ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3731/17 от 31.01.2017 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Супрун А.В. Дело № 33-3731/17

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.

судей Иваненко Е.С., Калашникова Ю.В.

по докладу Иваненко Е.С.

при секретаре Ивановой И.В.

с участием прокурора Шаповаловой О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зубковой И.Н. на решение Ейского районного суда от 17 ноября 2016 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Краснодарского края к Зубкову Сергею Александровичу, Зубкову Александру Ивановичу, Зубковой Ирине Николаевне, третье лицо - Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, о взыскании денежных средств материнского (семейного) капитала, обосновав требования тем, что в результате проверки прокуратуры установлено, что Зубкова И.Н. и Зубков С.А. состояли в зарегистрированном браке с 04.03.2011 года по 15.10.2014 года. От брака имеют совместного ребенка Зубкову Ирину, 2008 г.р. 27.06.2011 Зубков С.А. на основании договора купли-продажи заключенного с Зубковым А.И. приобрел в собственность 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома по адресу: г.<...>.

Зубкова И.Н. являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации муниципального образования Ейский район 26.08.2010 года.

26.04.2012 управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Зубкову С. А. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства <...> расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г.<...> угол улицы Морской, 259. 06.06.2012 Зубков С. А. оформил нотариальное обязательство о том, что в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта ИЖС оформит указанный жилой дом, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, с соответствующей долей в праве общей собственности на указанный земельный участок, в общую собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению, в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862.

06.06.2012 Зубкова И.Н. обратилась в ПФ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г.<...> угол улицы <...> на основании разрешения на строительство. Указанное направление оплачено средствами материнского капитала 30.07.2012, и на банковский счет Зубковой И.Н. перечислено 187046,76 рублей.

Указанные денежные средства израсходованы на строительство ИЖС, что подтверждается актом освидетельствования от 22.04.2013, выданного управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения. Согласно указанному акту произведены земляные работы, монтаж фундамента на 100%, наружные и внутренние стены, перегородки пристройки к дому по адресу: г.Ейск, ул.Седина, д. 12, угол улицы Морской, д.259, выполнены на 10%.

15.05.2013 Зубкова И.Н. повторно обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта. ИЖС без привлечения строительной организации по истечению 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала в сумме не более 50% средств материнского (семейного) капитала. Согласно информации ПФ вышеуказанное направление оплачено средствами материнского капитала 27.06.2013, на банковский счет Зубковой И.Н. перечислено 197334,34 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.11.2015 договор купли-продажи от 27.06.2001 года 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома по адресу: <...>, заключенный между Зубковым < Ф.И.О. >16 и Зубковым < Ф.И.О. >17 признан недействительным, применены последствия недействительности сделки, аннулирована запись о государственной регистрации права собственности за Зубковым С.А. на 2715/5430 долей земельного участка, аннулирована запись о государственной регистрации права собственности за Зубковым С.А. на 1/2 долю жилого дома.

При этом, указанным апелляционным определением установлено, что спорное недвижимое имущество 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома по адресу: г.<...>, а также выбыли из владения Зубковой И.Н. и Зубкова С.А. помимо их волеизъявления, суд в соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ истребовал указанное недвижимое имущество из незаконного владения возвратив его в собственность Зубкова А.И.

Кроме того, судом установлено, что на указанном земельном участке Зубковым С.А. и Зубковой И.А. осуществлялось строительство ИЖС. Согласно акту управления архитектуры и градостроительства от 22.03.2013 года произведены земляные работы и фундамент на 100% и 10 % стен пристройки к дому. Указанное направление оплачено средствами материнского капитала 30.07.2012, на банковский счет Зубковой И.Н. перечислено 187046,76 рублей.

Кроме того, судом установлено, что 07.12.2015 Зубковым А.И. с Маньковой О.В. заключен договор купли-продажи 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома по адресу: г.<...>. Таким образом, возводимое за счет средств материнского капитала семьей Зубковых индивидуальное жилое строение, является неотделимым улучшением отчуждаемого по сделке купли-продажи земельного участка с долей жилого дома, выбыло из их владения помимо их воли.

При отчуждении недвижимого имущества, Зубков А.И. неосновательно обогатился за счет перечисленных ПФ средств материнского капитала в размере 187046,76 рублей.

Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.11.2015 установлено, что процент готовности возводимого Зубковым С.А. и Зубковой И.Н. объекта ИЖС после освидетельствования специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения 22.04.2013, перечисления ПФ средств (части средств) материнского (семейного) капитала 27.06.2013 в размере 197334,34 рублей на банковский счет Зубковой И.Н. не изменился.

В силу ч. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ, ст.34 Семейного кодекса РФ средства (части средств) материнского (семейного) капитала перечисленные ПФ Зубковой И.Н. 27.06.2013 в размере 197334,34 рублей, являются совместной собственностью супругов, потрачены Зубковой И.Н. и Зубковым С.А. не по целевому назначению, в связи с чем подлежат взысканию с Зубковой И.Н. и Зубкова С.А. в равных долях, то есть по 98667,17 рублей с каждого в Пенсионный фонд Российской Федерации, так как нарушены законные права и интересы РФ и Пенсионного фонда РФ как собственника средств.

Таким образом, просил взыскать с Зубкова А.И. в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации 187 046 рублей 76 копеек, с Зубкова С.А. 98 667 рублей 17 копеек, и с Зубковой И.Н., 98 667 рублей 17 копеек.

Зубков С.А. просил в удовлетворении исковых требований прокурора в части взыскания денежных средств материнского капитала с него и Зубкова А.И. отказать, поскольку материнский капитал был выдан непосредственно Зубковой И.Н., которая полученными денежными средствами распорядилась по собственному усмотрению, не вкладывая их ни на строительство фундамента по адресу: <...>, не на общесемейные нужды.

Зубков А.И. в удовлетворении исковых требований возражал, пояснил, что средства материнского капитала он не получал, сделка купли-продажи жилого дома была безденежной, а строительство на вышеуказанном земельном участке велось на денежные средства его супруги Зубковой Г.И., полученные от продажи земельного пая.

Зубкова И.Н. в удовлетворении исковых требований в части взыскания с нее средств материнского капитала в размере 98667 рублей 17 копеек возражала, пояснила, что денежные средства были потрачены на строительство по адресу: г<...>, которые она перечисляла на расчетный счет ответчика Зубкова С.А., который самостоятельно занимался покупкой строительных материалов и расходовал денежные средства по своему усмотрению. После развода в 2014 году она не имела доступа к объекту незавершенного строительства, в связи с чем не владела информацией, как проходят строительные работы. В дальнейшем ответчики Зубковы А.И. и С.А. продали жилой дом по вышеуказанному адресу, лишив ее и ее дочь прав на него. Прибыли от продажи она не получила.

Обжалуемым решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Зубкова И.Н. просит отменить указанное решение суда как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым возложить обязанности по возврату денежных средств на Зубкова С.А. и Зубкова А.И., ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом не учтено, что денежные средства были потрачены на строительство по адресу: г<...> которые она перечисляла на расчетный счет ответчика Зубкова С.А. Судебным актом установлено, что денежные средства материнского капитала были потрачены на строительство дома.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, в возражениях на нее, выслушав мнения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит частичной отмене.

Удовлетворяя требования, суд пришел к выводу о том, что средства материнского капитала подлежат взысканию, в том числе, и с супругов, собственностью которых являлся материнский капитал, ссылаясь на то, что часть этих средств была потрачена на нецелевые нужды, а строительство за счет перечисленных пенсионным фондом денежных средств не осуществлялось.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда относительно взыскания средств материнского капитала с ответчиков Зубковой Н.И. и Зубкова С.А. по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Зубкова И.Н. и Зубков С.А. состояли в зарегистрированном браке с 04.03.2011 года, который решением мирового судьи от 15.10.2014 года расторгнут, имеют совместного ребенка Зубкову < Ф.И.О. >18 2008 года рождения.

Согласно сведений Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 15.09.2016 года, Зубкова И.Н., являющаяся владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, 06.06.2012 года обратилась в Управление ПФР в муниципальном образовании Ейский район с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. Седина, д. 12, угол улицы Морской № 259 в сумме не более 50% средств материнского (семейного) капитала на основании разрешения на строительство от 26 апреля 2012 г., выданного на имя Зубкова С.А. Управлением ПФР было вынесено решение об удовлетворении заявления. 30.07.2012 г. денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 187 046 рублей 76 копеек перечислены Отделением ПФР по Краснодарскому краю на банковский счет заявительницы. 15.05.2013 г. Зубкова И.Н. повторно обратилась в Управление ПФР с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала в сумме не более 50 % средств МСК в соответствии с актом освидетельствования от 22.04.2013 г., выданным Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района. 27.06.2013 г. денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 197 334 рублей 34 копеек были перечислены Отделением ПФР по Краснодарскому краю на банковский счет заявительницы.

Письменное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформлено 06.06.2012 года, не исполнено по независящим от супругов обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным актом.

Судом установлено, что Зубков С.А. на основании договора купли-продажи заключенного с Зубковым Александром Ивановичем 27.06.2011 приобрел в собственность 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома по адресу: г. <...>

26.04.2012 года управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Зубкову С.А. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства <...> расположенного по адресу: <...>

15.05.2013 года Зубкова И.Н. повторно обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечению 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала в сумме не более 50% средств материнского (семейного) капитала. Согласно информации ПФ вышеуказанное направление оплачено средствами материнского капитала 27.06.2013г., на банковский счет Зубковой И.Н. перечислено 197334,34 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.11.2015 г. договор купли-продажи от 27.06.2001 года 2715/5430 долей земельного участка с 1/2долей жилого дома по адресу: г.<...> заключенный между Зубковым А.И. и Зубковым С.А. признан недействительным, применены последствия недействительности сделки, аннулирована запись о государственной регистрации права собственности за Зубковым С.А. на 2715/5430 долей земельного участка, аннулирована запись о государственной регистрации права собственности за Зубковым С.А. на 1/2 долю жилого дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вышеуказанным апелляционным определением установлено, что спорное недвижимое имущество 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома выбыли из владения Зубковой И.Н. и Зубкова С.А. помимо их волеизъявления.

Кроме того, установлено, что на указанном земельном участке Зубковым С.А. и Зубковой И. А. осуществлялось строительство ИЖС. Согласно акту управления архитектуры и градостроительства от 22.03.2013 года произведены земляные работы и фундамент на 100% и 10 % стен пристройки к дому. Указанное направление оплачено средствами материнского капитала 30.07.2012, на банковский счет Зубковой И.Н. перечислено 187046,76 рублей, что подтверждается информацией ПФ.

Также установлено, что 07.12.2015 Зубковым А.И. с Маньковой О.В. заключен договор купли-продажи 2715/5430 долей земельного участка с 1/2 долей жилого дома по адресу: г.Ейск, ул.<...>

Таким образом, возводимое за счет средств материнского капитала семьей Зубковых индивидуальное жилое строение, являющееся неотделимым улучшением отчуждаемого по сделке купли-продажи земельного участка с долей жилого дома, выбыло из их владения помимо их воли.

В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, разрешая требования о взыскании средств материнского капитала, суд пришел к правильному выводу о том, что Зубков А.И. неосновательно обогатился за счет перечисленных ПФ средств материнского капитала, а поскольку улучшение жилищных условий семьи Зубковых не произошло, средства материнского капитала должны быть возвращены в Пенсионный фонд Российской Федерации именно Зубковым А.И. неосновательно обогатившимся ими.

Оснований для взыскания средств материнского капитала с бывших супругов Зубковых судебная коллегия не усматривает, поскольку доказательств того, что строительство не продолжалось, что жилой дом изменился после освидетельствования 22.04.2013 года или не изменился – не представлено.

Отсутствует заключение эксперта подтверждающее указанные обстоятельства.

Напротив, факт перечисления денежных средств материнского капитала с лицевого счета Зубковой И.Н. на счет Зубкова С.А. подтвержден выпиской из банка. В судебном заседании были опрошены свидетели, которые подтверждали, что в период августа, сентября, октября 2013 года осуществлялось строительство отдельного жилого дома. В данный период Зубков С.А. находился в трудовом отпуске, и лично присутствовал на стройке совместно со строителями. Факт нахождения Зубкова С.А. в трудовом отпуске подтверждается справкой.

Согласно справки 2НДФЛ, о заработной плате Зубкова С.А., его доходы позволяли осуществлять строительство не только за счет средств материнского капитала, но и за счет денежных средств от деятельности.

Кроме того, суд не учел тот факт, что стоимость домовладения на момент покупки супругами у Зубкова А.И. по договору была 1500 000 рублей, а продал Зубков А.И. дом за 2100 000рублей.

Ссылка суда на ч.1 ст.256 ГК РФ, поскольку доказательств того, что Зубкова И.Н. лично тратила выделенные на строительство ИЖС не предоставлено. В то время как доказательств того, что деньги ею перечислялись Зубкову С.А., и дом изменился в связи с вложением в него дополнительных средств достаточно.

Принимая решение о взыскании денежных средств с Зубковой И.Н., суд не только лишил ее возможности воспользоваться в дальнейшем денежными средствами материнского капитала, но и обязал выплатить деньги, которыми, ни она, ни ее дочь не воспользовались по независящим от них причинам.

При таких обстоятельствах, отменяя решение суда в части взыскания денежных средств материнского (семейного) капитала с Зубковой И.Н. и Зубкова С.А., судебная коллегия приходит к выводу о том, что в этой части требований следует отказать, взыскав всю сумму материнского капитала с Зубкова А.И.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ейского районного суда от 17 ноября 2016 года отменить в части взыскания денежных средств материнского (семейного) капитала с Зубковой Ирины Николаевны и Зубкова Сергея Александровича в пользу ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю, отказав прокурору в этой части иска.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ОПФ РФ по Краснодарскому краю денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 396381,10 рублей.

Председательствующий:

Судьи:

Судья – Супрун А.В. Дело № 33-3731/17

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>