Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ФИО6 на определение Ботлихского районного суда Республики Дагестан от <дата>.

Заслушав доклад судьи ФИО7, пояснения ФИО6, просившего об отмене определения суда, судебная коллегия

установила:

ФИО6 обратился суд с заявлением об установлении факта его непосредственного участия в выполнении задач в ходе конттеррористической операции на территории Дагестана с 7 по <дата>, признании факта возникновения его права как ветерана боевых действий на реализацию мер социальной поддержки, установленных статьей 16 Федерального закона «О ветеранах», указывая, что он являлся членом Ботлихского отряда самообороны, данное обстоятельство могут подтвердить другие участники боевых действий, получившие награды. Подтверждение данного факта ему необходимо для получения мер социальной поддержки, предусмотренных законом о ветеранах.

Определением Ботлихского районного суда Республики Дагестан от <дата> заявление ФИО6 оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе содержится просьба об отмене определения суда, указывая, что у суда отсутствовали основания для оставления заявления без рассмотрения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч.3 ст.263 ГПК РФ).

Таким образом, условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение, регламентированы вышеприведенными нормами процессуального закона, согласно которым суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; юридический факт устанавливается в особом производстве в случае, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Как видно из заявления ФИО6 в суд, он просит установить факт его непосредственного участия в выполнении задач в ходе конттеррористической операции на территории Дагестана с 7 по <дата>, признании его права как ветерана боевых действий на реализацию мер социальной поддержки, установленных статьей 16 Федерального закона «О ветеранах».

Рассматриваемые правоотношения регламентированы Федеральным законом от <дата> N 5-ФЗ «О ветеранах» и принятыми в соответствии с этим законом иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пп. 2.1 п. ст.3 данного закона к ветеранам боевых действий, в том числе относятся лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 320-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах" выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством Российской Федерации, лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, осуществляется на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от <дата> N 208 "О Республиканской комиссии по формированию перечня лиц, принимавших в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан" установлено, что республиканская комиссия по формированию перечня лиц, принимавших в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан (далее - Комиссия, Перечень), образуется в целях подготовки документов, необходимых для принятия Правительством Республики Дагестан решений о выдаче указанным лицам удостоверений ветеранов боевых действий единого образца, установленного Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Комиссия рассматривает обращения (документы) органов государственной власти Республики Дагестан и Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, общественных организаций и граждан о включении в Перечень (пункт 2)

В силу п.3 данного Постановления в Перечень включаются принятые по решению глав администраций муниципальных образований Республики Дагестан, согласованному с органами правопорядка района, города Республики Дагестан:

лица, получившие за участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан государственные награды Российской Федерации и Республики Дагестан;

лица, получившие в ходе боевых действий в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан ранения и/или увечья;

иные лица, участие которых в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан подтверждается Министерством внутренних дел по Республике Дагестан и Военным комиссариатом Республики Дагестан.

Из материалов дела усматривается и это подтвердил заявитель в судебном заседании суда апелляционной инстанции, что он не обращался в вышеуказанную Комиссию при Правительстве Республики Дагестан по вопросу о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

Между тем согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Кроме того, заявленное ФИО6 требование о признании его права как ветерана боевых действий на реализацию мер социальной поддержки, установленных статьей 16 Федерального закона «О ветеранах», свидетельствует о наличии спора о праве, в связи с чем суд пришел к правильному выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения на основании ч.3 ст.263 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Ботлихского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

ФИО3ФИО8

ФИО4ФИО7

ФИО5