Дело №...
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 марта 2016 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Абубакировой Р.Р.
судей Алексеенко О.В.
ФИО1
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ-УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ - ФИО4 на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2015 года, которым постановлено:
Исковое заявление ФИО5 удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан от дата№... незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы в качестве оператора нефтеловушки на Ишимбайском нефтеперерабатывающем заводе с дата по дата, на Ишимбайском специализированном химическом заводе катализаторов с дата по дата.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости с дата.
Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО5 судебные расходы на оплату госпошлины ... руб., оформление доверенности ... руб., составление искового заявления ... руб., услуги представителя ... руб.
Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО5 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения ответчика, о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии отдельных периодов трудовой деятельности, о назначении выплаты досрочной страховой пенсии, указав, что дата обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Однако ответчик необоснованно не включил в трудовой стаж необходимые для назначения досрочной пенсии следующие периоды:
с дата по дата – период работы в качестве оператора нефтеловушки на Ишимбайскомнефтепереработывающем заводе;
с дата по дата – периоды в качестве оператора нефтеловушки на Ишимбайском специализированном химическом заводе катализаторов.
Полагая, что выработала необходимый 8-летний стаж работы, ФИО5 просила засчитать ей указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и назначить пенсию с дата.
Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит начальник ГУ УПФ в адрес и адрес РБ - ФИО4, указывая, что с дата завод прекратил эксплуатацию установок по обессолированию, переработке нефти и газофракционированию. Кроме того, в архивной справке №... от дата указано, что в связи с закрытием объектов нефтепереработки завод был переименован. Более того, имеется протокол комиссии по списанию производственных мощностей.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ - ФИО7, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ФИО5 – ФИО8, согласившуюся с решением суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с дата, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже ...
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в РФ".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно постановлению Правительства РФ от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Остраховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от дата N 665).
Подпунктом «а» пункта 3 раздела ХШ «Переработка нефти, газа, угля и сланца» Списка №..., утвержденного постановлением ФИО3 от дата№... предусмотрены должности рабочих и старших рабочих на загрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер.
В позиции 11000000 раздела Х Списка №..., утвержденного постановлением ФИО2 от дата№..., предусмотрены рабочие, занятые в производстве катализаторов.
В п. 3 раздела XII «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №..., утвержденного Постановлением ФИО2 от дата№..., предусмотрены рабочие, занятые на загрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов, топлива нефтеловушек и сушильных камер (позиции 2130301а-17531 и 2130302а-17531).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд посчитал установленным, что занимаемая истцом должность оператора нефтеловушки дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Выводы суда являются правильными, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Из материалов дела усматривается, что ФИО5 с дата принята на должность оператора нефтеловушки в Ишимбайский нефтеперерабтывающий завод.
дата Ишимбайский нефтеперерабатывающий завод переименован в Ищимбайский спецхимзавод катализаторов.
дата истец уволена с работы по собственному желанию.
Из ответа директора ООО «Ищимбайский специализированный химический завод катализаторов» ФИО9 от дата№... установлено, что ООО «Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов» после прекращения эксплуатации установок по обессоливанию, переработке нефти и газофракционирования, продолжалась работа парка нефтепродуктов, узла слива-налива нефтепродуктов, а также изготовления моторных топлив методом компаудирования вплоть до дата года. На указанном производстве должность оператор нефтеловушки была предусмотрена (л.д....).
Из протокола комиссии по списанию производственных мощностей от дата года утвержденного министром химической и нефтеперерабатывающей промышленности ФИО11 усматривается, что указанная комиссия лишь предлагает списать с дата производственную мощность установок Ишимбайского НПЗ: обессоливания – ..., первичной переработки нефти – ... газофракционирования – ... (л.д.... оборотная сторона). Однако окончательного решения комиссии о списании производственной мощности в материалах дела нет, и стороной ответчика в суд апелляционной инстанции не представлено, в связи с чем доводы жалоба в указанной части признаются несостоятельными.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что, несмотря на принятие ведомственным органом решения о прекращении деятельности по переработки нефти на заводе с дата фактически работа парка нефтепродуктов, узла слива-налива нефтепродуктов была продолжена до дата, в связи с чем доводы ответчика о том, что истец не могла выполнять указанную в трудовой книжке деятельность не соответствует действительности.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 555, действовавшими до дата и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата№..., действующими с дата основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
Трудовой книжкой истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, подтверждается, что ФИО5 с дата принята в Ишимбайский НПЗ оператором нефтеловушки, где проработала до дата.
Период ее работы в качестве оператора нефтеловушки с дата по дата ответчиком в бесспорном порядке включен в стаж работы для назначения досрочной пенсии.
Впоследующем, должность оператора нефтеловушки, занимаемая истцом в спорные периоды, не была сокращена, не ликвидирована, и не переименована. Рабочее место истца не менялось, совмещений профессий не имелось.
При этом согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от дата периоды работы до дата рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В силу позиции 11000000 раздела Х Списка №... и позиции 2130302а-17531 п. 3 раздела XII «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №..., утвержденного Постановлением ФИО2 от дата№..., период работы истца с дата по дата оператором нефтеловушки в Ишимбайском спецхимзаводе катализаторов судом обоснованно включен в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Фактически доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права. Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ-УПФ РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ - ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий Абубакирова Р.Р.
Судьи Алексеенко О.В.
ФИО1
Справка: судья ФИО13