Судья Лунёва Т.А. Дело № 33-3719/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 ноября 2018 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Алиэскерова М.А.,
судей Саркисовой О.Б., Квасовой О.В.,
при секретаре Заморской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Саркисовой О.Б. дело по частной жалобе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Центральная районная больница Кировского района» на определение Кировского районного суда Калужской области от 22 октября 2018 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛА:
20 сентября 2018 года ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» обратилось в суд с заявлением о предоставлении на срок до 01 сентября 2020 года отсрочки исполнения решения Кировского районного суда Калужской области от 17 июня 2016 года в части возложения обязанности выполнить ремонтные работы в помещениях пищеблока.
В обоснование требований указано, что решение суда в части осуществления ремонта помещения для дезинфекционной камерной обработки исполнено. Возможность исполнения решения в части осуществления ремонта помещений пищеблока в установленный определением суда от 02 октября 2017 года срок до 01 сентября 2018 года отсутствует, поскольку министерством здравоохранения Калужской области необходимые для проведения ремонта денежные средства не выделены, заявка указанного министерства на финансирование этих работ, внесенная в проект бюджета на 2017 – 2018 годы, оставлена без удовлетворения, собственные денежные средства у учреждения отсутствуют.
В судебном заседании представитель ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» Окишева О.А. поддержала заявленные требования.
Прокурор Кировской межрайонной прокуратуры Калужской области Амелина С.В. возражала против удовлетворения заявления.
Представитель ТО Роспотребнадзора в Кировском, Куйбышевском, Барятинском, Мосальском и Спас-Деменском районах Глаголева А.А. оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
Министерство здравоохранения Калужской области, министерство финансов Калужской области, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам Калужской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление без его участия, о чем в деле имеется телефонограмма.
Определением суда от 22 октября 2018 года в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного и необоснованного.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене.
Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о рассрочке или об отсрочке исполнения решения суда.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, вправе по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Отказывая ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, являющихся в силу приведенных правовых норм основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя ввиду следующего.Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда Калужской области от 17 июня 2016 года удовлетворен иск Кировского межрайонного прокурора Калужской области, обратившегося в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, на министерство здравоохранения Калужской области возложена обязанность внести в проект бюджета Калужской области на 2017 год заявку на финансирование работ по ремонту пищеблока, расположенного в здании ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Энгельса, д. 1, а на ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» возложена обязанность по проведению ремонта помещения для дезинфекционной камерной обработки в срок до 01 сентября 2016 года и проведению ремонта помещений пищеблока в срок до 01 сентября 2017 года.
В части проведения ремонтных работ в помещении для дезинфекционной камерной обработки решение суда заявителем ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» исполнено.
Определением Кировского районного суда Калужской области от 02 октября 2017 года ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» предоставлена отсрочка исполнения указанного решения суда в части осуществления ремонта помещений пищеблока до 01 сентября 2018 года.
До настоящего времени ремонт этих помещений не выполнен, его финансирование бюджетом Калужской области на 2017 – 2018 годы не предусмотрено.
Как видно из дела, финансирование ремонта помещений пищеблока ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» осуществляется за счет средств областного бюджета, что предполагает проведение предусмотренных действующим законодательством мероприятий, требующих определенного периода времени. Обязанность внести соответствующую заявку в проект бюджета указанным выше решением суда возложена на министерство здравоохранения Калужской области.
В сентябре 2017 года, в августе 2018 года ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» направлялись в министерство здравоохранения Калужской области заявления о выделении средств для проведения ремонтных работ в помещениях пищеблока, однако денежные средства на эти цели выделены не были.
Согласно письму министерства здравоохранения Калужской области от 26 сентября 2018 года № 04-08/931-17 расходы на капитальный ремонт пищеблока ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» включены в бюджетную заявку на 2019 год.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются конкретные обстоятельства, подтвержденные представленными в дело доказательствами, затрудняющие исполнение решения суда заявителем в установленный судом срок, в связи с чем, считает определение Кировского районного суда Калужской области от 22 октября 2018 года подлежащим отмене, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы процессуального права, а заявление ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» - подлежащим удовлетворению и предоставляет ему отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2019 года.
Руководствуясь статьями 329, 330 (пункты 3, 4 части 1), 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Кировского районного суда Калужской области от 22 октября 2018 года отменить.
Предоставить ГБУЗ КО «ЦРБ Кировского района» отсрочку исполнения решения Кировского районного суда Калужской области от 17 июня 2016 года в части возложения на него обязанности выполнить ремонт помещений пищеблока до 31 декабря 2019 года.
Председательствующий:
Судьи: