Апелляционное определение № 33-3778/2021 от 19.07.2021 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

№...

адрес 19 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО16,

судей Фроловой Т.Е.,

Науширбановой З.А.,

При секретаре ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи ФИО16, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании указав, что после смерти мужа ФИО8, умершего дата остался жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес. Решением Уфимского районного суда от дата за истицей признано право собственности на жилой дом в порядке наследования. Ранее, земельный участок, площадью 50 соток, на котором расположен дом, был предоставлен наследодателю для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной дата администрацией СП Авдонский сельсовет. При обращении представителя истца с заявлением в Росреестр о постановке земельного участка на кадастровый учет, как ранее учтенный объект недвижимости, получен отказ в связи с тем, что представленная выписка из похозяйственней книги не соответствует утвержденной форме (Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от датаг года N П/103 «Об утверждении - формы выписки из похозяиственнои книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

дата истица направила обращение в Администрацию Авдонский сельсовет с просьбой подготовить документ установленного образца. дата истице направлен ответ о том, что администрация СП Авдонский сельсовет считает невозможным выдать выписку, в связи с тем, что в похозяйственной книге нет первоначальной записи о предоставлении ФИО8 земельного участка.

Истица обратилась в Управление ФГОУ Учебно-опытное хозяйство БГАУ, которое предоставляло земельные участки рабочим и служащим своего хозяйства, с заявлением о выдаче документа о закреплении земельных участков за гражданами. Управлением выдана копия приказа №...а по учебно-опытному хозяйству Башсельхозинститута от дата, согласно которому на основании обмера земельных приусадебных участков. и имеющих частичные изменения, считать закрепленными приусадебные участки за рабочими и служащими, проживающими на территории учхоза БСХИ на 1973 год. На последней странице приказа указано, что за ФИО4 Закреплено 25 соток.

дата представитель истца написала заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги установленного образца, на которое получила очередной отказ на том основании, что приказ Учхоза БСХИ не является правоустанавливающим документом.

Истица считает отказ необоснованным. Из-за отсутствия выписки не имеет возможности оформить жилой дом и земельный участок в собственность, хотя для этого у нее имеются все основания, которые предусмотрены федеральными законами Российской Федерации.

Просит суд признать отказ сельского поселения Авдонский сельсовет незаконным и необоснованным и признать за ней право собственности на земельный участок по адресу адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес, с уточненной площадью 4370 кв. м., кадастровый условный №..., МСК-02, общей площадью 4370 кв. м.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано право собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый условный №..., МСК-02, общей площадью 4370 кв. м., расположенный по адресу: адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании отказа Администрации СП Авдонский сельсовет в выдаче выписки из похозяйственной книги о праве гражданина на земельный участок на имя ФИО8 необоснованным и незаконным отказано.

Не согласившись с решением суда, Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на допущенные судом нормы материального и процессуального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата осуществлен переход к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по адрес. На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, ввиду отсутствия препятствий к рассмотрению дела, судебная коллегия, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседание суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 - ФИО15 исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседание суда апелляционной инстанции представитель Администрации МР адрес РБ - ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать, пояснила, что статус населенного пункта на данный момент не определен и не ясно с каким видом разрешенного использования данный земельный участок будет после вынесения решения суда, согласно генплану этой территории от 2020 года земли находятся в категории «земли сельхозназначения», там планируются сады и огороды.

В судебном заседание суда апелляционной инстанции представитель Администрации СП Авдонский сельсовет МР адрес РБ - ФИО6 в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать в полном объеме, пояснил, что в данный момент земельный участок относится к землям сельхозназначения, как пашня тоже не используется, узаконить землю не представляется возможным, нет оснований для предоставления земельных участков.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ФИО1 - ФИО15, представителя Администрации МР адрес РБ - ФИО5 представителя Администрации СП Авдонский сельсовет МР адрес РБ - ФИО6, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1113 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу п. п. 3, 4, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация права носит право подтверждающий характер.

Как следует из материалов дела, истец после смерти супруга ФИО8 приняла наследство.

Согласно выписки из похозяйственной книги от дата о наличии у гражданина прав на земельные участки, земельный участок выделен умершему ФИО8 для ведения личного подсобного хозяйства, о чем отражено в похозяйственной книге №... Миловской сельской администрации.

Истцом представлена заверенная копия приказа по учебно-опытному хозяйству Башсельхозинститута от дата, согласно которому на основании обмера земельных приусадебных участков, и имеющих частичные изменения, считать закрепленными приусадебные участки за рабочими и служащими, проживающими на территории учхоза БСХИ на 1973 год. На последней странице приказа указано, что за ФИО8 закреплено 25 соток.

Истцом представлены квитанции об оплате земельного налога серии СС №... в период от дата, серия АЯ №... в период дата, серия ПТ №... в период дата, серия №... в период 19.07.1993г. (л.д.23-24 т1)

В соответствии с планом земельного участка условным кадастровым номером №... выданным на имя ФИО1 площадь участка составляет 4370 кв.м. (л.д.36т1)

Спорный земельный участок использовался ФИО8 непрерывно, о чем свидетельствуют записи в заверенных копиях похозяйственных книг за 1978-2006 годы:

Постановлением главы администрации Миловского сельсовета адрес Республики Башкортостан №... от дата за ФИО12 закреплен земельный участок 0,15 га в адрес рядом с земельным участком ФИО8

- похозяйственная книга № дата-1979 годы, л/счет 572, в разделе III – земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, закреплено 0,30 га;

- похозяйственная книга № дата-1982 годы, в разделе V (земля)– 0,30 га (л.д.121-123т2).

- похозяйственная книга № дата-1985 годы, л/счет 584, в разделе V (земля) – 0,15 га;

- похозяйственная книга № дата-1990 годы, л/счет 662, в разделе IV (земля) – 0,30 га;

- похозяйственная книга № дата-1995 годы, л/счет 802, в разделе IV земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (данные выписываются из пятого раздела земельнокадастровых книг) с 1990-1992 годы – закреплено 0,30 га, 1993, 1994,1995 годы – 0,84 га;

- похозяйственная книга № дата-2001 годы, л/счет 905, в разделе IV земля, находящаяся в пользовании граждан: 1997-1999 годы - 0,84 га, 2000-2001 годы 0,50 га.

- похозяйственная книга № дата-2006 годы, л/счет 1701, в разделе II земли, находящиеся в пользовании граждан – 0,50 га.

Выписка из похозяйственной книги от дата, выданная ранее СП Авдонский сельсовет, подготовлена на основании данных, имеющихся в похозяйственных книгах.

Постановлением главы муниципального образования «Миловский сельсовет» адрес Республики Башкортостан №... от дата на основании заявления ФИО8 о добровольном отказе от права владения частью земельного участка, прекращено право владения, постоянного пользования на часть земельного участка, площадью 0,34 га в адрес. В пользовании ФИО8 оставлен земельный участок площадью 0,50 га.

В соответствии с выпиской из решения сессии МО «Миловский сельсовет» адрес Республики Башкортостан от датаадрес переименован на адрес – квартал Новый.

В материалах делах имеется представление контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан №... от дата, адресованное главе администрации MP адрес РБ, которое содержит предложение по принятию мер по приведению в соответствие правового статуса земель, на которых расположен н.п. «Новый» (мкр. Новый), к их фактическому использованию.

Согласно ответу администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на запрос судебной коллегии указанный населенный пункт в границах муниципального района адрес Республики Башкортостан отсутствует. Земельные участки расположены в административных границах сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан. На данной территории поставлены на кадастровый учет 3 земельных участка. Все остальные земельные участки, в том числе под жилыми домами, не сформированы и отнесены к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно сведениям ЕГРН, на данной территории поставлены на учет:

- земельный участок с кадастровым номером №... из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под жилой дом»;

- земельный участок с кадастровым номером №... из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «под жилой дом»;

- земельный участок с кадастровым номером №... из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «под сады».

На основании постановления Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан №... от дата земельному участку с кадастровым номером №... площадью 1500 кв. м., категория земель «земли населённых пунктов», разрешенное использование «под сады», расположенному в селе адрес Республики Башкортостан, присвоен адрес: Российская Федерация, адрес, MP адрес, СП Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес, который является смежным земельным участком относительно испрашиваемого.

Установлено, что испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Кадастровым инженером изготовлен план с графическим изображением земельного участка на местности и с указанием его координат. План подготовлен по фактическим границам земельного участка, уточненная площадь которого по состоянию на дата составляет 4370 кв. м.

Из ответа Администрации сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан на запрос судебной коллегии следует, что согласно Решению Совета Сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес РБ №... от дата «Об утверждении проекта Внесение изменений в Генеральный план сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан», территория мкр. Новый сельского поселения Авдонский сельсовет MP адрес РБ включена в существующую функциональную территориальную зону «Сады, огороды».

Согласно Решению Совета сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес РБ №... от дата «Об утверждении Внесения изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Авдонский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан», для указанной территории градостроительные зоны (градостроительный регламент) не установлены., поскольку территория относится к зоне сельхозназначения, между тем, как представитель Авд сесльского поселения, так и представитель АГО адрес

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. В каких координатах и площади имело место использование земельного участка по адресу адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес течение 15 лет и более.

2. Определить координаты фактического местоположения границ земельного участка по адресу адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес, используемого 15 и более лет.

3. Не пересекают ли существующие границы земельного участка по адресу адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес красные линии, места общего пользовании, земельных участков и иных землепользователей.

4. Какими сведениями и документами подтверждается использование земельного участка по адресу адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес испрашиваемой площади.

Согласно заключению экспертизы ООО «Профэкспертоценка» №..., фактическая площадь участка по адресу адрес, мкр. Новый, адрес составляет равной 4401 кв. м. Прохождение фактических границ участка совпадает с границами участка, видных на ортофотоплане №... 2007 года изготовления. Границы земельного участка не менялись и соответствуют фактически измеренным границам. То есть границы участка неизменны и существуют более 15 лет назад.

Координаты фактических границ участка, измеренные экспертом, следующие:

Фактические границы участка по адресу адрес, мкр. Новый, адрес не могут пересекать границы красных линии застройки квартала. Места общего пользования также не пересекает. А соответствие фактических границ участка границам по ортофотоплану на 2007 год подтверждает отсутствие пересечений с границами иных земельных участков по фактическим границам и данным ГКН.

Картографическими документами, подтверждающие использование земельного участка по адресу адрес, мкр. Новый, адрес испрашиваемой площади являются:

1. Ортофотоплан Ml: 10000 2007года изготовления,

2. Архивные гугл-карты, начиная с 2002 года.

Опрошенный в суде апелляционной инстанции дата эксперт ФИО7 пояснила, что испрашиваемый земельный участок находится на не разграниченной территории, не является ни пашней, ни относится к лесному фонду, на территории земельного участка имеются два жилых адрес года постройки и 1989 года постройки, категория земель не установлена (л.д.80-81т2).

Также судом апелляционной инстанции в судебном заседании дата были исследованы в подлиннике похозяйственные книги - №... сельского поселения Миловский сельсовет за 1976-1978 адрес сведений по адрес и по адрес; фамилия отсутствует; №... сельского поселения Миловский сельсовет за 1980-1982 адрес информация по адрес, лицевой счет 543; похозяйственная книга №... Миловской сельской администрации за 1997-2001 адрес. 2-3, имеются сведения о ФИО8, 1997-1999 г. в его владении 0,84 га земли, 2000-2001 – 0,50 га.; похозяйственная книга №... Миловской-Авдонской сельской администрации за 2002-2006 г. имеются сведения о ФИО8, в 2002-2005 г. в его владении находится земельный участок 0,50 га; похозяйственная книга №... Авдонского сельского совета за 2007-2011 г. (л.д.81-82 т2)

Согласно выписки из похозяйственной книги № дата-1969 гг. Николаевского сельсовета адресФИО8 проживал с составом семьи 6 (шесть человек): ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в адрес т2).

Согласно выписки из похозяйственной книги № дата-1975 гг. Миловского сельсовета адресФИО8 проживал с составом семьи 6 (шесть человек): ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в адрес т2).

Решением исполкома адрес Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от дата образован новый Миловский сельский совет в составе населенных пунктов: д.Колокольцево, д.Кручинино, адрес, Авдонский сельский совет – адрес, Михайловский сельский совет – адрес, д.Начапкино, Николаевский сельский совет – д.Колокольцево, д.Кручинино, адрес (л.д. 89 т2).

Из объяснительной записки исполкома адрес Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР усматривается, что населённые пункты Миловка, Начапкино, Кручинино, Покровка и население, проживающее в них находятся в хозяйственном подчинении БСХИ (л.д.86-99т2).

В пункте 58 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно пункту 59 указанного выше Постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Как усматривается из материалов дела вступившим в законную силу решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата за ФИО1 признано право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке по адресу: адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес.

Таким образом, учитывая приведенные выше правовые нормы и имеющиеся в материалах дела доказательства права собственности на указанный объект недвижимости, к ФИО1 с дата перешло право пользования спорным земельным участком, на котором расположен данный объект недвижимости.

Также судебная коллегия принимает во внимание обстоятельства того, что указанным решением суда установлено, что ФИО8 и ФИО1 указанное строение было возведено в период с 1987 по 1989 годы. Таким образом, вышеуказанные обстоятельства пользования спорным земельным участком, начиная с 1987 года, свидетельствуют о том, что, как государственными, так и муниципальными органами за ФИО8 признавалось право пользования этим земельным участком, каких-либо претензий и требований о сносе строений и освобождении испрашиваемого земельного участка ни к истцу ни к прежнему землепользователю не предъявлялось.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 ст. 9.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Учитывая, что действующим на момент приобретения истцом права собственности на жилое строение законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то с момента приобретения права собственности на жилое строение к ней перешло право пользования спорным земельным участком, которое ранее имелось у его правопредшественника – право постоянного бессрочного пользования.

Анализ вышеприведенных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что ФИО8 до момента своей смерти владел спорным земельным участком, на котором расположен жилой дом, на праве постоянного бессрочного пользования. Пользование указанным земельным в течение длительного времени не оспаривалось ответчиками. На данный жилой дом признано право собственности его наследником ФИО1 Приведенные в материалы дела выписки из похозяйственных книг подтверждают тот факт, что спорный земельный участок значился за ФИО8 Сведения о каких-либо иных лицах, владевших или владеющих данным имуществом на законных основаниях, материалы дела не содержат. В связи с этим признаются несостоятельными доводы ответчика об отсутствии доказательств предоставления земельного участка ФИО8

Таким образом, требования ФИО1 о признания за ней права собственности на спорный земельный участок законны и обоснованы, поскольку спорный земельный участок перешел в пользование и владение наследодателя, который в силу положений абзаца 3 ст. 37 Земельного кодекса РСФСР приобрел безусловное право на безвозмездное приобретение его в собственность при жизни, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, признав за ней право собственности на спорный земельный участок.

При этом отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, не свидетельствует об отсутствии приобретенного в силу закона права на этот участок.

Поскольку из заключения проведенной по делу экспертизы установлено, что фактические границы земельного участка существуют более 15 лет не пересекают границы красных линий, судебная полагает возможным с учетом требований ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 4370 кв.м по координатам фактических границ:

Довод ответчика о том, что в похозяйственных книгах не содержится реквизитов документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка подлежат отклонению судебной коллегией, поскольку в соответствии с Законом РСФСР от дата «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга являлась документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержала информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом МКХ РСФСР дата№... установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от дата№... утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от дата№...).

В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата № П/103, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых оформлялось право собственности на земельный участок и жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства. Сведения о документе, на основании которого в похозяйственную книгу вносится соответствующая запись, указываются в выписке из похозяйственной книги только при наличии соответствующих сведений в ней. При этом судебная коллегия отмечает, что ст. 25.2 Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» закрепляет закрытый перечень документов, служащих основанием для государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении №...-О от дата, Конституция Российской Федерации, как следует из ее статей 35 и 36, предусматривает, что каждый вправе иметь имущество, включая землю, в частной собственности. Изданные в порядке реализации указанной конституционной гарантии положения статьи 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливают с учетом законодательства, действовавшего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на определенные виды земельных участков, а также запрет на истребование у заявителя иных документов.

Доводы ответчика о том, что на земельный участок невозможно признать собственности, поскольку он не поставлен на кадастровый учет, не могут быть приняты во внимание, поскольку тот факт, что спорный участок не поставлен на кадастровый учет, не свидетельствует и сам по себе не является достаточным основанием для отказа истцу в иске. Истцом в иске заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в конкретной площади. Проведенной по делу экспертизой указанная площадь была по факту подтверждена и уточнена, определены координаты его фактических границ, существующих на местности более 15 лет.

Поскольку требования о признании права собственности на земельный участок удовлетворены, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требования о признании незаконным отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги ввиду того, что по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ принятым судебным решением права истца в отношении спорного земельного участка защищены, таким образом признание незаконным отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги не требуется, поскольку принятый судебный акт сам по себе является основанием для внесения сведения о праве собственности в ЕГРН.

Руководствуясь положениями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 4370 кв. м, расположенный по адресу адрес, Авдонский сельсовет, адрес, мкр. Новый, адрес. По следующим координатам:

В удовлетворении требовании ФИО1 о признании отказа администрации СП Авдонский сельсовет в выдаче выписки из похозяйственной книги о праве гражданина на земельный участок отказать.

Решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета земельного участка, а также при регистрации права собственности на земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.

Председательствующий ФИО16

Судьи Фролова Т.Е.

Науширбанова З.А.