищества осуществляется путем подачи письменного заявления на имя Председателя правления Товарищества. Со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из Товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена Товарищества (п.п.8.1-8.5).

К исключительной компетенции общего собрания Товарищества относится прием в члены Товарищества и исключение из него (п.9.2). Общее собрание правомочно даже если на собрании присутствует малая часть членов Товарищества. Ежегодное и внеочередное собрание членов Товарищества созываются Правлением Товарищества путем оповещения всех членов Товарищества не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания. Оповещение членов производится путем рассылки уведомлений о проведении собрания в письменной форме (смс сообщения), либо личным звонком на сотовый телефон указанным в списке членов, через СМИ, вывешивается уведомление на информационном щите, на территории Товарищества (п.9.3, 9.5) (л.д.8-13).

Решением общего собрания товарищества от 20 мая 2012 года установлен вступительный взнос в размере 3000 рублей (л.д.17).

Решением общего собрания членов ДНТ от 25 ноября 2012 года установлены членские ежемесячные взносы в размере 300 за один участок (л.д.18).

20 февраля 2013 года в адрес председателя ДНТ «Казачий хутор» (далее ДНТ) (ФИО) поступило заявление ФИО1, оформленное в виде заполнения на определенном бланке о принятии его в члены ДНТ с выделением земельного участка в размере 10 соток под строительство дачного дома, с указанием, что ФИО1 принимает на себя обязательства заниматься садово-огородническими культурами согласно Уставу, соблюдать пожарные, санитарные нормы, вывозить самостоятельно мусор с территории ДНТ, участвовать в общественной жизни ДНТ, границ участков не нарушать. Взносы оплачивать вовремя и в полном объеме (л.д.6).

26 апреля 2013 года ФИО1 оплачен вступительный взнос в размере 3000 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером № (л.д. 7).

Согласно выписке из протокола № от 28 апреля 2013 года решения общего собрания ДНТ ФИО1 принят в члены ДНТ «Казачий Хутор» (л.д.42,149).

Как следует из ответа комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» № от 10 апреля 2018 года на обращение ФИО1, по заявлению о предоставлении земельного участка от 23 апреля 2012 года № комитет включил заявителя в список граждан нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита». Распоряжением комитета от 21 февраля 2014 года № заявитель включен в предполагаемый список членов СНТ «<наименование>», а Распоряжением комитета от 09 ноября 2015 года № включен в персональный состав членов данного товарищества (л.д.91, 92).

Так, распоряжением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 21 февраля 2014 года № утвержден список граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка в СНТ «<наименование>», местоположение определено: <адрес>, в который включен ФИО1 под № (л.д.61, 95).

Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 13 ноября 2014 года № утвержден персональный состав ДНТ «Казачий Хутор», местоположение определено: <адрес>, в который включен ФИО1 под № (л.д.49-59, 125-146).

Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 09 ноября 2015 года № утвержден персональный состав СНТ «<наименование>», местоположение определено: <адрес>, в который включен ФИО1 под № (л.д.60, 102-103).

Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 01 августа 2016 года № утвержден персональный состав ДНТ «Казачий Хутор», местоположение определено: <адрес>, в который включен ФИО1 под № (л.д.104-123).

16 декабря 2016 года распоряжением комитета № признано утратившим силу распоряжение комитета от 13 ноября 2014 года № (л.д. 124).

Как следует из Выписок ЕГРН от 01 марта 2018 года №, 02 марта 2018 года № ФИО1 принадлежат на праве собственности земельные участки:

-по договору купли-продажи земельного участка от 15 мая 2017 года с кадастровым номером № площадью 753 кв.м. для ведения садоводства по адресу: <адрес>, о чем 25 мая 2017 года в ЕГРН сделана запись регистрации№;

- по договору купли-продажи земельного участка от 20 октября 2016 года с кадастровым номером № площадью 753 кв.м. для ведения садоводства по адресу: <адрес>, о чем 10 ноября 2016 года в ЕГРН сделана запись регистрации №

-по договору купли-продажи земельного участка на территории г.Читы, государственная собственность на который не разграничена № от 29 февраля 2016 года с кадастровым номером № площадью 753 кв.м. для ведения садоводства по адресу: <адрес>, о чем 11 мая 2016 года в ЕГРН сделана запись регистрации № (л.д.43-44, 70-71).

Из ответа управления Росреестра по Забайкальскому краю от 26 апреля 2018 года № на запрос суда, обращений председателя правления ДНТ от 05 июля 2017 года, 25 декабря 2017 года, 13 марта 2018 года в управление о необходимости проведения государственного земельного надзора по использованию земельных участков, ответов управления на обращение ДНТ от 02 августа 2017 года №, 21 января 2018 года №, 03 апреля 2018 года №, обращений граждан по факту нецелевого использования участка, следует, что каких-либо обращений о проведении проверок по факту неиспользования земельного участка ФИО1 от ДНТ «Казачий Хутор» в управление не поступало (л.д.72-88).

Согласно акту обследования земельного участка от 07 мая 2018 года, составленного комиссией ДНТ «Казачий хутор» произведен осмотр на местности земельного участка №, кадастровый номер №, закрепленного за членом ДНТ «Казачий Хутор» ФИО1 Выявлено, что участок не обрабатывается, не огорожен, строений и сооружений на нем не имеется (л.д.150-154).

Из пояснений представителя комитета ФИО4 следует, что в администрации ведется единый электронный список нуждающихся в предоставлении земельных участков. ФИО1 как нуждающийся единожды имеет право на получение земельного участка. Поскольку ФИО1 получил участок в СНТ «<наименование>» раньше, то он утратил право на предоставление ему участка в ДНТ «Казачий Хутор». То, что он не исключен из списка нуждающихся является технической ошибкой (л.д.158).

Согласно ответу комитета № от 14 июня 2018 года на обращение председателя ДНТ в связи с включением ФИО1 в персональный состав СНТ «<наименование>» он был исключен из списка граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита» (л.д.184).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая порядок обеспечения граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками в соответствии с постановлением Мэра города Читы от 9 февраля 2010 года № «О мерах по реализации статей 13, 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», судебная коллегия полагает, что оснований для включения ФИО1 в состав ДНТ «Казачий Хутор» не имелось.

Так, распоряжением Комитета от 21 февраля 2014 года № ФИО1 был включен в список граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка в СНТ «<наименование>», вместе с тем без учета названного обстоятельства распоряжением Комитета от 13 ноября 2014 года №, позднее отмененного распоряжением от 16 декабря 2016 года №, ФИО1 включен в персональный состав ДНТ «Казачий Хутор», для чего законных оснований не имелось.

Кроме того, не имелось и оснований в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Чита от 6 октября 2015 года №, которым утвержден Порядок организации учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита», для включения ФИО1 в персональный состав ДНТ «Казачий Хутор».

Поскольку ранее распоряжением Комитета от 21 февраля 2014 года № ФИО1 был включен в список граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка в СНТ «<наименование>», распоряжением Комитета от 09 ноября 2015 года № ФИО1 включен в персональный состав СНТ «<наименование>», следовательно, данное обстоятельство исключает возможность включения ФИО1 в персональный состав ДНТ «Казачий Хутор» на основании распоряжения Комитета от 01 августа 2016 года №.

Так, в материалы дела не представлено доказательств того, что ФИО1, включенный в предполагаемый персональный состав членов ДНТ «Казачий Хутор», представил в Комитет письменное согласие о включении его в персональный состав в течение 30 календарных дней со дня публикации предполагаемого персонального состава членов некоммерческого объединения и на момент включения его в состав ДНТ «Казачий Хутор» был исключен из списка граждан, подавших заявление о предоставлении дачного земельного участка в СНТ «<наименование>», исключен из персонального состава СНТ «<наименование>».

Следовательно, ФИО1 считается отказавшимся от включения его в персональный состав ДНТ «Казачий Хутор» и у Комитета не имелось оснований включения его в персональный состав ДНТ «Казачий Хутор».

Поскольку в соответствии с указанным порядком граждане, нуждающиеся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков на территории городского округа «Город Чита» могут получить только один участок, одновременное включение ФИО1 в персональный состав нескольких садоводческих, дачных кооперативов для получения земельных участков противоречит указанному порядку, ставит ФИО1 в неравное положение с иными лицами, нуждающимися в получении земельных участков.

Таким образом, ФИО1 необоснованно включен распоряжением Комитета от 01 августа 2016 года № в персональный состав ДНТ «Казачий Хутор», а, следовательно, не может быть членом товарищества по основанию приобретения участка как нуждающийся.

Кроме того, из возражений ФИО1, его позиции следует, что он в октябре 2013 года подавал заявление на имя председателя об исключении из числа членов ДНТ «Казачий Хутор» (л.д.47-48, 62-65, 155-158, 185-192).

Так, согласно Уставу ДНТ добровольный выход члена из Товарищества осуществляется путем подачи письменного заявления на имя председателя Правления Товарищества, со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из Товарищества, утрачивает права и перестает нести обязанности члена Товарищества.

Доказательств ведения регистрации входящих, исходящих документов стороной истца в суд не представлено, оснований же сомневаться в подаче заявления ФИО1 о выходе из ДНТ «Казачий Хутор» нет, данные пояснения согласуются с действиями ответчика о включении его в персональный состав СНТ «<наименование>» и в дальнейшем получении участка на территории данного товарищества в соответствии с указанным порядком.

При этом, не имеется доказательств отвода ФИО1 земельного участка на территории ДНТ «Казачий Хутор», не представлено акта передачи ему в пользование, владение, в собственность участка, что препятствовало ведению садоводства в Товариществе.

Кроме того, после октября 2013 года, даты выхода из Товарищества у ФИО1 оснований для заключения договоров о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования не возникло, так как ведение садоводства в индивидуальном порядке без земельного участка невозможно.

Вместе с тем, поскольку ФИО1 добровольно писал заявление о вступлении в ДНТ «Казачий Хутор» 20 февраля 2013 года, то за период с указанной даты до выхода из Товарищества ответчик должен был оплачивать членские, целевые взносы.

Однако, стороной ответчика, третьим лицом в суде первой инстанции заявлено о пропуске истцом срока исковой давности (л.д.64, 158).

В силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГПК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из дела следует, что с настоящим иском ДНТ «Казачий Хутор» обратилось в суд 13 февраля 2018 года.

При таком положении, также исходя из пропуска срока исковой давности оснований для взыскания с ответчика членских взносов, целевого взноса, пени за период с 20 февраля 2013 года по 12 февраля 2015 года не имеется.

Ссылки в апелляционной жалобе на нарушение норм процессуального права, выразившиеся в незаконном отказе в приобщении доказательств, о чем не указано в протоколе судебного заседания, не могут быть приняты.

В соответствии с частью 1 статьи 229 ГПК РФ протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту (статья 231 ГПК РФ).

Вместе с тем, замечаний на протоколы судебных заседаний от стороны истца не поступало, подвергать сомнению полноту протоколов судебных заседаний у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, сторона истца не была лишена возможности заявить ходатайство о приобщении доказательств в суде апелляционной инстанции, однако не воспользовалась своим правом.

С учетом вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда, судебной коллегией не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ингодинского районного суда г. Читы от 25 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДНТ «Казачий хутор» ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.М.Ревенко

Судьи: С.Н.Михеев

Т.В.Процкая