Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 3 апреля 2018 г. дело по иску прокурора Чановского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЖКХ «Источник», администрации р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области об обязании обеспечить качество питьевой воды в соответствии с гигиеническими требованиями, поступившее с частной жалобой представителя администрации р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области Довганя Е.В. на определение Чановского районного суда Новосибирской области от 31 января 2018 г.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зиновьевой Е.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Администрация р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Чановского районного суда Новосибирской области от 1 декабря 2011 г.

В обоснование заявления указано, что данным решением на заявителя и ООО ЖКХ «Источник» возложена обязанность обеспечить качество питьевой воды, соответствующее требованиям СанПиН 2.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» в срок до 1 декабря 2014 г.

Ссылаясь на то, что им были все зависящие от него меры к исполнению решения суда, заявитель указывает, что приведение качества питьевой воды в соответствие с санитарными и гигиеническими нормами требует значительного объема действий и большого количества вложений из федерального бюджета и бюджета субъекта. Наличие значительных временных затрат на получение бюджетных средств и длительность бюджетного процесса, по мнению заявителя, свидетельствуют о наличии уважительных причин для отсрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного администрация р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области просила суд предоставить отсрочку исполнения решения Чановского районного суда Новосибирской области от 1 декабря 2011 г. сроком на два года, до 1 декабря 2019 г.

Определением Чановского районного суда Новосибирской области от 31 января 2018 г. в удовлетворении заявления отказано.

С указанным определением не согласился представитель администрация р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области ФИО1 В частной жалобе просит отменить определение, предоставив отсрочку исполнения решения по основаниям, изложенным в первоначальном заявлении.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что суд необоснованно исключил из числа доказательств, подтверждающих факт частичного исполнения решения суда, копии платежных поручений за 2015-2017 гг. об оплате администрацией р.п. Чаны за ремонт водопровода ООО ЖКХ «Источник», копии заявок главы р.п. Чаны о получении денежных средств от 30 января 2014 г., 27 декабря 2017 г., копию решения Совета депутатов р.п. Чаны от 23 декабря 2016 г. о бюджете р.п. Чаны на 2017 г. на плановый период 2018-2019 гг. с приложением ведомственной структуры расходов бюджета, копию инвестиционной программы, копии решений и определений суда, копию сметы от 19 июня 2013 г. на проектные работы, копию протокола от 3 мая 2017 г. и повестки заседания рабочей группы по водоснабжению технического совета при Министерстве ЖКХ Новосибирской области, ссылаясь на то, что они не были заверены надлежащим образом, поскольку у представителя заявителя имелись надлежаще заверенные копии данных документов в судебном заседании.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Отказывая администрации р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Чановского районного суда Новосибирской области от 1 декабря 2011 г., суд исходил из того, что у заявителя отсутствуют исключительные обстоятельств, препятствующие исполнению решения суда.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 г. № 104-О, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, в связи с чем, основания для их предоставления должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что возможная отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства, а также обеспечивать баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Материалами дела установлено, что решение Чановского районного суда Новосибирской области от 1 декабря 2011 г. вступило в законную силу 12 декабря 2011 г., срок приведения качества питьевой воды в соответствие с санитарными и гигиеническими требованиями установлен судом до 1 декабря 2014 г.

Определением Чановского районного суда Новосибирской области от 24 декабря 2014 г. администрации р.п. Чаны предоставлена отсрочка исполнения указанного решения сроком на два года, т.е. до 1 декабря 2016 г.

Определением Чановского районного суда Новосибирской области от 2 ноября 2016 г. администрации р.п. Чаны предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 1 декабря 2017 г.

Как следует из указанных судебных актов, общий срок, предоставленный заявителю для исполнения решения с учетом отсрочек, составляет шесть лет, который является длительным.

Предоставление по требованию заявителя дополнительной отсрочки исполнения решения суда сроком на два года увеличит срок исполнения решения до восьми лет, что является несоизмеримо длительным сроком.

На обстоятельства, указанные в обоснование настоящего заявления, заявитель ссылался в ранее поданных заявлениях об отсрочке исполнения решения суда, ввиду чего их нельзя признать исключительными.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления р.п. Чаны, поскольку предоставление отсрочки исполнения решения в указанной ситуации повлечет нарушение права неопределенного круга лиц на исполнение судебного акта в разумный срок.

Принимая во внимание, что доводы частной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Чановского районного суда Новосибирской области от 31 января 2018 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи