Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2022 года по гражданскому делу № по иску ФИО2 к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок и жилой дом.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО11, объяснения истца ФИО2 и ее представителя ФИО7, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в Тосненский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о включении имущества в наследственную массу после смерти 27.08.2004 ФИО1, признании права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: .

В обоснование заявленных требований указала, что 27.08.2004 умерла ее мать ФИО1, после смерти которой осталось указанное имущество. К нотариусу после смерти наследодателя не обращалась, полагая что проживая с матерью на день ее смерти приняла наследственное имущество. В ЕГРН наследодатель в качестве правообладателя указанного имуществ не числится.

Решением Тосненского районного суда Ленинградской области от 22 марта 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит данное решение отменить как необоснованное и принятое с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что спорный жилой дом является самовольной постройкой. Наследодателем истца получен земельный участок, который всегда находился в черте Никольского городского поселения, в зоне жилой застройки. На указанном земельном участке возведён жилой дом, которым открыто и добросовестно пользовался наследодатель истца, а после ее смерти истец по делу. Дело было рассмотрено в одно судебное заседание в отсутствии истца, истец был лишён возможности уточнить правовую позицию, предоставить суду дополнительные доказательства. Наследодатель не успел зарегистрировать свое право собственности в силу объективных причин, что не может являться препятствием к принятию наследства после умершей.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении не явившихся участников гражданского процесса о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113 - 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав, явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Действуя в соответствии с положениями абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности постановленного решения, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу п. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2006 г.) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии с разъяснениями в абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Из приведенных выше положений следует, что гражданин вправе обратиться за регистрацией права собственности на предоставленный ему в пользование земельный участок в порядке, установленном пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника и принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

Как следует из материалов дела, согласно списку граждан отказавшихся от земельных участков (приложение к постановлению администрации г. Никольское муниципального образования «Тосненский район Ленинградской области» от 10.06.1997 № 27) указана под № 10 ФИО1 в отношении земельного участка по адресу: и новый землепользователь ФИО2

Согласно удостоверению, выданному администрацией г. Никольское муниципального образования Тосненского района Ленинградской области ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 0,095 га по адресу: для временного пользования под огород до 01.04.2002, затем до 01.04.2003. Данным удостоверением определено, что землепользователь имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, возобновление права пользования участком по истечении срока его действия; в случае неиспользования земельного участка в течение одного года право пользования земельным участком не продлевается. Землепользователю запрещается возведение жилых, производственных и других строений и сооружений, посадка плодово-ягодных насаждений.

Согласно инвентаризационному делу № 16317, 17 июня 2013 года впервые проведена филиалом ГУП «ЛЕОБЛИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» Тосненское БТИ инвентаризация, по результатам которой составлен технический план жилого дома, площадью 30 кв.м, 1980 года постройки, расположенного по адресу: ,

Кадастровый учет и регистрация права собственности на указанные жилой дом и земельный участок не производились.

Из ответа ГКУ ЛОГАВ от 21.11.2019 следует, что в неполных архивных фондов Исполкома Тосненского горсовета Ленинградской области и Никольского поссовета Тосненского района Ленинградской области решения о выделении земельного участка ФИО1 в не обнаружено.

Родителями ФИО8 (после заключения брака – ФИО2) являются – отец ФИО9 и мать ФИО1

27.08.2004 ФИО1 умерла, наследственное дело не открывалось.

Согласно ст. 68 ЗК РСФСР, действовавшего на момент предоставления, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке. Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды. При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.

По смыслу названных положений земельные участки под огород могли предоставляться только во временное пользование без права возведения капитальных построек.

Учитывая указанные нормы законодательства, суд первой инстанции верно отказал в иске наследнику, поскольку земельный участок под огород предоставлялся во временное, а не постоянное (бессрочное) пользование, заявленное истцом право жилой дом, который не находился в собственности наследодателя, и взведен на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства такого объекта, соответственно, данное имущество не может быть включено в состав наследственного имущества.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, они мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Принимая земельный участок во временное пользование истец согласилась с условиями его использования, в том числе с запретом возведения на участке жилых, производственных и других строений и сооружений.

Ссылка в апелляционной жалобе ФИО2 на положения ст.ст. 222 и 234 ГК РФ не может быть принята судебной коллегией во внимание, поскольку в обоснование заявленных требований на приобретательную давность истец не ссылался, и признании права собственности на самовольную постройку не заявляла.

Вместе с тем судебная коллегия отмечает, что согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 (абзац 52 раздела "Вопросы применения материального права"), приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение.

При этом к рассматриваемому спорному правоотношении не относятся разъяснения, на которые ссылается податель жалобы, данные в п. 27 в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем в рассматриваемом случае к истцу в порядке наследования не перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором расположен спорный жилой дом, учитывая, что земельный участок не находился в собственности или пожизненного наследуемом владении наследодателя, а находился во временном пользовании от которого последний в последующем отказался, и право временного пользования таким участком возникло у истца согласно вышеуказанном удостоверению, выданному органом местного самоуправления на определенный срок.

Довод апелляционной жалобы о неправомерном рассмотрении дела 22.03.2022, невозможности истца уточнить правовую позицию по делу, не может быть принят судебной коллегией, поскольку о слушании дела истец был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела суду первой инстанции не представил, кроме того, безусловным основанием для отложения слушания дела в целях уточнения правовой позиции по делу действующим процессуальным законодательством не предусмотрено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья Минзар О.И.