ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-37652/18 от 10.12.2018 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Загузов С.А. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Гордиенко Е.С., Першиной С.В.,

при секретаре Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 декабря 2018 года апелляционную жалобу Ключникова С. В. на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Ключникова С. В. к Акционерному обществу «Мособлгаз», Соколову Н. М. о признании недействительным акта разграничения имущественной и эксплуатационной принадлежности, признании незаконным владение газопроводом, признании действий незаконными и о признании недействительными Т. условий,

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,

объяснения Ключникова С.В., Соколова Н.М., представителя АО «Мособлгаз» Крутовой А.А.

УСТАНОВИЛА:

Ключников С.В. обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Мособлгаз», Соколову Н. М. о признании недействительным акта разграничения имущественной и эксплуатационной принадлежности, признании незаконным владение газопроводом, признании действий незаконными и о признании недействительными Т. условий.

Иск мотивировал тем, что Ключников С.В. является собственником газопровода низкого давления, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженностью 519 м, по адресу: <данные изъяты>, с/п Аксено-Бутырское, <данные изъяты>, <данные изъяты> Предыдущим собственником указанного газопровода была Шинкаренко А. А.ндровна (адрес: <данные изъяты>). В начале 2014 года Петрова О. Г., в соответствии с п. 34 Правил подключение <данные изъяты>, обратилась к «основному абоненту» (на тот момент Шинкаренко А. А.ндровна) за разрешением на подключение (технологическое присоединение) жилого дома по адресу: <данные изъяты> существующему объекту газораспределительной сети газопроводу ду 160 мм, расположенному по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> на что Шинкаренко А.А. было выдано нотариальное заявление директору филиала АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз», в котором она просит выдать Петровой О.Г.Т. Условия на прокладку газопровода низкого давления для газоснабжения жилого дома Петровой О.Г. и подключить вновь построенный газопровод к принадлежащему ей газопроводу. После получения согласия «Основного абонента» на подключение, Петровой О.Г.<данные изъяты> филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» были выданы Т. условия <данные изъяты> где в качестве источника газоснабжения был указан газопровод низкого давления Ду = 160мм ПЭ, проложенный по <данные изъяты>, заранее не собираясь выполнять условия выданных Т. условий и действуя вопреки условиям выданных Т. условий, филиал АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» заключил <данные изъяты> договор подряда <данные изъяты> с ООО «ПМК-90» на проектирование и строительство газопровода-ввода длиной 3 метра, и фактически (в терминах Т. регламента), осуществило строительство объекта газораспределительной сети, на что не имело право так, как не являлось основным абонентом ввиду того, что газораспределительная сеть по улице энергетиков была построена Шинкаренко А.А. и принадлежала на тот момент ей. После чего филиал АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» произвело технологическое присоединение газопровода сети газопотребления, построенного по заказу филиала АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» (где филиал АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» является «Исполнителем» а Петрова О.Г. «Заявителем» договор <данные изъяты> от <данные изъяты>) Петровой О.Г., к своему газопроводу-вводу (сети газораспределения) диаметром 63 мм. Истец также ссылается на то, что одновременно, не запрашивая согласия «основного абонента» - Шинкаренко А.А., филиал АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» осуществил технологическое присоединение своей сети газораспределения (газопровод-ввод ду 63 мм) к уже существующему газопроводу газораспределительной сети, принадлежащей Шинкаренко А.А., после чего Петровой О.Г., были проведены работы по газоснабжению своего жилого дома. В 2016 году Соколову Н.М. были выданы Т. условия <данные изъяты> на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по адресу <данные изъяты>, уч. 3 к сети газораспределения и в качестве источника газоснабжения указан газопровод-ввод ду 63 мм (объект газораспределительной сети) к жилому дому <данные изъяты> (до границы участка построенный и взятый на баланс филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз». При выдаче Т. условий Соколову Н.М., филиал АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» не обязал в соответствии с п. 34 Правил подключения <данные изъяты> получить согласие «Основного абонента», на тот момент Ключникова С.В., на технологическое присоединение.

Истец также указывает, что филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» были выданы Т. условия (<данные изъяты>) на подключение (технологическое присоединение) Соколову Н.М. по которым в настоящее время ведутся строительные работы с целью газификации строящегося дома последнего. Как стало известно из техусловий выданных Соколову Н.М., врезка будет осуществляться не в магистральную трубу низкого давления 160 мм, которая находится у Ключникова С.В. в собственности, а в подающую трубу низкого давления диаметром 63 мм через которую осуществляется подача газа в <данные изъяты>, Петровой О.Г., что противоречит нормативам строительства газораспределительных сетей (Газораспределение не может осуществляться через подающую трубу низкого давления диаметром 63 мм.). Филиал АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз», учитывая тот факт, что отрезок газопровода идущий от магистральной трубы 160 мм до участка Петровой О.Г. по акту разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности принадлежит филиалу, выдали вышеуказанные Т. условия не принимая во внимание то, что отрезок подающей трубы принадлежащий им диаметром 63 мм. и протяженностью 1.5 м, врезан в магистральную трубу истца, через которую осуществляется вся подача газоснабжения по <данные изъяты>, от газовой подстанции, которая также находится в собственности истца, до <данные изъяты> - Петровой О.Г.

Истец считает, что данный акт разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, должен быть составлен с участием собственника сети газораспределения, на тот момент с Шинкаренко А.А., а на сегодняшний день со истцом. Согласно данного акта следует, что подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения осуществляется не собственником магистральной трубы низкого давления диаметром 160 мм, а филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» в лице филиала «Ногинскмежрайгаз», что не соответствует действительности. Как полагает истец, технологическое присоединение произведено с нарушением норм действующего законодательства, а именно пункта 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>. Незаконные действия филиала АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» нарушают права истца распоряжаться своим имуществом на основании права собственности подтвержденное свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> на основании Договора дарения (безвозмездной передачи) объекта недвижимости от <данные изъяты><данные изъяты>.

Определением суда от <данные изъяты> прекращено производство по делу в части требований о признании недействительным Акта разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, составленный между филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» и Петровой О.Г. и требований о признании действий филиала АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» по выдаче ответчику Т. условий на подключение к подающему в дом подземному газопроводу низкого давления, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Шульгино, <данные изъяты>, от места врезки в трубу низкого давления диаметром 160мм. до участка <данные изъяты> - незаконными, а Т. условия <данные изъяты>, от 2016г. недействительными, заявленных к Соколову Н. М..

<данные изъяты> к производству суда принято уточненное исковое заявление в котором Ключников С.В. просит суд:

-признать недействительным акт разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, составлены между филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» и Петровой О.Г.;

-признать незаконным владение филиалом АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайогаз» газопроводом-вводом ду 63 мм (объект газорапределительной сети) к жилому дому <данные изъяты> (от трубы основного абонента ду 160 мм до границы цчастка <данные изъяты>, - до запорного устройства) и передать данный газопровод-ввод основному абоненту – Ключникову С.В. возмездно, в соответствии с договором 08/1300-15 от <данные изъяты>, а именно: за 13 238,52 рублей;

-признать действия филиала АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» по выдаче ответчику Т. условий на подключение к подающему в дом подземному газопроводу низкого давления, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Шульгино, <данные изъяты>, от места врезки в трубу низкого давления диаметром 160 мм до участка <данные изъяты> – незаконными, а Т. условия <данные изъяты> от 2016 года недействительными.

Истец Ключников С.В. в судебное заседание не явился, его представитель исковые требования поддержал.

Представители ответчика АО «Мособлгаз» в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Ответчик Соколов Н.М. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Филиала АО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» не явился, извещен надлежащим образом.

Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в иске Ключникову С.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что собственником газопровода низкого давления, назначение: сооружение газохимического комплекса, протяженностью 519 м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Аксено-Бутырское, <данные изъяты>, участок <данные изъяты> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.07. 2014 года № RU50502302/19-2014 и свидетельства о государственной регистрации права от 27.08. 2014 года являлась Шинкаренко А. А.ндровна (л.д. 11).

В 2014-2015 г.г. собственником <данные изъяты> в <данные изъяты>, Петровой О. Г., проводились работы по газоснабжению ее жилого дома.

Шинкаренко А.А. было выдано нотариально заверенное заявление директору филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз», в котором она просит выдать Петровой О. Г.Т. Условия на прокладку подающего газопровода низкого давления для газоснабжения жилого дома Петровой О.Г. и подключить вновь построенный подающий газопровод к принадлежащему ей газопроводу диаметром 160 мм.

<данные изъяты> филиалом ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» Петровой О.Г. были выданы Т. условия <данные изъяты> на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, сроком на 2 года, согласно которым жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, д. Шульгино, <данные изъяты> присоединяется к источнику газоснабжения (л.д. 16)

<данные изъяты> между Петровой О.Г. и ГУП МО «Мособлгаз» был заключен договор о подключении <данные изъяты>, а также подписан акт разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому сеть газопотребления – газопровод низкого давления ду 63 мм., L-1,5 м, ду 50 мм.1, расположенный сверху от линии А-А находится в собственности <данные изъяты> и на балансе ГУП МО «Мособлгаз», а сеть газопроотребления – газопровод низкого давления ду 63 мм, L- 6,0 м, ду 50 мм L= 3,9 м, ду 25 мм 1 – 0,5 м, расположенный внизу от линии А-А находится в собственности Петровой О.Г. в пределах зон своей собственности (балансовой принадлежности), определенный настоящим актом.

В последствии, все мероприятия по обеспечению газификации дома Петровой О.Г. были выполнены в полном объеме.

С <данные изъяты> на основании договора дарения (безвозмездной передачи) объекта недвижимости от <данные изъяты><данные изъяты>, собственником газопровода низкого давления, назначение: сооружения газохимического комплекса, протяженностью 519 м, по адресу: <данные изъяты>, с/п Аксено-Бутырское, <данные изъяты>, уч. 7, является Ключников С. В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> (л.д. 10).

Летом 2016 года ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» являющийся уполномоченным органом на выдачу соответствующих Т. условий, а также занимающийся подключением объектов капитального строительства к действующим газопроводам, выдало Т. условия на подключение (технологическое присоединение) Соколову Н. М. принадлежащего ему жилого <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Шульгино, <данные изъяты>, уч. <данные изъяты> к сетям газораспределения, при этом источник газоснабжения (место присоединения к газопроводу) газопровод-ввод к жилому дому <данные изъяты> (до границы участка).

<данные изъяты> между Соколовым Н.М. и ГУП МО "Мособлгаз" был заключен договор о подключении <данные изъяты>, в соответствии с условиями которого исполнитель - ответчик обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего Соколову Н.М. и расположенного по адресу: <данные изъяты>, участок <данные изъяты> к сети газораспределения, а Соколов Н.М. обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение жилого дома Соколова Н.М. к сети газораспределения было произведено к отрезку газопровода, идущего от принадлежащей истцу на праве собственности магистральной трубы 160 мм до участка Петровой О.Г., а сам отрезок данной трубы, принадлежит на основании акта разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз».

В этой связи, выдача Т. условий Соколову Н.М. на присоединение его дома, проведение самих работ по подключению дома Соколова Н.М. к врезке, были выданы и осуществлены без учета мнения истца, как собственника газопровода низкого давления.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> по иску Ключникова С.В. к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» Ногинскмежрайгаз», Соколову Н.М. о признании недействительным акта разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, о признании незаконными действий по выдаче Т. условий и о признании Т. условий недействительными (л.д. 56-66 дела <данные изъяты>).

Разрешая спор при названных обстоятельствах, суд верно исходил из того, что при разрешении вопроса о принадлежности сети газопотребления (отрезка трубы) между Петровой О.Г. и ответчиком ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз» соглашение было достигнуто, акт разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторонами подписан, стороны с ним согласились, Петровой О.Г. ни сам акт, ни право ответчика на отрезок газопровода не оспаривались, Ключников С.В. право которого на газопровод производно от права Шинкаренко А.А. и возникло уже после подписания акта с Петровой О.Г., участником договора подключения не являлся.

Суд верно пришел к выводу об отказе в иске о признании недействительным акта разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного между Петровой О.Г. и ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз».

Подключение жилого дома Соколова Н.М. к сети газораспределения было произведено к отрезку газопровода, принадлежащего именно ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз», право собственности которого до настоящего времени не оспорено, специалистами при обработке заявки заказчика Соколова Н.М. была изыскана Т. возможность подключения, что в последствии и явилось основанием для выдачи Т. условий по подключению к газопроводу-источнику.

Судебная коллегия соглашается, что со стороны ГУП МО «Мособлгаз» «Ногинскмежрайгаз», правопреемником которого является АО «Мособлгаз», не было допущено нарушений прав и законных интересов Ключникова С.В., в связи с чем его требования удовлетворению не подлежат.

Вопреки ст. 56 ГПК РФ, истцом не было представлено суду никаких достоверных и бесспорных доказательств нарушения его прав,как собственника отрезка газопровода.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд неверно установил фактические обстоятельства дела не могут быть признаны состоятельными, поскольку не указывают на конкретные нарушения норм материального либо процессуального права, но содержат суждения по поводу того, как должны были быть оценены представленные по делу доказательства, в то время как судом материалы гражданского дела были исследованы в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, на основании чего были сделаны обоснованные выводы по существу спора.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Ключникова С. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи