ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-3787/19 от 10.04.2019 Приморского краевого суда (Приморский край)

судья ФИО15 дело № 33-3787/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2019 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе председательствующего Кадкина А.А.,

судей: Воробьевой Н.В., Корчагиной П.А.,

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трошевой ФИО14 к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Угловский шиноремонтный завод», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края о признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования, признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка и прекращении в ЕГРН записи о регистрации права, по апелляционной жалобе ООО «Угловский шиноремонтный завод» на решение Артемовского городского суда Приморского края от 30 ноября 2018 года, которым иск был удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., объяснения представителей ООО «Угловский шиноремонтный завод» Андросовой Т.И. и Манчева В.В., судебная коллегия

установила:

Трошева Е.А. обратилась с иском к ООО " Угловский шиноремонтный завод", Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», указав, что ей на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу <адрес>: часть нежилого здания (производственный корпус) площадью 2410,9 кв.м., одноэтажное, кадастровый номер ; нежилые помещения за номерами 2-3, 6-9 на поэтажном плане в нежилом здании (лит. Б) общей площадью 775,1 кв.м., первый этаж с кадастровым номером ; сооружение - воздушная линия ЛЭП напряжением 6 кВ от ПС «Заводская» до ТП №1 УШРЗ с кадастровым номером ; нежилые помещения площадью 445,9 кв.м. за номерами , на поэтажном плане, этаж в здании (лит. А) с кадастровым номером . Это имущество было приобретено у ОАО «Угловский шиноремонтный завод» по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность совместно с ФИО16 Вступившими в законную силу решениями Артемовского городского суда от 23.06.2010 г., от 21.04.2010 г. и решением Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2009 г. указанное имущество было разделено. Все имущество располагается на земельном участке площадью 5,643 га (56.430 кв.м.), принадлежавшем продавцу недвижимости ОАО «Угловский шиноремонтный завод» на праве бессрочного пользования в соответствии с решением от 06.01.1994 г. № 4 главы администрации г. Артема и Государственным актом № ПК-27-1502, зарегистрированном в Книге записей Государственных актов за № 1502. У неё возникло право бессрочного пользования частью земельного участка, на котором расположено приобретенное ею недвижимое имущество.

В 2014 году она поставила на кадастровый учет земельный участок площадью 6965 кв.м. с кадастровым номером по адресу: <адрес>. По решению суда от 28.01.2015г. на администрацию Артемовского городского округа была возложена обязанность рассмотрения и принятия решения по ее заявлению о предоставлении в собственность земельного участка площадью 6965 кв.м. В период рассмотрения гражданского дела земельный участок с кадастровым номером был снят с кадастрового учета на основании заявления администрации Артемовского городского округа от 28.08.2014г. и часть указанного участка площадью 3253 кв.м., находящегося в границах испрашиваемого ею земельного участка, передана в аренду третьему лицу. Вступившим в законную силу решением Артемовского городского суда от 07.04.2017г. право аренды было прекращено, а образованный земельный участок с кадастровым номером был снят с кадастрового учета.

При оформлении земельного участка с кадастровым номером выяснилось, что восстановить его не представляется возможным в связи с наложением границ на земельный участок, принадлежащий ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования. В 2014 г. по заявлению Общества с ограниченной ответственность «Угловский шиноремонтный завод» за ним на праве постоянного (бессрочного) пользования был зарегистрирован земельный участок площадью 56430 кв.м. по адресу <адрес> с кадастровым номером (без установления границ), границы которого были установлены в 2017 г. В уполномоченный орган в качестве основания для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ООО «Угловский шиноремонтный завод» представил Государственный акт № ПК-27-1502 от 06.01.1994г., выданный ОАО «Угловский шиноремонтный завод».

В результате межевания в границы земельного участка принадлежащего ООО «Угловский шиноремонтный завод», попали объекты недвижимости, принадлежащие ей на праве собственности.

Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ООО «Угловский шиноремонтный завод» на указанный земельный участок нарушает ее права, как собственника недвижимого имущества, расположенного в границах участка, препятствует оформлению прав на земельные участки под находящимися у нее в собственности объектами недвижимости в порядке, установленном статьей 39.3 Земельного кодекса РФ (ст.36 ЗК РФ в редакции, действовавшая на момент приобретения недвижимого имущества).

Считает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком оформлено за ООО «Угловский шиноремонтный завод» в нарушение действующего законодательства. Общество было зарегистрировано 10.11.2002 г. и его учредителями выступили физические лица. В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на июнь 2014 г. право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса РФ принадлежащее право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства только в случае реорганизации юридического лица. Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.10.2004 г. в отношении ОАО «Угловский шиноремонтный завод» была введена процедура банкротства, определением от 11 мая 2005г. конкурсное производство было завершено, 23.05.2005 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации общества.

ООО «Угловский шиноремонтный завод» не было правопреемником ОАО «Угловский шиноремонтный завод», поэтому к обществу не могло перейти право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по Государственному акту ПК-27-1502.

Истец поддержал иск и просил признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ООО «Угловский шиноремонтный завод» земельным участком с кадастровым номером , признать недействительными результаты межевания этого земельного участка, снять его с кадастрового учета и прекратить запись о регистрации права.

Ответчик ООО «Угловский шиноремонтный завод» иск признал в части недействительности межевания земельного участка. В остальной части иск не признал.

Ответчики Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» в суд не явились.

Третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края в суд не явилось.

Суд постановил решение, которым иск Трошевой Е.А. к ООО " Угловский шиноремонтный завод" удовлетворил, признал отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Угловский шиноремонтный завод" на земельный участок с кадастровым номером , площадью ... кв.м (площадь согласно свидетельству о государственной регистрации 56430 кв.м), расположенный по адресу <адрес>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером , оформленные межевым планом от 28.12.2016 г. кадастрового инженера ООО «ИнжкадастрВлад-ДВ» ФИО21 снял с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ; прекратил в Едином государственном реестре недвижимости запись за № от 06.06.2014 г.; взыскал расходы на оплату услуг экспертной организации в пользу ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт» в сумме 110000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Трошевой Е.А. к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» было отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Угловский шиноремонтный завод" просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В возражении на жалобу Трошева Е.А. просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела и, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы, оценив имеющиеся доказательства, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Трошева Е.А. является собственником части здания (производственного корпуса) площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т.1, л.д.13); нежилых помещений в здании (лит. Б), общей площадью 775,1 кв.м., номера на поэтажном плане 2-3, 6-9 по адресу: <адрес> (т.1, л.д.24); нежилых помещений в здании (лит.А), общей площадью ... кв.м., номера на поэтажном плане , по адресу: <адрес> (т.1, л.д.26); сооружения - воздушная ЛЭП, напряжением 6 кВ от ПС «Заводская» до ТП №1 УШРЗ, протяженностью 0,5803 км, по адресу: <адрес> в юго-западном направлении от юго-западного угла жилого дома № по ... (т.1, л.д.30).

Из договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО17 и Трошева Е.А. купили в общую долевую собственность у ОАО "Угловский шиноремонтный завод" здание производственного корпуса с пристройкой, здание склада, снабженное системой электроснабжения, расположенное на земельном участке 0, 66 га, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта № ПК-27-1502, выданного администрацией г. Артема 6 января 1994 года (т.1, л.д.47-50).

По государственному акту на право постоянного (бессрочного) пользования землей № ПК – 27-1502 следует, что ОАО "Угловский шиноремонтный завод" решением администрации г. Артема 6 января 1994 года на праве постоянного (бессрочного) пользования было предоставлено 5,643 га земли для производственной территории.

По выписке из ЕГРЮЛ от 13 сентября 2012 года следует, что с 23 мая 2005 года в связи с банкротством была прекращена деятельность ОАО "Угловский шиноремонтный завод".

По выписке из ЕГРН от 29 августа 2017 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером площадью 25641 кв.м. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "Угловский шиноремонтный завод". Право было зарегистрировано 6 июня 2014 года.

По выписке из ЕГРЮЛ от 29 сентября 2017 года следует, что ООО "Угловский шиноремонтный завод" было 10 ноября 2002 года образовано путем создания юридического лица.

Из содержания вступившего законную силу решения Артемовского городского суда от 7 апреля 2017 года установлено, что 11 апреля 2014 года администрацией Артемовского городского округа по заявлению Трошевой Е.А. была утверждена схема расположения земельного участка и поставлен на кадастровый учет земельный участок под номером . Отказ в передаче в собственность Трошевой Е.А. этого земельного участка, на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 января 2015 года, был признан незаконным, и на администрацию Артемовского городского округа была возложена обязанность в установленный законом срок, и в установленном порядке рассмотреть и принять решение о предоставлении в собственность земельного участка площадью 6965 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 28 октября 2014 года следует, что земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> был снят с кадастрового учета 1 сентября 2014 года (т.1, л.д.82).

Поскольку в период рассмотрения спора о законности отказа в передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером администрацией Артемовского городского округа было отменено постановление об утверждении Трошевой Е.А. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и было принято решение о передаче в аренду образованного земельного участка с кадастровым номером площадью 3000 кв.м. ФИО18 под размещение киосков, который налагался на земельный участок, запрашиваемый Трошевой Е.А., на основании вступившего в законную силу решения Артемовского городского суда от 7 апреля 2017 года договор аренды с ФИО19 был признан недействительным и предоставленный ему земельный участок был снят с кадастрового учета.

Из заключения экспертов от 19 октября 2018 года и от 26 ноября 2018 года следует, что имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами на площади 1534 кв.м.

При вынесении решения, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком были нарушены права истца на получение в собственность земельного участка необходимого для эксплуатации принадлежащего ей недвижимого имущества по адресу: <адрес> поскольку она имеет в собственности нежилые помещения, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером , имеет исключительное право на получение в собственность земельного участка для эксплуатации принадлежащей ей недвижимости, установив, что ООО "Угловский шиноремонтный завод" не являлся правопреемником ОАО "Угловский шиноремонтный завод", суд признал, что законных оснований для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании государственного акта ПК-27-1502 у ООО "Угловский шиноремонтный завод" не имелось. Так как для регистрации права на земельный участок с кадастровым номером были предоставлены документы, не подтверждающие право заявителя на земельный участок, суд посчитал такие действия ответчика злоупотреблением правом.

В апелляционной жалобе ООО "Угловский шиноремонтный завод" считает, что оснований для признания отсутствующим зарегистрированного права не имелось, считает, что права Трошевой Е.А. не были нарушены поскольку земельный участок на который она претендовала, был снят с кадастрового учета, поэтому наложения границ отсутствует, полагает что был сделан неправильный вывод об отсутствии правопреемственности организаций.

С доводами апелляционной жалобы следует не согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 271 ГК РФ, статьей 35 Земельного кодекса РФ (в редакции 30.10.2001 года) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 10.11.2001 года) при продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит переоформлению на право аренды земельных участков или земельные участки должны быть приобретены в собственность в соответствие с положениями Земельного кодекса Российской Федерации по выбору покупателей зданий, строений, сооружений.

Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (ст. 3).

На основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Трошева Е.А. в общую долевую собственность с ФИО20 приобрела у ОАО "Угловский шиноремонтный завод" недвижимое имущество, которое располагалось на земельном участке площадью ...., принадлежавшем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с государственным актом № ПК-27-1502. Отчуждение имущества повлекло возникновение права у истца и других участников общей долевой собственности на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком перешло к гражданам, то срок для переоформления земельного участка в собственность не ограничивался и сохранился до момента возникновения спора.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 5643 кв.м. в соответствии с договором купли-продажи возникло у Трошевой Е.А. пропорционально её доле выделенной в натуре на основании судебных постановлений: решений Артемовского городского суда Приморского края от 23.06.2010 г. по делу № 2 от 21.04.2010 г. по делу № 2-25/2010 и Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2009 г. по делу № .

Было установлено, что ООО "Угловский шиноремонтный завод" 6 июня 2014 года на основании государственного акта № ПК-27-1502 зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером площадью 25641 кв.м.

Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером является частью земельного участка площадью ...м. по государственному акту № не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что право Трошевой Е.А. на земельный участок было нарушено, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования оказалось зарегистрированным за несколькими лицами. Фактическое владение истца и ответчика недвижимостью на земельном участке не оспаривается, поэтому истец, владеющий имуществом, обоснованно избрал способ защиты нарушенного права и требовал признать отсутствующим зарегистрированное за ответчиком право на земельный участок.

Следует согласиться с выводом суда о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером за ООО "Угловский шиноремонтный завод" было зарегистрировано незаконно.

В соответствии с частью 3 статьи 268 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В соответствии со статьей 57 ГК РФ от 30.11.1994 (в редакции от 21.03.2002 года) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм.

В соответствии со статьей 58 ГК РФ (в редакции от 21.03.2002 года) при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п.4).

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п.5).

Было установлено, что на основании решения № 1 учредителя ООО "Угловский шиноремонтный завод" на базе ОАО "Угловский шиноремонтный завод" путем выделения из акционерного общества было создано ООО "Угловский шиноремонтный завод", которое было зарегистрировано в ЕГРЮЛ 10 ноября 2002 года.

То есть ООО "Угловский шиноремонтный завод" было создано в сочетании двух форм реорганизации выделения и преобразования.

Выделение из состава юридического лица и преобразование предполагало составление передаточного акта и разделительного баланса.

В соответствии со статьей 59 ГК РФ (в редакции от 21.03.2002 года) передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Было установлено, что при регистрации в 2002 году ООО "Угловский шиноремонтный завод" в МИФНС № 10 по Приморскому краю не были представлены решение собрания акционеров ОАО "Угловский шиноремонтный завод" о выделении другого юридического лица, разделительный баланс.

Представленный для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок передаточный акт от 1 марта 2005 года был правильно оценен судом и сделан вывод о том, что он не подтверждает факт правопреемства.

Указанный документ свидетельствует о том, что реорганизация проводилась в форме преобразования, поскольку передаточный акт мог быть составлен при проведении преобразования, что следует из части 5 статьи 58 ГК РФ (в редакции от 21.03.2002 года).

Между тем наличие передаточного акта от 1 марта 2005 года не доказывает правопреемство образованного ООО "Угловский шиноремонтный завод" права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок принадлежавшего ОАО "Угловский шиноремонтный завод". На момент составления этого акта уже были заключены договоры купли-продажи недвижимости и соответственно право на земельный участок перешло к покупателям. Отсутствие разделительного баланса в 2002 года свидетельствует об отсутствии правопреемства на земельный участок у ООО "Угловский шиноремонтный завод".

По указанным основаниям был сделан правильный вывод о том, что отсутствовали законные основания для постановки на кадастровый учет и регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок ООО "Угловский шиноремонтный завод" по государственному акту № ПК-27-1502.

Решение суда является законным и обоснованным и доводам апелляционной жалобы отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 30 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Угловский шиноремонтный завод» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи