ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3725/2013 от 29.10.2013 Кировского областного суда (Кировская область)

  Судья Соловей А.В.                                                 33-3725/2013

                          АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Ворончихина В.В.,

судей областного суда Лысовой Т.В., Аносовой Е.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 29.10.2013 гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ «Первомайская 12» на решение Слободского районного суда Кировской области от 29 августа 2013 года, которым постановлено: признать решение правления ТСЖ «Первомайская 12» от <дата> в части начисления платы в сумме <данные изъяты> рублей за невыход на субботник <дата> незаконным. Обязать председателя ТСЖ «Первомайская 12» Першину ФИО11 произвести перерасчет платы за ремонт и содержание жилья и теплоснабжение Бушковой ФИО13 с уменьшением платы за <дата> на <данные изъяты> рублей, за <дата> <данные изъяты> копеек пени и за <дата> <данные изъяты> копейки пени.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Панасик С.В., Панасик Т.В. и Бушкова В.Ф. обратились в суд с иском к ТСЖ «Первомайская 12», Першиной С.Е. о признании решения правления ТСЖ «Первомайская 12» о перерасчете платы за ремонт и содержание жилья незаконным. В обоснование иска указали, что <дата> в 17 час. 30 мин. доме по адресу: г<адрес> решением правления ТСЖ «Первомайская 12» был назначен субботник. В назначенное время на уборку территории дома со стороны истцов никто не вышел. Панасик С.В. вышла на субботник <дата> в 14 час. Кроме того с начала <дата> она неоднократно выходила на уборку территории дома, в том числе производила уборку территории вдоль своей лоджии, раскидывала таявший снег вдоль подвала дома, у крыльца подъезда раскалывала лед. В квитанции на оплату коммунальных услуг, полученной в <дата>, указано <данные изъяты> руб. в фонд ТСЖ. Председатель ТСЖ пояснил, что данная сумма начислена за то, что из квартиры истцов никто <дата> в 17 час. 30 мин. не вышел на субботник. Сумма <данные изъяты> руб. истцами не уплачена. В связи с этим ТСЖ за <дата> года на сумму <данные изъяты> руб. начислены пени, соответственно <данные изъяты> и <данные изъяты> копейки. Панасик С.В., Панасик Т.В., Бушкова В.Ф. просили суд признать решение правления ТСЖ «Первомайская 12» о начислении платы за невыход на субботник и пени незаконным, обязании произвести перерасчет платы за ремонт, содержание жилья и теплоснабжение.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

ТСЖ «Первомайская 12» с решением суда не согласно, обратилось с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указывает, что истцу было начислено <данные изъяты> руб. за невыход на субботник именно <дата>. Решение о проведении субботника было принято правлением ТСЖ в соответствии со ст.10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, ст.37 Жилищного кодекса РФ. По мнению заявителя жалобы, участие в субботнике не может рассматриваться как возложение на граждан дополнительных обязанностей. Ответчик указывает, что платеж за невыход на субботник является разовым, установлен согласно ст.14 устава ТСЖ.

Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя ответчика ТСЖ «Первомайская 12» Веснина Л.Н., ответчика Першину С.Е., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ТСЖ «Первомайская 12».

<дата> правление ТСЖ «Первомайская 12» приняло решение о проведении <дата> в 18 час. 00 мин. субботника по уборке территории дома. В решении правления указано, что собственники помещений, не участвующие в субботнике, вносят в фонд ТСЖ <данные изъяты> руб.

В назначенное время Бушкова В.Ф., проживающая по адресу: <адрес>, и лица, проживающие совместно с ней, на субботник не явились.

В квитанцию за <дата> года Бушковой В.Ф. включена плата в фонд ТСЖ - 50 руб. (л.д.10).

При внесении платы по квитанции за <дата> года <данные изъяты> руб. Бушковой В.Ф. не оплачено.

В квитанции за <дата> <дата> года включены суммы пени в размере <данные изъяты> коп., <данные изъяты> коп. соответственно.

В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, обязанность уплаты штрафа может быть установлена либо законом, либо договором.

Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 ст.155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено обязательное личное участие собственников помещений многоквартирного дома в уборке придомовой территории в качестве формы участия в содержании общего имущества многоквартирного дома.

Из положений приведенных выше норм также следует, что структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме не включает в себя плату за неучастие в субботнике.

Истцы членами ТСЖ «Первомайская 12» не являются. Договорные обязательства между ТСЖ «Первомайская 12» и Бушковой В.Ф., касающиеся участия в работах по уборке придомовой территории и внесения оплаты в случае невыхода на субботник, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованном возложении на Бушкову В.Ф. обязанности по внесению платы в фонд ТСЖ за неучастие в субботнике в размере <данные изъяты> руб. и начислении на эту сумму пени.

Кроме того, протоколом общего собрания собственников жилых помещений по адресу: <адрес> утверждены размеры платы за ремонт и текущее содержание общего имущества дома (л.д.32-33). Квитанциями за <дата> года подтверждается внесение Бушковой В.Ф. платы за ремонт и содержание жилья, то есть участие в содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся даты назначенного субботника, о принятии правлением ТСЖ решения о проведении субботника и установлении разового платежа за невыход на субботник, не принимаются судебной коллегией, поскольку не исключают факт неправомерного возложения на истцов обязанности по внесению платы за невыход на субботник.

Ссылки ответчика на п.10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, ст.37 Жилищного кодекса РФ не состоятельны, положения данных норм непосредственно не регулируют порядок участия собственников в содержании имущества многоквартирного дома и не определяют порядок и структуру платы за жилое помещение.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.            

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

             О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Слободского районного суда Кировской области от 29 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                             Судьи: