Судья Усцова-Новикова О.В. Дело № 33-3708
18 августа 2016 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Ждановой Е.А., Лысовой Т.В.,
при секретаре Прозоровой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 августа 2016 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 мая 2016 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнекамском районе Кировской области (с 01.04.2016 ГУ УПФ ФР в Омутнинском районе (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. Указал, что решением ГУ - УПФ РФ в Верхнекамском районе Кировской области от <дата>№ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды работы в ОАО «<данные изъяты>» с <дата> в качестве чокеровщика леса, с <дата> в качестве обрубщика сучьев на нижнем складе; в ОАО «<данные изъяты>» с <дата> в качестве лесоруба 4 разряда, поскольку в указанные периоды работа истца носила не льготный характер. С указанным решением не согласен, так как он работал в тяжелых условиях труда. В связи с изложенным ФИО1 просил суд обязать ГУ Управление ПФ РФ в Омутнинском районе включить в специальный стаж периоды работы: по Кайскому леспромхозу (ОАО «<данные изъяты>») с <дата> (1г. 19 д.) в качестве чокеровщика леса; с <дата> (11 л. 19 д.) в качестве обрубщика сучьев на нижнем складе; в ОАО «<данные изъяты>» с <дата> (8 мес. 09 дн.) в качестве лесоруба, назначить страховую пенсию по старости на льготных основаниях со дня обращения с заявлением о ее назначении.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные позиции в суде первой инстанции, относительно доказанности факта его работы на нижних складах по лесозаготовке, подтвержденной справкой-выборкой ОАО «Кай», лицевыми счетами, по специальностям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения возражавшего против ее удовлетворения представителя ГУ «УПФ ПРФ в Омутнинском районе Августа С.П., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп. 2, 7 ч. 1 ст. 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 (постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").
Списками профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщика, лебедчика на трелевке леса, лесорубы, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать - заготовка и сплав леса: вальщикам леса и их помощникам - как лесорубам, грузчикам лесоматериалов на верхних складах- как навальщикам и свальщикам лесоматериалов на верхних складах, лебедчикам-трелевщикам- как лебедчикам на трелевочных лебедках, разгрузчикам лесоматериалов на верхних складах- как навальщикам и свальщикам лесоматериалов на верхних складах, раскатчикам древесины на складах лесовозных дорог- как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог, раскряжевщикам- как электропильщикам, сортировщикам древесины на складах лесовозных дорог- как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог, табаровщикам леса на верхних складах- как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.
В силу постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Пунктом 2.1 Межотраслевых норм выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 N 90, указаны подготовительные и вспомогательные работы на лесосеке и верхнем складе, в которые входят уборка вырубленного хвороста на стороны, изготовление из растущего леса деляночных столбов, постановка готовых деляночных столбов, копка ям 0,5 м., установка и укрепление готовых деляночных столбов, уборка опасных деревьев (сухостойных, зависших, ветровальных и др.) указан состав звена, кто выполняет данные работы: вальщик леса 6 разряда, лесоруб 4 разряда (пп.2.1.1, 2.1.2); пп. 2.1.3. расчистка снега перед валкой деревьев, состав работы: расчистка снега лопатами вокруг деревьев и дорожки для отхода вальщика от падающего дерева, переходы от дерева к дереву и с пасеки на пасеку с переноской инструмента, исполнитель: лесоруб 2 разряда; пп.2.1.10 устройство погрузочных площадок; пп.2.1.11. очистка лесосек от порубочных остатков вручную (при трелевке деревьев), исполнитель: лесоруб 2 разряда; пп.2.1.12. формирование габаритов воза, исполнитель: навальщик-свальщик лесоматериалов 4 разряда, пп.2.1.14. перебазирование лесозаготовительных бригад, при переезде на трелевочном тракторе, состав звена: тракторист 6 разряда, чокеровщик 4 разряда, обрубщик сучьев 3 разряда; пп. 2.1.16. заготовка лесосечных отходов - содержание работы: сбор отходов (вершинок и т.д.) лесозаготовок, разделка бензиномоторной пилой на коротье до 2 м, обрубка сучьев, укладка в поленницы с подноской до 20 м, ежесменное техническое обслуживание бензиномоторной пилы, замена пильных цепей, заправка пилы ГСМ, состав звена: раскряжевщик 4 разряда, лесоруб 3 разряда. Пункт 2.1.17. предусматривает погрузку лесосечных отходов на лесовозный транспорт вручную.
Из материалов дела усматривается, что на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии <дата> ФИО1 достиг возраста 55 лет. По сведениям его трудовой книжки <дата> он принят на Ожмеговский лесопункт учеником слесаря, уволен <дата> в связи с призывом в ряды Советской Армии, <дата><данные изъяты> леспромхоз принят на <данные изъяты> лесопункт в качестве чокеровщика леса, уволен 01.03.1984 по соглашению сторон; <дата><данные изъяты> леспромхоз, принят на <данные изъяты> лесопункт обрубщиком сучьев на нижний склад, уволен переводом в ЗАО «<данные изъяты>»; <дата> ОАО «<данные изъяты>» принят лесорубом 4 разряда на <данные изъяты> лесопункт, <дата> уволен по собственному желанию.
Решением ГУ Управления ПФ РФ в Верхнекамском районе от <дата>№ отказано в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Пенсионным органом установлено, что специальный стаж ФИО1 составил 11 лет 1 месяц, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Установив по делу юридически значимые обстоятельства, оценив представленные доказательства, при верном применении норм материального права суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения ряда периодов в специальный стаж истца.
Судом зачтены периоды работы ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» в период с <дата> - 23 дня (перебазировка), что является вспомогательной работой лесоруба; в <данные изъяты> леспромхозе <данные изъяты> лесопункта с <дата> - 24 дня (работа чокеровщиком 4 дня, сучкорубом 20 дн.); в <дата> г. - 3 дня (вспомогательные работы в лесу), в <дата> г.- 9 дней, так в феврале, указано отвлечений 4 дня - вспомогательные, доплата, подлежат включению 2 дня вспомогательных работ, так как им предшествовала работа чокеровщика в лесу; в марте включены 2 дня, как вспомогательные работы, учитывая, что им предшествовали и были после работы чокеровщика, пом.вальщика, в апреле включены вспомогательные работы 3 дня, им предшествовали и были после работы чокеровщика, пом.вальщика; в октябре 2 дня вспомогательных работ, так как имеются работы предшествовавшие и осуществлялись после чокеровщика и пом.вальщика; в <дата> г. - 21 день - вспомогательные работы; в <дата> г. - 28 дней; в <дата> г. - 13 дней.
Очередной ежегодный отпуск, в том числе и дополнительный, предоставлялся истцу в связи с работой по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, но учитывая, что ФИО1 фактически не работал по указанной профессии с <дата> гг. включительно, за исключением кратковременных периодов, периоды отпусков исключены из специального стажа.
Суд посчитал необходимым включить в специальный трудовой стаж ежегодный отпуск, в том числе и дополнительный, предоставлявшийся истцу в связи с работой по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, пособие по временной нетрудоспособности, в те периоды, когда ФИО1 проработал большее количество времени по профессии более 5 месяцев в год: в <дата>. - отпуск 20 дн., пособие по врем. нетрудоспособности 26дн., в <дата>. отпуск не исключен, <дата>.- отпуск не исключен, в <дата>. - отпуск не исключен.
Итого, решением суда в период с <дата> и за <дата> г. зачтены в специальный стаж 4 месяца 24 дня, с <дата> - 23дня. С учетом включенных судом периодов специальный стаж истца составил 11 лет 6 месяцев 17 дней, что не даёт ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>. В связи с изложенным суд обоснованно отказал в удовлетворении иска о назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения за ее назначением.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно предмет доказывания, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы жалобы ФИО1 сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения.
Спорные периоды суд не включил в специальный стаж, поскольку работы ФИО1 штабелевщиком древесины, навальщиком-свальщиком, переезды, работам по обоновке, некоторые вспомогательные работы не являлись предшествующими работам, выполняемым в лесу, либо после данных работ, отсутствуют доказательства выполнения этих работ на лесосеке, либо на верхнем складе.
При принятии решения суд исходил из уточняющих справок ОАО «<данные изъяты>», лицевых счетов ОАО «<данные изъяты>» Ожмеговского лесопункта, лицевых счетов за <дата>., <дата>. <данные изъяты> леспромхоза <данные изъяты> лесопункта. Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, оснований для которой не усматривается.
У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, установленные ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи