Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Орловой И.Н., судей Арслановой Е.А., Смирновой Е.Д., при секретаре Смирновой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Чебоксары» о возложении обязанности подключить газоиспользующее оборудование торгового павильона к сети газопотребления, поступившее по апелляционной жалобе представителя ФИО1 ФИО2 на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 06 апреля 2016 года, которым в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., выслушав представителя ФИО1 ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей акционерного общества «Газпром газораспределение Чебоксары» ФИО3, ФИО4, просивших оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Чебоксары» в лице филиала в г. Алатырь о возложении обязанности подключить газоиспользующее оборудование к сети газопотребления торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что земельный участок, на котором расположен торговый павильон, предоставлен ФИО1 в долгосрочную аренду на основании постановления главы администрации г. Алатырь Чувашской Республики от 22 апреля 2008 года <данные изъяты> и договора аренды от 20 августа 2008 года. Имеющееся в указанном торговом павильоне газоиспользующее оборудование в 2013 году было подключено к сети газопотребления и использовалось в целях теплоснабжения торгового павильона. 07 октября 2015 года после проведенной представителями ответчика проверки был составлен акт проверки технического состояния условий и норм эксплуатации сетей газопотребления и газопотребляющего оборудования и произведено отключение газоиспользующего оборудования с установкой заглушки, что нарушает права истца на использование природного газа в целях создания надлежащих условий эксплуатации и содержания торгового павильона и основополагающие принципы государственной политики в области газоснабжения в Российской федерации, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В судебном заседании суда первой инстанции ФИО1 участия не принимала, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представители ответчика акционерного общества «Газпром газораспределение Чебоксары» ФИО3, ФИО4 заявленные требования не признали.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» ФИО5 удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Приволжское управление Ростехнадзора в судебное заседание представителя не направило, в письменном отзыве отразило ряд нарушений, допущенных ФИО1 при использовании газоиспользующего оборудования.

Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано представителем ФИО1 ФИО2 на предмет отмены и принятия нового решения по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по следующему.

01 марта 2013 года приемочной комиссией принят законченный строительством объект газораспределительной системы «Газификация теплогенераторной магазина по <адрес>(акт о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы от 1 марта 2013 года).

Первичный пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование теплогенераторной(котел DAEWOO DGB-100, газовый счетчик) произведен АО «Газпром газораспределение Чебоксары» согласно акту-наряду от 13.03.2013 и акту ввода в эксплуатацию от 15.03.2013 № 787.

01 марта 2013 года между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары»(поставщик) и ФИО1(покупатель) заключен договор поставки газа <данные изъяты> согласно условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.03.2013 по 31.12.2015 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами, до сетей газораспределительной организации – ОАО «Чувашсетьгаз» и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границы трубопроводов ГРО, технологически связанных с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать(отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения и производить расчеты за него.

07 октября 2015 года представителями филиала АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в г.Алатыре в ходе проверки технического состояния, условий и норм эксплуатации газопроводов и газового оборудования теплогенераторной выявлено, что ФИО1 самовольно в нарушение условий проектной документации в помещении теплогенераторной произведена установка санузла, умывальника, отсутствует договор на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, о чем составлен акт проверки – л.д.17.

07 октября 2015 года на основании акта <данные изъяты> произведено отключение бытового газоиспользующего оборудования.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 539, 543 ГК РФ, ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», п.1 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.03.2006 № 83(действовавших до 01.03.2014), п.5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 августа 2012 года № 251-ст, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований. При этом суд исходил из допущенных потребителем газа нарушений при эксплуатации газопотребляющего оборудования - отсутствии между сторонами договора на техническое обслуживание газопотребляющего оборудования, эксплуатируемого в торговом павильоне, самовольном переустройстве теплогенераторной.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующим установленным судом обстоятельствам дела.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу п. 33 Правил поставки газа в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 поставка газа должна быть немедленно прекращена без предварительного предупреждения в случаях неудовлетворительного состояния газоиспользующих установок покупателей, создающих аварийную ситуацию и угрозу для жизни обслуживающего персонала и населения.

Как видно из материалов дела, письмами от 13.11.2014 <данные изъяты>, от 19.12.2014 <данные изъяты>, от 14.05.2015 <данные изъяты> АО «Газпром газораспределение Чебоксары» уведомлял ФИО2 о необходимости заключения договора на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования теплогенераторной, о необходимости устранения допущенных нарушений при эксплуатации газифицированной котельной.

Однако, вопреки требованиям ст. ст. 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 не представлены доказательства устранения допущенных нарушений.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и безопасности граждан, в связи с чем, отключение поставки газа произведено представителями АО «Газпром газораспределение Чебоксары» в целях предотвращения аварийной ситуации на законных основаниях.

Выражая несогласие с выводами суда, представитель ФИО1 в апелляционной жалобе указывает на отсутствие в материалах дела данных об изменении места первоначального расположения газопровода в торговом павильоне, внесении каких-либо изменений в его конструкцию, а также конструкцию газопотребляющего оборудования, позволивших суду прийти к выводу о переустройстве теплогенераторной.

Указанный вывод не служит основанием для отмены решения суда, поскольку бремя представления доказательств отсутствия нарушений, повлекших отключение газоиспользующего оборудования, возложено на истца, поскольку ею заявлен иск о возложении обязанности подключить газоиспользующее оборудование.

Между тем, таких доказательств суду не представлено.

Напротив, наличие в теплогенераторной санузла, умывальника подтверждено имеющимися в материалах дела фотографиями, в то время как в соответствии с п. 7.6 СНиП 42-01-2002 установка газоиспользующего оборудования в ванных комнатах (или душевых), уборных (или совмещенных санузлах) не допускается.

Не может быть принят во внимание со ссылкой на Положение об отключении газоиспользующего оборудования, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 16.12.2002 № 448, также приведенный в апелляционной жалобе довод об отсутствии в материалах дела доказательств вынесения Приволжским управлением Ростехнадзора предписания об отключении объекта истца от газоснабжения, поскольку указанный приказ принят во исполнение п.2 постановления Правительства РФ от.05.2002 № 317 «Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации».

П.4 указанных Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации предусмотрено, что они не распространяются на потребителей при применении ими газоиспользующего оборудования с расходом газа менее 1 куб.м в час, а также для потребителей, использующих газ при суммарной расчетной тепловой мощности газоиспользующего оборудования менее 100 кВт.

Мощность установленного в теплогенераторной газового котла DAEWOO DGB-100 согласно паспорту составляет 11,6 кВТ.

Следовательно положения, предписывающие порядок отключения газоиспользующего оборудования главным, старшим и государственным инспектором государственного энергетического надзора Российской Федерации, к спорным правоотношениям, не применимы.

Таким образом, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, решение суда отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, указанных в ч.4 ст. 330 ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя ФИО1 ФИО2 на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 06 апреля 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Орлова

Судьи Е.А.Арсланова

Е.Д.Смирнова