Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела 17 мая 2022 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, о включении периодов в стаж, о назначении страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Судакского городского суда Республики Крым от 08 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым о признании незаконным и отмене решения от 22.05.2019 года №106304/19 об отказе в назначении страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1977 года по 28.02.1981 года в Криворожском техникуме общественного питания, период работы с 01.07.1981 года по 11.05.1983 года в комбинате общественного питания «Машиностроитель», с 10.06.1983 года по 06.04.1994 года в отделе рабочего снабжения «ЮГОКА» в должности повара 4 разряда столовой № 23, с 07.04.1994 года по 16.10.1998 года в Новокриворожском государственном горно-обогатительном комбинате в должности кладовщика столовой №10, с 11.01.2001 года по 03.12.2001 года в Криворожском военном торге №76 в должности буфетчицы 5 разряда кафе №7 и назначить страховую пенсию по старости с 08.02.2019 года.

В обоснование требований ФИО1 указала, что после получения вида на жительство в Республике Крым она обратилась в пенсионный фонд для назначения страховой пенсии, ответчик отказал в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия страхового стажа и величины ИПК, предусмотренных Федеральным законом №400- ФЗ «О страховых пенсиях». При этом ряд периодов работы не были учтены в стаж в связи с тем, что трудовая книжка оформлена с нарушениями инструкции по её заполнению и не представлены справки компетентного органа Украины, подтверждающие периоды работы. Полагая указанные действия ответчика незаконными, истец обратился с иском в суд.

Определением Судакского городского суда, изложенным в протоколе судебного заседания от 13.12.2021года, ответчик ГУ Управление Пенсионного фонда по Республике Крым в г.Судаке был заменен на правопреемника - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от 08.02.2022 года иск ФИО1 был удовлетворен, суд признал незаконным решение ответчика от 22.05.209 года об отказе в назначении страховой пенсии, также суд обязал ответчика включить в стаж период обучения в Криворожском техникуме общественного питания с 01.09.1977 года по 28.02.1981 года, период работы в комбинате общественного питания «Машиностроитель» с 01.07.1981 года по 11.05.1983 года, период работы в отделе рабочего снабжения «ЮГОКА» с 10.06.1983 года по 06.04.1994 года, период работы в Новокриворожском государственном горно-обогатительном комбинате с 07.04.1994 года по 16.10.1998 года, период работы в Криворожском военном торге №76 с 11.01.2001 года по 03.12.2001 года и назначению страховой пенсии по старости с 08.02.2019 года.

Не согласившись с указанным решением, представитель ОПФР по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения. Апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав судью–докладчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьями 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу требований п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Судом установлено, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) прибыла в Российскую Федерацию из Украины, затем 19.11.2018 года получила вид на жительство в Российской Федерации и обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Судаке Республики Крым с заявлением от 08.02.2019 года о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 106304/2019 от 22.05.2019 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом в своем решении ответчик указал на отсутствие оснований для включения в стаж периода учебы в Криворожском техникуме общественного питания с 01.09.1977 года по 28.02.1981 года, поскольку ФИО1 не работала и не проживала до 01 января 2002 года в России, также из страхового стажа исключен период работы с 01.07.1981 года по 11.05.1983 года в комбинате общественного питания «Машиностроитель», поскольку в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой читается фрагментарно, период работы с 10.06.1983 года по 06.04.1994 года в отделе рабочего снабжения «ЮГОКА» в должности повара 4 разряда столовой № 23 ответчик исключил из страхового стажа, ввиду того, что в трудовой книжке штамп, проставленный перед записью о приеме на работу, нечитаемый, а печать при увольнении читается фрагментарно, кроме того, поскольку работа протекала на территории государства- участника международного соглашения, сведения о работе подлежат обязательной проверке. В компетентные органы Украины специалистами был направлен запрос, ответ на который до настоящего времени не поступил.

Также из подсчёта стажа были исключены периоды работы с 07.04.1994 года по 16.10.1998 года в Новокриворожском государственном горно-обогатительном комбинате в должности кладовщика столовой №10, поскольку печать на записи об увольнении не читаема и отсутствует документальное подтверждение указанного периода работы компетентными органами Украины, по тем же основаниям исключен период работы с 11.01.2001 года по 03.12.2001 года в Криворожском военторге №76 в должности буфетчицы 5 разряда кафе №7.

Согласно решению ответчика общий стаж ФИО1 составил 00 лет 02 месяца 11 дней, ИПК 0,199 баллов.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и абз. 1 п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.

При этом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162; Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.

Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке серии БТ-I № 4229625 от 21 апреля 1962 года, ФИО1 (до брака ФИО9) 21.04.1981 года принята на должность повара 4 разряда столовой «Славутич», 01.07.1981 года в связи с реорганизацией переведена в комбинат общественного питания «Машиностроитель» на должность повара 4 разряда, 11.05.1983 года уволена из комбината в связи с выездом в другой город, 10.06.1983 года принята поваром 4 разряда столовой №23, 17.01.1984 года переведена поваром 4 разряда столовой №13, 17.02.1984 года переведена кладовщиком столовой №13, 01.08.1989 года переведена продавцом 3 категории столовой №5, 28.08.1989 года переведена буфетчиком 4 разряда столовой 5, 26.03.1992 года переведена буфетчиком 4 разряда столовой 7/18, 18.02.1993 года переведена кладовщиком столовой №10/21, 06.04.1994 года уволена в связи переводом, 07.04.1994 года принята по переводу в связи с передачей столовых, кладовщиком столовой №10 отдела общественного питания и торговли, 01.01.1998 года переведена в цех общественного питания и торговли кладовщиком, 16.10.1998 года уволена по собственному желанию, 11.01.2001 года принята буфетчиком 5 разряда кафе №7, 03.12.2001 года уволена по собственному желанию (л.д. 11-17).

На дату заполнения трудовой книжки (21.04.1981 года), порядок их заполнения регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Пунктом 4.1 раздела 4 указанной Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При исследовании трудовой книжки ФИО1 было установлено, что записи о периодах работы внесены в хронологическом порядке, с указанием реквизитов приказов работодателей, записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия. На оттисках печатей читается наименование организации, в котором осуществляла свою деятельность ФИО1

По мнению суда, представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца.

Кроме того, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлены переводы печатей и штампов организаций, в которых работала ФИО1, судебная коллегия отклоняет, так как уведомление пенсионного органа в адрес ФИО1 о предоставлении дополнительных документов для назначения пенсии, не содержит требований о предоставлении переводов печатей и штампов, проставленных в трудовой книжке.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение страхового стажа.

Как было указано ранее, ФИО1 является прибывшей из Украины.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы на территории Украины (с 01.07.1981 года по 11.05.1983 года, с 10.06.1983 года по 06.04.1994 года, с 07.04.1994 года по 16.10.1998года, с 11.01.2001года по 03.12.2001 года), суд первой инстанции верно руководствовался Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанным между государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, указывающее на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился гражданин, претендующий на назначение пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в период начала трудовой деятельности истца, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника.

Частью 2 указанной статьи предусматривалось ведение трудовых книжек на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

Аналогичные положения содержались в п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В спорные периоды действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", которое предусматривало, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. На лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (пункты 1, 6, 11).

Согласно пункту 13 указанного Постановления при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением N 1 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13 марта 1992 года, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 4 указанных Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Пенсионным органом с целью подтверждения стажа истца были сделаны соответствующие запросы в компетентные органы Республики Украина, однако сведений из компетентных органов Украины в подтверждение стажа не поступили.

Как было указано ранее, в трудовой книжке истца сведения о спорных периодах работы внесены в соответствии с требованиями действующего законодательства, не оспорены, следовательно, у пенсионного органа отсутствовали законные основания для отказа во включении данных периодов в страховой стаж ФИО1 по причине отсутствия уточняющих справок, выданных государственными или муниципальными органами Республики Украина.

Поскольку спорные периоды подлежат включению в страховой (общий трудовой) стаж истца, следовательно, требование ФИО1 о включении в стаж указанных выше периодов обоснованно и подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства, основаны на полном всестороннем исследовании представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт работы в указанные периоды должен быть подтвержден дополнительными справками, основан на избирательном толковании норм материального права, в связи с этим не может быть принят во внимание судебной коллегии.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части возложения обязанности на ответчика по включению в страховой стаж ФИО1 периода учебы в Криворожском техникуме общественного питания с 01.09.1977 года по 28.01.1981 года, исходя из следующего.

При разрешении указанного требования суду необходимо было руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 г. N 1044 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом «и» пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж периода обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии наличия предшествовавшей работы в качестве рабочего, служащего или члена кооперативной промысловой артели или кооперативной артели инвалидов либо службы в составе Вооруженных Сил СССР или иной службы, указанной в подпункте «к».

Учитывая, что ФИО1 перед поступлением в вышеуказанное учебное заведение трудовую деятельность не осуществляла, что подтверждается записями в её трудовой книжке, у суда отсутствовали основания для включения периода учебы в стаж.

Таким образом, решение суда в части в части включения в общий страховой стаж ФИО1 периода её обучения в Криворожском техникуме общественного питания с 01.09.1977 года по 28.01.1981 года подлежит отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении данного требования.

Относительно даты назначения пенсии судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции по состоянию на 01.01.2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости в названной редакции Федерального закона имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

ФИО1 исполнилось 55 лет 17.05.2017 года, следовательно, нормы Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", в данном случае применению не подлежат.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (п. 3).

При достижении пенсионного возраста в 2017 года, для назначения пенсии необходимо было иметь страховой стаж не менее 8 лет и минимальной величины ИПК в размере 11,4.

Стаж работы ФИО1 с учетом периодов работы, учтенных ответчиком и судом, составил 17 лет 01 мес.10 дней.

По предварительному расчету ответчика, при включении спорных периодов в стаж, у истца имеется страховой стаж необходимой продолжительности для назначения пенсии, а также величина ИПК.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

Учитывая, что страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 8 лет, величина ИПК более 11,4 баллов, право истца на пенсию возникло до 01.01.2019 года, вид на жительство ФИО1 выдан 19.11.2018 года, обращение за назначением пенсии последовало 08.02.2019 года, следовательно, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию с 08.02.2019 года, то есть с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Судакского городского суда Республики Крым от 08 февраля 2022 года отменить в части удовлетворения требований о включении в страховой стаж периода учебы в Криворожском техникуме общественного питания с 01 сентября 1977 года по 28 января 1981 года, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требования.

В остальной части решение Судакского городского суда Республики Крым от 08 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

А.М. Синани