Судья: Исакова Е.И. Дело № 33-3725/2018
Докладчик: Жуленко Н.Л.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 апреля 2018 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Жуленко Н.Л.,
судей Карасовской А.В., Лавник М.В.,
при секретаре Поленок Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) – Ломовой И.В. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 31 января 2018 года
по иску Аксеновой ЛА к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛА:
Аксенова Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения.
Требования мотивированы тем, что 25 мая 2017 года Аксенова Л.А. обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением комиссии от 23.06.2017 № Аксеновой Л.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 03 года 06 мес. 02 дня, при требуемом 05 лет.
Во включении периода работы с 06.01.1985 по 28.03.1987 (02 года 02 мес. 23 дня) маляром с пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> в льготный стаж ФИО1 Управлением Пенсионного фонда отказано, так как из представленных документов не усматривается занятость на работах маляра при работе с нитрокрасками, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, и занятость на работах маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991.
Считает решение незаконным, т. к. занятость на работах с вредными условиями труда подтверждается документами.
С учетом уточнения иска просила суд решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово Кемеровском районе № от 23.06.2017 в части не включения периода работы ФИО1 с 06.01.1985 по 28.03.1987 (02 года 02 мес. 23 дня) в должности «маляр пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признать незаконным. Обязать пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 в должности «маляр с пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> с 06.01.1985 по 28.03.1987 (02 года 02 мес.23 дня). Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию истцу с 26.05.2017.
В судебном заседании истец, представитель истца – ФИО2 на исковых требованиях настаивали.
Представитель УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонного) - ФИО3 исковые требования не признала.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 31 января 2018 года постановлено:
Требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от 23.06.2017 года № об отказе в установлении пенсии ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.1 2.2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:
с 06.01.1985 г. по 28.03.1987 г. (02 года 02 мес. 23 дня) в должности «маляр пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 мая 2017 года.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) – ФИО4 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что период работы истца с 06.01.1985 по 28.03.1987 (02 года 02 мес. 23 дня) в должности «маляр пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку из представленных документов не усматривается занятость на работах маляра при работе с нитрокрасками, предусмотренных Списком №2 от 22.08.1956 №1173, а также занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991.
Не согласна с оценкой судом к качестве доказательства судебной экспертизы.
Считает, что доказательств, подтверждающих характер работы, условия труда истца, виды используемых в работе красок, вредность веществ, не представлено.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав ФИО1, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.05.2017 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 23.06.2017 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Признанная ответчиком продолжительность специального стажа истца составляет 3 года 06 мес. 02 дня (при требуемом – 5 лет).
Данным решением ответчиком отказано истцу во включении в специальный стаж, в том числе периода работы с 06.01.1985 по 28.03.1987 (02 года 02 мес. 23 дня) маляром с пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> так как из представленных документов не усматривается занятость на работах маляра при работе с нитрокрасками, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, и занятость на работах маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991.
В подтверждение занятости истца на работе в указанных должностях в спорные периода суду были представлены трудовая книжка (л.д. 6-10), архивная справка (л.д. 11).
Согласно заключению № от 29.01.2018, составленному Государственной экспертизой условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области по поручению суда, характер и условия работы ФИО1 в период с 06.01.1985 по 28.03.1987 (02 года 02 мес. 23 дня) в качестве маляра пульверизатором эмалевыми красками в механосборочном цехе <данные изъяты> соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» — Раздел XV. «Металлообработка. 6. Производство окрасочных работ». «Маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками», а также соответствует характеру и условия труда работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 - раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (л.д.36-51).
Из представленных на экспертизу материалов следует, что работа ФИО1 выполнялась в указанный период в условиях полного рабочего дня.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение ответчика № от 23.06.2017 является незаконным в части отказа истцу во включении в специальный стаж спорного периода работы, в связи с чем удовлетворил исковые требования, признав решение ответчика незаконным и обязав ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанный период работы истца.
При этом суд первой инстанции верно определил момент возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 26 мая 2017 года (момент достижения ответчиком возраста 53 лет), обязав ответчика назначить истцу досрочную пенсию с указанной даты, учитывая, что на 26 мая 2017 года специальный стаж, признанный ответчиком, составил 3 года 06 мес. 02 дня, а продолжительность включенного спорного периода составила 2 года 2 мес. 23 дня, а всего 5 лет 8 мес. 25 дней, что дает право на назначение пенсии истцу со снижением возраста на 2 года.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, находит их правильными, постановленными с соблюдением норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку из представленных документов не усматривается занятость на работах маляра при работе с нитрокрасками, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, и занятость на работах маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, являются несостоятельными.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» — в Раздел XV. «Металлообработка. 6. Производство окрасочных работ» предусмотрены «Маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками».
В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрен код 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно действовавшему ранее Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.
Осуществление истцом в спорный период трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда прямо подтверждается заключением №3 от 29.01.2018, составленным Государственной экспертизой условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области по поручению суда.
В данном заключении указано, что оценка пенсионных прав ФИО1 в спорный период в качестве маляра с пульверизатором эмалевыми красками пенсионным фондом производилась по разделу XXIX «строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», которыми предусмотрены маляры при работе с нитрокрасками.
Вместе с тем из представленных на экспертизу документов не следует, что ФИО1 в спорный период была занята на новом строительстве. Оценка пенсионных прав ФИО1 по разделу XV. Металлообработка подразделу 6. Производство окрасочных работ Списка № 2 от 22.08.1956 № 10, которым предусмотрены - маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками пенсионным фондом не производилась.
В силу пункта 20 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» в тех случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс).
В спорные периоды при заполнении трудовой книжки работники кадровых служб предприятий обязаны были руководствоваться Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
В соответствии с указанной инструкцией - Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
В трудовую книжку ФИО1 по спорному периоду внесены записи, из которых прямо усматривается не только нормативное наименование профессии, предусмотренной в ЕТКС - маляр, но и указан способ производства работ - пульверизатор, а также наносимый на окрашиваемые изделия вид лакокрасочного покрытия - эмалевые краски.
Документы, отражающие технологические процессы в цехе № по спорному периоду работы ФИО1 в материалах дела не представлены.
Вместе с тем, общим правилом при производстве восстановительного ремонта любой продукции, в том числе и электродвигателей, является то, что при ремонте используются те же материалы, что и заложенные конструкторами и технологами в конструкцию и технологию при производстве продукции.
Из нормативного документа МН 34-38-004-83 «Нормы расхода материалов на ремонт электродвигателей» следует, что при ремонте применяют грунтовку ГФ-0119, эмали ГФ-92, ХВ-125.
Из ГОСТ 23343-78* «Грунтовка ГФ-0119. Технические условия» усматривается, что грунтовка предназначена для окрашивания металлических поверхностей под эмалями (глифталевыми, пентафталевыми и др.), перед применением ее разбавляют сольвентом или уайт-спиритом (п. 1.2). Согласно п. 2.1 указанного ГОСТа в состав компонентов грунтовки входят ксилол (3 класс опасности), сольвент (4 класс опасности), уайт-спирит (4 класс опасности) и крон цинковый (3 класс опасности).
Согласно ГОСТ 9151-75 «Эмали марок ГФ92. Технические условия» эмали имеют серый и красно-коричневый цвет, представляют собой суспензию пигментов в гифталевом лаке с добавлением сиккатива, растворителей и других смол. Эмали предназначены для покрытия и отделки обмоток и деталей электрических машин и аппаратов, наносятся, как правило, методом распыления. В состав эмалей входят ксилол (3 класс опасности), сольвент (4 класс опасности), толуол (3 класс опасности), уайт-спирит (4 класс опасности) (п. 6.1).
ГОСТ 10144-74 «Эмали ХВ-124 и ХВ-125. Технические условия» содержит следующие сведения. Эмаль ХВ-124 представляет собой суспензию пигментов в растворе средневязкой поливинилхлоридной хлорированной смолы (ПСХ-ЛС) и алкидной смолы в смеси летучих органических растворителей с добавление пластификатора. Эмаль ХВ-125 представляет собой суспензию алюминиевой пудры и наполнителя в растворе смолы марки ПСХ-ЛС в смеси летучих органических растворителей с добавление пластификатора. Эмали предназначены для окраски загрунтованных поверхностей. Эмаль ХВ-124 имеет различный цвет (в том числе и серый), а эмаль ХВ-125 серебристая. При нанесении методом распыления эмали разбавляют растворителями Р-4 или Р-5 по ГОСТ 7827-74.
Согласно п. 6.1 указанного ГОСТ эмали являются токсичными материалами, что обусловлено токсичностью компонентов, входящих в состав эмалей: ацетон, бутилацетат этилацетат (вещества 4 класса опасности); ксилол, толуол, растворители Р-4, Р-5 (вещества 3 класса опасности); совол (вещество 2 класса опасности); соединения свинца (вещества 1 класса опасности).
В составе документов пенсионного дела ФИО1 (№) представлены отдельные листы (3 из 6) согласованного председателем профкома и генеральным директором 13.02.1985 документа «Извлечение из списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных размерах (так в документе), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 по <данные изъяты>». Из указанного документа усматривается, что большая часть рабочих имеет право по разделу «Металлообработка». С документом ознакомлен, в том числе и начальник механического цеха № Профессии «маляр» извлечение не содержит, вместе с тем документ представлен не полностью. На документе имеется надпись карандашом «Архив выслал только то, что есть, 84, 87, 86 г.г. нет, др. страниц нет, в других годах маляров нет».
На экспертизу представлено пенсионное дело № совместно работавшей с ФИО1 <данные изъяты>. В пенсионном деле № содержится трудовая книжка <данные изъяты> согласно записям в которой в период с 30.12.1982 по 08.07.1987 она была занята в качестве маляра с пульверизатором эмалевыми красками в цехах № Из данных о страховом стаже <данные изъяты> с датой выдачи 05.10.2002 усматривается, что этот период учтен специальным стажем по списку № 2. Согласно данных справки (№ от 15.09.2004) <данные изъяты> работала в цехе № с 30.12.1982 по 08.07.1987 в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с полным рабочим днем, что предусмотрено списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13450. Основание для выдачи справки: технологический регламент, штатное расписание, должностные инструкции, ЕТКС, Перечень веществ, определяемых 3 классом (ГОСТом 12.1.005-88) общие санитарно-гигиенические требования по воздуху рабочей зоны).
Судебной коллегией также непосредственно исследована указанная справка от 15.09.2004, ее содержание полностью соответствует изложенному в заключении судебной экспертизы.
Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы ФИО1 в качестве маляра пульверизатором эмалевыми красками, как дополнительное условие не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173.
При определении требуемого количества работников, в целях формирования штатного расписания, работодатель исходит из следующего условия - занятость в профессии или должности работника должна составлять 100 % рабочего времени. Однако в некоторых случаях данное условие не может быть выполнено. Тогда работодатель возлагает на работника дополнительные обязанности, нехарактерные для основной профессии, и данное совмещение оформляется приказом, а несвойственная для работника работа дополнительно оплачивается. Материалы дела не содержат документов работодателя (архива) об отвлечениях ФИО1 для выполнения несвойственных профессии работ, предоставления ей ученического отпуска, выполнения государственных обязанностей и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж.
Несогласие апеллянта с заключением № от 29.01.2018, составленным Государственной экспертизой условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области по поручению суда, судебной коллегией отклоняется.
Оснований не доверять данному заключению у судебной коллегии не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования, ссылки на нормативную документацию, выводы по поставленному вопросу. Экспертом были оценены все представленные документы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Оценивая заключение №3 от 29.01.2018, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.
Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется.
Доказательства обратного ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.
Выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права к спорным правоотношениям применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 31 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) – ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий: Н.Л. Жуленко
Судьи: М.В. Лавник
ФИО5